新形勢下做好群眾工作的藝術與方法創新學會用群眾語言說故事
1. 談談怎樣做好新形勢下群眾工作
（一）認真處理好三個關系
一要處理好對上級負責與對群眾負責的關系。
要把對上級負責和對群眾負責統一起來，既要堅持對上級負責，維護上級的權威，執行上級的決議，不搞強迫命令，要通過細致的思想政治工作，對群眾說服教育，把上級的決策變為群眾的自覺行動；又要堅持對群眾負責，始終把廣大群眾的利益作為工作的出發點和落腳點，虛心向群眾請教，善於集中群眾的經驗和智慧，同時對群眾中不正確、不負責任的意見不遷就、不妥協，教育引導群眾把意願統一到上級的決策部署上來。
二要處理好多數與少數之間的利益關系。
群眾工作牽涉面廣，群眾素質參差不齊，這些都很大程度上會造成不同群體之間的利益沖突，需認真處理好他們之間的關系。
三要處理好公與私的關系。這包括兩方面意思：
一是集體與個人的關系，當集體利益與個人利益發生沖突時，無條件以集體利益為重，不能挑肥揀瘦，喜占「小便宜」。二是公家和私人的關系。
（二）確實提升五種能力
一是提高執行政策的能力。二是提高發展經濟能力。
五是提高團結進取的能力。
（三）保證投入足夠精力
（四）靈活掌握方法技巧
1、上下結合。要做到既吃透上情、摸透下情，又上下結合、借勢而為。
2、突破重點。哲學上的抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，在此指的就是群眾工作要抓住關鍵的人和事，把握關鍵時間和節點。這在征地拆遷尋找突破口、信訪矛盾糾紛化解等工作中很好用。
3、典型示範。
4、守住底線。
（五）務必做到作風正派
一是做人要干凈；二是做事要公道；三是為官要清廉；四是為人要坦誠。
2. 對新形勢下如何做好社區群眾工作的思考
隨著新形勢發展變化，社區群眾工作出現了許多新情況、新問題，正確把握新形勢下群眾工作的新要求，成為社區工作亟待研究解決的問題。一、深刻把握社區群眾工作的特點和規律，在解放思想中創新群眾工作做好新形勢下社區群眾的穩定工作，必須更新思想觀念，站在落實群眾路線的高度，跳出信訪看信訪，跳出信訪抓信訪，從群眾工作入手，從大的信訪格局入手，創新機制方法，以新理念適應新形勢，以新機制應對新變化，以新方法解決新問題，千方百計把工作做到群眾心坎上，從而有效地凝聚人心、促進發展、構建和諧。（剩餘1999字）
3. 如何增強新形勢下做好群眾工作的本領
1、提高做好思想政治工作的能力。
2、創新工作方式方法，提高工作實效。
3、創新工作機制，強化工作保障。
4、提高調查研究的能力。
4. 如何創新方式方法做好新時期的群眾工作
做好新形勢下的群眾工作，不是紙上談兵，喊喊口號、裝裝樣子，必須以實現好、維護好、發展好廣大群眾的根本利益為出發點，以贏得群眾滿意為最終目標，取得實實在在的成效。（一）加大聯系群眾力度，進一步了解民情。做好群眾工作，必須了解群眾。要了解群眾，首先要深入群眾。只有這樣，我們的工作才有針對性、才有說服力。要帶著對群眾深厚的感情多做關心群眾的事，關心困難群眾的生產生活，當前尤其要了解掌握積石峽、黃豐電站建設庫區移民群眾的思想動態和現實困難，幫助他們能搬得出、穩得下、過得好。繼續加大聯系群眾力度，堅持到群眾需要的地方去噓寒問暖，到群眾困難的地方去排憂解難，到群眾積怨的地方去理順情緒，群眾是淳樸善良、最講感情的，只要我們心裡裝著群眾，帶著感情貼近群眾，再難、再復雜的問題也能找到解決的辦法。
（二）加大為民辦實事力度，進一步增加民享。為民辦實事，解難題是做好群眾工作的重點。解決群眾遇到的實際困難和問題，滿足了群眾需要，群眾就會真正圍繞在我們周圍。因此，做好群眾工作要從群眾最關心、最迫切需要解決的實際問題入手，誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。一是嚴格落實各項惠農政策。認真落實好國家、省、地對農業、農村和農民的各項惠民政策，如糧食直補、良種補貼、農機具補貼、移民安置補償等，嚴格按照政策規范操作，在落實上不以任何名義打任何折扣，切實做到公平公正。二是始終把群眾最關心、最直接、最現實的問題作為工作重點。堅持把解決單個的民生問題與提升整體的民生質量結合起來，把解決遺留的民生問題與滿足群眾的新要求新期待結合起來，把政府保障和改善民生的責任與民間興辦公益事業的力量結合起來，更好地滿足群眾在勞動就業、教育醫療、扶貧救助、保障性住房等方面的需求，真正使群眾得到更多實惠。三是加大對特殊群體和特困群眾的幫扶力度。建立完善特殊群體和困難群眾幫扶救助制度，擴大就業和再就業渠道，妥善解決特殊群體和困難群眾在生活、子女入學、醫療等方面的實際困難，繼續拓展送溫暖和結對幫扶等活動，充分動員社會各界積極行動起來，共同為幫扶特殊群體和困難群眾獻計出力、排憂解難，通過辦好一件件為民實事，讓廣大群眾切實享受到科學發展的成果。
（三）加大問題解決力度，進一步化解民怨。實踐證明，哪個地方群眾心齊氣正，哪個地方就和諧穩定。近年來，隨著積石峽、黃豐電站建設的推進，庫區群眾認為征地補償標准低、反映的問題不能及時得到解決而怨氣較大，時有上訪、阻撓施工等現象。對此，我們一方面由縣級領導帶頭，組織得力幹部深入農戶開展摸底調查工作，傾聽群眾呼聲，了解群眾願望和訴求。另一方面，積極向上反映問題，及時兌現各種補償和補助，協調並爭取各類政策和產業項目，解除群眾後顧之憂，使他們由消極抵觸向積極接觸、由不配合向積極配合轉變，確保了電站建設順利推進。再比如，前幾年群眾一度對我們的治安和教育問題怨聲較多，但通過連續幾年的加強和改進，我們的治安環境不斷好轉，教學質量不斷提高，群眾滿意度明顯提升。漠視民意，必將招致民怨。化解民怨，就會贏得民心。再比如執法不公、司法不廉的問題，部分群眾對執法部門缺乏信任，懷疑司法公信力，不依法通過法律渠道維權和表達訴求，信訪不信法，更多採用群體上訪等形式取得關注和重視。對此，我們必須把促進公平正義放在群眾工作的突出位置，採取有力措施，堅持不懈地抓好政法隊伍建設，從根本上推進公正廉潔執法，全面提高政法機關公信力，樹立起"化解矛盾也是發展、解決問題也是政績"的理念，經常深入群眾，注意傾聽民聲，找到群眾的怨氣所在，有針對性地一一化解掉。
5. 如何做好新時期群眾工作的幾點思考
堅持群眾路線，做好群眾工作，是我們黨的優良傳統，更是我們的執政之基。黨的十八大報告明確指出，要在全黨深入開展以為民、務實、清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。在推進和諧社會建設過程中，如何堅持群眾路線，做好群眾工作，密切干群關系，提高黨員幹部做好新形勢下群眾工作的能力，是值得我們長期關注並需要我們不斷研究探索總結。
我之所以選擇《如何提高黨員幹部做好新形勢下群眾工作的能力》這一課題，主要考慮到舒家壩鎮有豐富的本課題研究資源。其一，舒家壩鎮是寧強縣城較近的集鎮，群眾的思想及信息比較靈通，因此群眾對新形勢下社會經濟發展和黨員幹部工作能力的要求很高。其二，近年來由於經濟社會發展迅猛，經濟結構、社會結構調整的較快，我鎮各種矛盾凸顯，黨員幹部做群眾工作中遇到了以前從未碰到過的復雜多變的多種利害關系和社會心態相互交織後形成的尖銳棘手的社會矛盾。其三，舒家壩撤鄉並鎮及2013年稅費改革以來，廣大黨員幹部主要工作就是做群眾的思想工作。長期以來，積累了一些在復雜環境下做群眾工作的成功經驗。其四，今後，舒家壩鎮將繼續以較快的速度發展，做群眾工作將面臨著更嚴峻的考驗，我們必須作些前瞻性研究，指導黨員幹部不斷提高做好群眾工作的能力水平。
綜上所述，我認為探索提高黨員幹部做好新形勢下群眾工作能力問題是研究加強黨的執政能力建設問題的重要組成部分，有著長遠的現實意義，開展這樣的課題研究有重要的價值。為此，我們本著運用基礎理論指導，通過現實素材分析，尋找和發現新形勢下做好群眾工作的方法手段這一目的，深入地開展了調查研究。
一、當前黨員幹部做群眾工作將持續面臨的矛盾
（一）一些幹部責任心不強與群眾對政府過度依賴引起的矛盾
從我鎮實際來看，一部分幹部存在著群眾意識淡薄，群眾觀念弱化，缺乏體恤民情的情感基礎，在做群眾工作時常常自以為是，作風不深入，對基層情況了解不充分，作決策時習慣於下命令發指示，從來不認真傾聽一下群眾的聲音，給群眾造成一種高高在上的感覺，拉大了與群眾的距離。還有些幹部精神狀態低迷，工作效率低下，群眾辦事過程中「門難進、臉難看、話難聽、事難辦、推諉、扯皮、消極」現象依舊存在，對待工作只求形式不求實績，只求虛名不求口碑，往往只是追求短期利益，而置群眾的根本利益、基本需求於不顧，嚴重損害了群眾利益。而群眾對建立一個高效、公正的政府，樹立公正、廉潔、高效的黨員幹部形象的願望卻在不斷增強。另一方面，群眾對政府的過度依賴缺乏對自己角色的准確定位，等靠要思想比較嚴重，有問題產生、有個人利益得不到解決都責怪政府，享受權利越位，承擔義務缺位，有事沒事找政府，有理沒理找政府，嚴重威脅著幹部群眾相互理解包容的法理基礎，導致了干群情感淡化。
（二）部分幹部的理論知識與實踐能力不對等引起的矛盾
目前的幹部隊伍，本身起點相對比較高，而且新錄用的工作人員大都是科班出身，再加上這幾年培訓力度的加大，在知識層次方面提升比較快，而實際工作能力特別是做群眾工作能力則需要有個長期積累的過程。因此一些年輕幹部總感到不能學以致用，出現了一些浮躁思想。甚至還出現了「老辦法不能用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用」的現象。特別是在形勢發生變化，群眾工作日益復雜的情況下，有一部分黨員幹部和領導則表現出缺少實際工作能力特別是缺少處理復雜問題的能力。面對群眾，往往照本宣科，或三緘其口，或工作方法簡單粗暴，致使一些群眾出現上訪。譬如低保問題、建房指標問題、生活困難救助問題，群眾的要求也有一定的合理性，但是政府制訂的政策也沒有違反法律的規定，往往是群眾的「合理要求」和政府的「合法政策」之間發生激烈碰撞，而且部分群眾認為「大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決」，只有通過上訪等非常手段，個人的一些不合理要求才能得到解決。在這類事件的處理上，基層領導幹部往往陷於兩難境地，不敢碰硬、縮手縮腳、瞻前顧後。面對上級，缺少講真話講實話的勇氣，不敢把真實情況向上級匯報。堅持原則害怕上訪，不堅持原則更害怕上訪，鄉鎮的維穩壓力不堪重負，有苦難言。這些問題，都需要在今後的工作中認真加以解決。
二、黨員幹部做好新形勢下群眾工作必須具備的幾種能力
在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動調研工作之際，要把黨的群眾工作做實、做細、做深、做好，要求黨員幹部提高自身素質，具備以下幾種做群眾工作的能力。
一是要具備在群眾中樹立自身威信的能力。影響力是一個黨員幹部個人魅力的集中體現。一個黨員幹部自身素質高，形象好，就會產生較大的影響力，能夠帶領幹部做好各項工作。特別是在社會矛盾的日益復雜，黨員幹部在群眾中的威望逐漸弱化的情況下，做好群眾工作，緩和干群矛盾，要求黨員幹部個人必須具備一定的個人魅力，在群眾中具有一定的威信。首先各級領導幹部應該將傳統觀念來一個徹底轉變。在思想、人格、品德修養方面補充、積累、更新知識面，增長才幹，提高技能，積累經驗。在創造業績方面，努力學習，狠下功夫，多行修煉，不斷增強個人魅力，適應新形勢下群眾工作的要求。其次黨員幹部要嚴於律己，以身作則，自覺加強黨性修養，以優秀的品德修養、過硬的工作作風、良好的公僕形象來感召和帶動廣大幹部群眾。最後要不斷加強自我改造，要切實維護團結，帶頭執行民主集中制，既充分發揮領導核心作用，又廣泛集中群眾智慧，形成精誠團結，合力幹事的工作氛圍。
二是要具備在學習中提高實際工作方法的能力。如何駕馭復雜局面，提高解決復雜問題的能力，會不會為群眾辦事，能不能做好群眾工作，關鍵是掌握做群眾工作的方法。長期以來，黨員幹部在做群眾工作時，基本上是通過幹部自身進行摸索和領悟，憑老經驗、老方法做群眾工作。缺乏對他們進行系統而有針對性的學習和培訓，許多年輕幹部更是缺少實際工作的經驗，再加上面對新形勢下出現的新局面、新問題，如果沒有及時對以往所掌握的知識及時進行更新，不會靈活處置、不會舉一反三、不會因人而宜、不會因戶施策，往往導致黨員幹部在做群眾工作時出現措施不到位、效果不理想的情況。因此，必須要進行「系統而不是零碎地、實際而不是空洞地」學習，努力掌握學習的方法和技巧。結合我鎮實際及當前農村工作形勢，來研究新形勢下，特別是經濟市場化和社會生活民主化不斷發展的條件下，群眾工作的特點和規律，在學習中不斷的總結和思考。通過學習，不僅要對先進積累加以吸收，還要將學到的新知識運用到新工作中去，逐漸掌握提高做群眾工作的藝術和技巧。
三是要具備對事物的預見判斷能力。如何科學地對事情發展的趨勢和變化進行預測與判斷，及時把握發展的方向，提出切實有效的解決方法，做到處理問題時有條不紊是做群眾工作的難點。有不少黨員幹部往往覺察不到事情的進展方向，缺乏對將要出現的情況的正確認識，也沒有及時做好相應的准備工作，結果導致矛盾的更加激化。因此黨員幹部必須提高審時度勢的能力，必須全盤在胸，善於從全局上觀察和處理問題，未雨綢繆，防患於未然。「不謀萬事者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。」要以寬廣的眼界觀察形勢，科學地把握農村發展的新趨勢，吃透鎮情、村情、民情，善於在普遍聯系中總攬形勢發展的大局。從政治上、政策上、戰略上認識和思考重大問題，從事物的不斷變化中掌握事物發展的內在規律，從紛繁變幻的現象中看透本質。最後要學會果斷決策，在分析的基礎上，提出解決存在矛盾的有效方法和措施，要強調方法的針對性和實用性，從維護群眾的切身利益出發，保證矛盾的及時化解。
四是要具備對上對下的溝通能力。目前的基層黨組織處在一個非常特殊的位置，既要直接面對群眾，又承擔著執行上級黨委政府政策的任務。如何在工作中貫徹落實上級的相關政策，又要在實際工作中保證群眾的利益不受到損失，關鍵在於黨員幹部要具備一個上下溝通的能力。「對下」要暢通民意渠道，要通過各種有效途徑，特別是結合「三問三解三服務三促進」和即將開展的「黨的群眾路線教育實踐活動」，採取群眾評議幹部、問卷調查、個別走訪、個別談話等方式，保證群眾有說話的地方。將合理的意見和集中反映的問題認真解決，不能解決的要做好解釋工作。對上溝通，黨員幹部要具備一定的膽略和勇氣，同時也要掌握做參謀、提建議的技巧、方法。將基層的情況、群眾的想法及時向上級反映，為領導做好參謀，使上級在制訂政策時更加切合實際，更加具有針對性。一定要防止弄虛作假，欺上瞞下的現象出現，不然會導致黨的各項政策「熱在上面，冷在下面」，群眾不理解、不擁護、不支持，會嚴重損害黨群干群關系。
五是具備隨機應變的決策決斷能力。隨著經濟社會的深入，各種社會矛盾就越處於易發、多發、高發的態勢。這些矛盾產生的背景和激烈程度各不相同，若用老觀念、老方法來做群眾工作，憑老經驗來處理新問題，往往事倍功半，不能有效地化解矛盾，反而會更加復雜化和擴大化。因此黨員幹部必須學會隨機應變，要根據矛盾的特殊性，結合實際，靈活處理。首先要具備一定工作膽魄，特別是在處理突發性事件中，要沉得住氣，保持清醒的頭腦，方法運用要得當，處置要得體。其次要運用一定工作策略，要放下架子，俯下身子，開動腦子，真心實意與群眾做朋友，實實在在地解決問題。最後要掌握一定工作方法，特別是涉及到土地安置、征地拆遷和環境保護等目前的熱點、難點問題時，不能簡單的靠硬性規定來執行，通過宣傳、教育群眾善於擺事實、講道理，努力做到深入淺出，以理服人，使群眾聽得明白、聽得進去，贏得群眾的支持和理解。
三、提高黨員幹部做群眾工作能力的對策和措施
在新形勢下做好群眾工作，不僅需要我們繼承原有的成功經驗，也需要我們直面新問題，敢於創新、勇於探索，在實踐中掌握新的做群眾工作的方法。基於此，我們從工作機制和思想上、方式方法上，提出一些對策措施。
（一）從體制、機制層面間接提高黨員幹部做群眾工作的能力。從體制、機制層面看，它是黨員幹部做群眾工作的基本保證，可想而知，面對一個軟弱渙散的基層組織和機制極不健全的管理狀態，即使幹部有較強的做群眾工作能力也難以全部發揮。因此探討提高黨員幹部做群眾工作能力問題，應該把它放到體制、機制這個大的系統里。我認為健全體制、機制功能，能夠間接地提高黨員幹部做群眾工作的能力。
1.鞏固基層組織建設在群眾工作中的基礎作用
基層組織直接面對群眾，處在做群眾工作的第一線，許多問題和矛盾具體而不可迴避。上面一條線，下面一根針，增強基層組織的戰鬥力十分重要。目前基層黨組織所處的環境，承擔的任務都發生了很大變化，必須大力加強基層組織的建設，提高影響力，真正發揮基層組織的堡壘作用。其次要選拔經驗豐富、工作能力強的同志擔任基層組織的帶頭人，為基層組織注入新的活力。第三要構建一套完善的基層組織管理制度和上級支持基層工作制度體系，如完善村幹部管理制度，工作考核制度等，結合「爭先創優」、幹部下基層和群眾評議科長等活動，鍛煉幹部做群眾工作的能力。最後要獲取基層群眾對基層組織工作的支持，要加大群眾對基層組織工作的知情權，在群眾中建立起一種歸屬感，保證群眾工作順利開展，落到實處。
2.提升社會組織在群眾工作中的補充作用
利用黨的外圍組織（如群團、婦聯組織），發揮黨的核心作用，是我們黨的建設在革命時期的傳統經驗。首先要加強對群眾性社會組織的領導，將單位黨組織工作寓於社團活動之中，營造社會組織發展的良好環境，拓展社會組織發展需要的空間，提供社會組織生存的制度保證，不斷引領社會組織朝著健康、積極的方向發展壯大。其次進一步完善基層群眾性自治組織和社會組織的管理制度，通過更新管理理念，創新管理方式、拓寬服務領域等手段，發揮社會組織服務群眾的作用，發揮基層組織協調利益、化解矛盾、排憂解難的作用，發揮村級組織提供服務、反映訴求、規范行為的作用，形成社會管理和社會服務的合力。
3.增強法律法規及管理條規在群眾工作中的剛性作用
要保證幹部在做群眾工作中行為「過硬」，關鍵是嚴格各項法律法規，在工作中把握好「合法」原則。也就是說，幹部在做群眾工作中要嚴格依據法律，都要用法律這根「准繩」來衡量一下。黨員幹部首先要做到心中有法，慮必及法，言必合法、行必守法，增強依法分析問題、解決問題的能力。其次在處理各項事務過程中時，要把握好嚴要有據，寬要有邊，硬要有度，軟要有界，既不能不作為，又不能亂作為，要把過去在計劃經濟年代形成的「命令式」的習慣轉變過來，逐步納入法制化、規范化的軌道。同樣，在法律條規的共同約束下，要教育引導群眾的各項行為也要守法，不能只要組織照顧，不要組織原則，以保證社會秩序的正常運行，保障大部分群眾的合法利益，一旦出現部分過激群眾乘機搗亂，嚴重影響社會穩定的現象，必須通過法律的手段和程序予以嚴肅處理，以此提高群眾的守法意識。
（二）從個體層面提高基層黨員幹部做群眾工作的能力
做群眾工作的最終執行者是黨員幹部個人，面對農村日益繁重的工作任務。在看到客觀條件制約的同時，更主要的還要看黨員幹部主觀上有沒有對目前做群眾工作所面臨的問題和挑戰的一個清醒的認識，有沒有掌握作群眾工作的本領。在新形勢下，我們可以通過以下六個途徑來提高基層黨員幹部做群眾工作的能力。
1.從思維和潛意識角度，提高黨員幹部思想上對農村工作的重視。思想意識對人的言行有著明確的指向作用。從這一點出發，建立幹部增強群眾觀念和恤民觀念的引導機制。利用強大的宣傳優勢，使執政為民的理念進入黨員幹部思維的深水區，達到條件反射效果。利用強大的組織力量，使黨員幹部與群眾有更多的情感交流與體驗的機會，在親身經歷中增進關愛群眾的情份，自覺把群眾的冷暖、疾苦放在心上，帶著感情去做群眾工作。通過多種手段的引導，用真心真誠、感情熱情來感召群眾，吸引群眾，凝聚群眾，堅持用政策解疑心、用保障穩人心、用解困感人心、用真情換真心，多辦人民群眾想辦、願辦、盼辦而又自身無法辦到的事情。
2.從言行和舉止角度，提高黨員幹部工作的感召力。基層黨員幹部做群眾工作主要體現在言行和舉止上，要規范幹部的言行，從這一點出發，建立幹部工作以服務為落腳點的導向機制。通過正確的輿論導向，逐步淡化官本位意識，扭轉實際存在的「主」、「仆」顛倒的現實社會狀態，在長遠政策，制度的制訂上要有使幹部成為真正「公僕」的導向力量，建立檢驗領導幹部言行結果的信息反饋和考核機制，以「群眾高興不高興，滿意不滿意、答應不答應」為指導。嚴格幹部年度考核制度，使幹部每年的工作落腳點都能放在如何對群眾服務的更好上面。通過這樣的指揮棒，使幹部的工作作風，態度不斷朝群眾高興、滿意的方向轉變，不斷贏得群眾的信任與理解，從而形成密切的干群關系。
3.從方法和工作效率的角度，提高黨員幹部工作的積極性。做好群眾工作，黨員幹部的思維習慣、工作方式方法對工作效率有時會起到舉足輕重的作用。有的基層黨員幹部做群眾工作習慣了「壓」和「拖」兩個字，最終導致矛盾激化或導致矛盾升級。從這一點來看，不管哪一類個性的黨員幹部在做群眾工作時都應該把握「快、緩、動、靜」四個字，這四個字就是黨員幹部做群眾工作定局的抓點。「快」主要是指黨員幹部在工作中碰到關系群眾生命、財產安全的問題，解決要快，在碰到復雜矛盾化解時機成熟時，處置要快。「緩」就是要把握群眾工作的規律，掌握時機，在有些問題處理上，不能心急，要放一放、緩一緩、冷處理，有些是在發展的動態過程中解決，急於求成反而解決不了。「動」主要是通過言行舉止樹立威嚴，特別是應該理直氣壯的時候，就要敢於碰硬，該堅持原則的時候就要秉公辦事。通過幹部的實際行動來證明或表達當前工作就應該這么做，不應該因受到外界任何干擾阻力而停頓下來。「靜」主要是要有耐心聽取群眾的心聲，充分保證群眾表達想法渠道的暢通。不能用老的「通不通三分鍾」的辦法，還有在群眾有過激言行時，基層黨員幹部這個時候要冷靜，沉得住氣，控製得住局面。
4.從能力和公信角度，提高年輕黨員幹部提拔使用力度。要堅持在實踐中提高基層黨員幹部做群眾工作的能力。結合各種實踐活動的開展提高他們的聆聽能力、分析能力、協調能力和處理問題的能力。對那些政治素質好、有發展潛力的優秀年輕幹部，要敢於提拔使用，把他們放到領導崗位、艱苦崗位、關鍵崗位接受時間鍛煉，提高他們的實際工作水平，讓年輕幹部真正感受到「有為就有位、付出就有回報」，充分調動年輕幹部謀事、創業、努力工作的積極性。
5.從交流和溝通的角度，提高黨員幹部角色轉換的創新能力。做群眾工作中，幹部要充分運用交流與溝通的技巧，做到角色經常切換。首先是要掌握豐富的群眾語言，用通俗易懂的話語來表述政策規定，與群眾交換意見。其次要善於揣摩群眾的心理狀態，善於分析不同發展階段不同階層、群體的心態。第三，善於向上溝通，要有反映真實情況的勇氣，有效爭取上級的支持。第四，要完善自我，增加人格魅力，使幹部能走進群眾的心裡。通過個人的影響力來引導和動員群眾，使群眾能心悅誠服地服從你的指揮，真正地擁護你。基層黨員幹部作群眾工作能力的提高既受客觀環境的影響，又決定於自身主觀的努力，非黨員幹部個體所完全能為，也非黨員幹部所不能為，是一項系統而長遠的人才造就工程，需要組織上為他們配置相對豐富的機會資源，也需要組織上給予他們適度的任職壓力，從而使主客觀因素都能調集到有利於基層領導幹部做群眾工作能力提高的方向，成就基層黨員幹部，也成就我們的事業
6. 淺談在新形勢下如何做好群眾工作的學習體會——阿依古麗
金山路辦事處 阿依古麗·蘇來曼 通過參加鄉鎮、場黨政正職的專題培訓學習，使我更加深刻認識到各級黨委政府對基層群眾工作的重視，也體現了各級黨組織通過對基層黨員幹部的培養、培訓在全地區樹立和體現：群眾第一、民生優先、基層重要的理念，在學習中的座談會上地委書記劉劍同志到會聽取了鄉鎮領導的座談發言。在培訓學習中通過領導談、老師授課、專題學習討論、鄉鎮幹部交流體會使我從思想上認識到作為一名基層的黨員幹部能否在基層為群眾做好服務是在基層工作能力建設的真正體現。在新形勢下街道如何做好群眾工作、如何提高做好群眾工作的能力對於街基層群眾服務工作尤為重要。本人通過參加專題培訓學習，對今後 做好群眾工作有以下幾點體會： 第一是必須要熟悉和精通政策。 街道社區是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，街道社區是政府的下派機構，經常有低收入居民群眾來反映家庭困難和所需幫助解決的很多問題，在解決居民群眾所反映的生產生活困難中，社區工作者是政策何法律法規的宣傳者，在解決和解釋相關的規定時，社區工作者必須做到本人自己先要了解和把握政府出台的多項政策，在解決問題前要講清政策要求，用政策教育和引導群眾，在政策固定的范圍內來解決所反映的問題。不論我們是在對居民家裡入戶過程中了解的困難，還是在來信來訪中反映的問題都是有相關的政策可以把握。近幾年，我們在基層感受到的群眾反映的困難是越來越少了，惠及民生的政策越來越多，轄區單位的幹部到居民群眾談起的是惠民政策越來越好，從這些政策的出台我們可以看出，政府在不斷關注民生、政策已經深得民心，老百姓對黨和政府從內心十分擁護的。在工作中我們要加強學習和掌握要相關的政策，在服務群眾的工作中宣傳好這些政策，在基層做好群眾工作一方面是要抓惠民政策要宣傳和落實，另一方面要繼續把服務群眾的工作重心下移。金山路街道結合民生建設年的要求，把2012年確定為「基層走訪年」要求街道社區工作者每個月深入10戶居民家庭中，全年要入戶100戶家庭了解家庭情況，對工作中遇到的新情況，努力做到用政策引導、用發展的理念、改革的辦法、服務的精神來解決問題。 第二個就是要牢記服務的宗旨意識。 黨的群眾工作是黨和政府的一項重要工作，黨的群眾路線是傳家寶。基層黨組織不僅是黨和政府聯系及溝通群眾的橋梁和紐帶，也是構建和諧社會的堡壘。本人作為一名共產黨員在任何時候都要牢記黨的全心全意為人民的宗旨，這也是我們了解居民群眾疾苦、解決群眾實際生活生產困難和問題的情感基礎。在本次學習中，地委黨校的辛敏老師講授的：深刻認識做好群眾工作的極端重要性中，談到了我國幾代領導人論黨的群眾工作的重要論述。我們知道黨的各級組織和廣大黨員幹部是開展群眾工作的主體，我們可以說：如果基層的黨員和工作者沒有服務群眾的意識、沒有在基層奉獻的精神、沒有為貧困群眾開展幫扶和送愛心、沒有深入到群眾當中體察民情等就是沒有為老百姓服務.在學習討論中，大家談論的最多的是要用真心對待、要用真情服務群眾、要用真理說服群眾。作為基層的幹部我們確實要把群眾的利益放在首位，深刻認識新形勢下做好群眾工作的重要性和必要性。 第三是提高做好群眾工作能力。 在培訓學校中侯建新部長談到了：加強學習，不斷提高做好群眾工作能力和創新基層社會的管理能力。社會管理工作中，社區管理和社區服務的各項群眾工作是社會管理的基礎性、經常性、根本性工作。社會管理歸根結底是群眾工作，作為基層社區工作者，如何在實際工作中加強和創新社會管理，運用思想政治工作來切合實際地做好群眾工作，更需要把群眾工作貫穿到社會管理各個方面、各個環節，從源頭上化解社會矛盾、維護社會穩定、促進社會和諧是我們基層黨組織和黨員幹部的工作職責。老師在授課時談到了：在社會發展過程中，群眾工作出現著新情況、新變化，社會管理領域存在有不少問題。老師列舉了很多事件和經驗，特別是提到了兩個主題的變化：群眾基礎的變化、黨員隊伍的變化對黨形成的重大考驗和挑戰。現在群眾工作的對象、內容、環境、要求等發生了很大變化，社會結構、社會組織形式、社會價值理念等正在發生深刻變化，原有的社會管理方式難以適應新的現實要求；社會利益關系日益多樣化，不同群體的個人利益差別日趨明顯，信息化、網路化的快速發展又擴大了群眾工作結果的影響。通過學習使我們認識到這些都迫切需要基礎黨組織和黨員幹部要創新社會管理和服務，特別是適應群眾工作的新特點新變化，不斷提高自身做好群眾工作的能力和水平。黨校的辛敏老師在授課時談到了：兩個相鄰的鄉鎮在完成拆遷工作中的不同做法和處理問題時的結果，也是對我們基層幹部如何在今後的工作中做好群眾工作的警示教育。聆聽老師運用理論和實踐的經驗的授課受益匪淺。今後作為基層街道社區的工作者，在總結自己工作經驗的同時，更要貼近實際在社區管理和社區服務的各項工作中，堅持把推行的各項的工作方法和工作制度繼續保持好，轉變觀念，樹立大群眾觀，基層服務觀，民主與依法執政觀，民眾利益本位觀。 第四是把服務群眾工作做深做細。 把服務群眾的工作放在首位，結合街道社區服務中心開展的「為民服務直通車」活動，定期召開社情民情研判會，充分發揮黨組織的戰斗堡壘的作用，高度關注轄區內的企業協解的困難職工和居民群眾、下崗的單親家庭的婦女等在就業、生活、教育子女等各方面的困難和問題，通過走訪慰問、辦理低保醫保、提供靈活就業崗位等措施，及時果斷處理，化解不穩定隱患。建立起動態化的網路信息檔案庫，並及時更新信息。基層黨組織將落實「四知四清四掌握」工作機製作為黨員幹部聯系服務群眾的一條有效途徑，對轄區內的社情民意做到了及時掌握，對群眾關注的熱難點問題做到了心中有數，對轄區發生的矛盾糾紛做到了快速處理和及時上報。採取一切積極措施開展幫扶救助、創業扶持、再就業前的免費培訓和法律維權援助，使19省市的援建成果惠及民生。在做群眾工作時講求方法，利用街道社區目前開展的居民「基層大走訪年」活動為契機定期對群眾的困難和需求進行排查梳理，與居民進行面對面交流溝通，全面了解民情民意，做到心貼心服務群眾。從2009年以來在全疆各社區推行了伊寧市的的工作機制以來，基層黨組織通過強化落實「四知四清四掌握」工作機制，進一步轉變了基層幹部的工作作風，建立和鞏固了一支本領過硬，對轄區情況完全了解和掌握，能夠和群眾打成一片、會做群眾工作，能處理復雜社會問題尤其是維穩工作問題的領導班子和幹部隊伍，為建設繁榮、富裕、平安、和諧的街道夯實組織基礎。目前，各鄉鎮街道通過認真宣傳高校畢業生赴援疆省培養、招錄農村警務室警務工作人員赴援疆省培養等惠民政策、惠民措施的落實。今後我們要堅持在基層與群眾進行面對面交流、談話時要平等、真誠的對待各類服務對象。本人在基層工作中體會到：在社區開展各項活動時讓居民群眾能自覺走近、參與其中，動員群眾對參與進來，各項工作就一定能落到實處。作為基層的工作者在提高做好群眾工作能力方面要樹立「變化變革，敢於擔當，務求實效」思想，強化社區服務的意識，大力弘揚新疆精神，堅持倡行新疆效率，提升開展群眾工作的能力、為居民群眾排憂解難。 第五做好群眾工作必須轉變工作作風。 進一步加強和改進的群眾工作，關鍵在於黨的各級組織和廣大黨員幹部端正態度、明確職責、改進和轉變工作作風，牢固樹立馬克思主義群眾觀點，切實提高群眾工作能力。作為基層群眾有困難、有需求第一個來反映的部門就是基層政府。每個基層的幹部都要樹立奉獻基層的精神，把依法辦事和實際工作結合起來，對待群眾要有感情，對待問題要換位思考。基層的領導幹部通過走訪入戶、面對面談話等方式，變被動接訪群眾為主動下訪群眾，對有上訪意向的人員耐心講解政策法規，穩定思想情緒，並及時解決群眾提出的熱點問題和合理要求，將矛盾化解在基層，問題處理在萌芽狀態。在老師授課時談到了：現在群眾通過互聯網等新媒體來參政議政、網路問政。就群眾的法制意識和監督意識在不斷提高和增強。近幾年在阿勒泰市城市建設中，金山路主街道的路面、自來水、排污管道的改造期間，大部分居民抱怨施工給他們的生活帶來了不便，個別小區的路面硬化也是居民關心的問題，社區工作人員深入居民家中，面對面的宣傳教育，發放宣傳材料、徵求意見建議，最終城市建設中所反映和抱怨等最終贏得了轄區群眾的理解支持，入戶宣傳工作也得到群眾的高度贊揚。根據以往的經驗在受理來訪的群眾時，我們要嚴格按照相關的規章制度來解決所反映的問題，先不說所反映的困難和需求在基層能否得以解決，從首問制的工作要求出發，接待的工作者的工作態度、工作作風就要讓群眾得到滿意。每個幹部都不能把個人的情緒、家庭的問題、暫時的身體的狀況帶到工作中。新形勢下，人民群眾的生存條件、生活方式、思想觀念發生了很大變化，群眾的需求也在不斷調整、變化。我們在做好群眾工作的同時，還有做好身邊工作者的思想工作，對待基層工作者的家庭、生活等予以幫助，要密切黨群關系，新形勢想的群眾工作還不能僅僅停留在解決群眾生活困難這個層面上，必須更多地關注群眾的經濟、政治、文化、生態等各方面的利益。把群眾工作做實做細；積極探索做好新形勢下社區群眾工作的有效途徑，既堅持黨的群眾工作的好傳統、好經驗，又研究社區出現的新情況、解決社區出現的新問題，努力把握新形勢下群眾工作的特點和規律。
7. 怎樣做好新形勢下的群眾工作，進一步凝聚人心，促進和諧
做好新形勢下的群眾工作，不是紙上談兵，喊喊口號、裝裝樣子，必須以實現好、維護好、發展好廣大群眾的根本利益為出發點，以贏得群眾滿意為最終目標，取得實實在在的成效。
（一）加大聯系群眾力度，進一步了解民情。做好群眾工作，必須了解群眾。要了解群眾，首先要深入群眾。只有這樣，我們的工作才有針對性、才有說服力。要帶著對群眾深厚的感情多做關心群眾的事，關心困難群眾的生產生活，當前尤其要了解掌握積石峽、黃豐電站建設庫區移民群眾的思想動態和現實困難，幫助他們能搬得出、穩得下、過得好。繼續加大聯系群眾力度，堅持到群眾需要的地方去噓寒問暖，到群眾困難的地方去排憂解難，到群眾積怨的地方去理順情緒，群眾是淳樸善良、最講感情的，只要我們心裡裝著群眾，帶著感情貼近群眾，再難、再復雜的問題也能找到解決的辦法。
（二）加大為民辦實事力度，進一步增加民享。為民辦實事，解難題是做好群眾工作的重點。解決群眾遇到的實際困難和問題，滿足了群眾需要，群眾就會真正圍繞在我們周圍。因此，做好群眾工作要從群眾最關心、最迫切需要解決的實際問題入手，誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。一是嚴格落實各項惠農政策。認真落實好國家、省、地對農業、農村和農民的各項惠民政策，如糧食直補、良種補貼、農機具補貼、移民安置補償等，嚴格按照政策規范操作，在落實上不以任何名義打任何折扣，切實做到公平公正。二是始終把群眾最關心、最直接、最現實的問題作為工作重點。堅持把解決單個的民生問題與提升整體的民生質量結合起來，把解決遺留的民生問題與滿足群眾的新要求新期待結合起來，把政府保障和改善民生的責任與民間興辦公益事業的力量結合起來，更好地滿足群眾在勞動就業、教育醫療、扶貧救助、保障性住房等方面的需求，真正使群眾得到更多實惠。三是加大對特殊群體和特困群眾的幫扶力度。建立完善特殊群體和困難群眾幫扶救助制度，擴大就業和再就業渠道，妥善解決特殊群體和困難群眾在生活、子女入學、醫療等方面的實際困難，繼續拓展送溫暖和結對幫扶等活動，充分動員社會各界積極行動起來，共同為幫扶特殊群體和困難群眾獻計出力、排憂解難，通過辦好一件件為民實事，讓廣大群眾切實享受到科學發展的成果。
（三）加大問題解決力度，進一步化解民怨。實踐證明，哪個地方群眾心齊氣正，哪個地方就和諧穩定。近年來，隨著積石峽、黃豐電站建設的推進，庫區群眾認為征地補償標准低、反映的問題不能及時得到解決而怨氣較大，時有上訪、阻撓施工等現象。對此，我們一方面由縣級領導帶頭，組織得力幹部深入農戶開展摸底調查工作，傾聽群眾呼聲，了解群眾願望和訴求。另一方面，積極向上反映問題，及時兌現各種補償和補助，協調並爭取各類政策和產業項目，解除群眾後顧之憂，使他們由消極抵觸向積極接觸、由不配合向積極配合轉變，確保了電站建設順利推進。再比如，前幾年群眾一度對我們的治安和教育問題怨聲較多，但通過連續幾年的加強和改進，我們的治安環境不斷好轉，教學質量不斷提高，群眾滿意度明顯提升。漠視民意，必將招致民怨。化解民怨，就會贏得民心。再比如執法不公、司法不廉的問題，部分群眾對執法部門缺乏信任，懷疑司法公信力，不依法通過法律渠道維權和表達訴求，信訪不信法，更多採用群體上訪等形式取得關注和重視。對此，我們必須把促進公平正義放在群眾工作的突出位置，採取有力措施，堅持不懈地抓好政法隊伍建設，從根本上推進公正廉潔執法，全面提高政法機關公信力，樹立起"化解矛盾也是發展、解決問題也是政績"的理念，經常深入群眾，注意傾聽民聲，找到群眾的怨氣所在，有針對性地一一化解掉。
（四）加大構建和諧力度，進一步保障民安。和諧穩定是實現人民群眾根本利益的基本前提，也是實現科學發展、跨越發展的根本保障。因此，重點突出三個方面的工作。一是強化社會治安工作，讓群眾安心。結合社會管理創新試點縣工作，切實加強社會治安綜合治理，深入開展嚴打整治集中行動，始終保持對各類刑事犯罪的高壓態勢，堅決有力做好打黑除惡工作，努力確保地方平安。二是強化公共安全工作，讓群眾舒心。抓好重點領域專項整治工作，加大食品葯品安全監管力度。目前食品質量安全，已經成為消費領域的突出問題。因此，我們要加大監管力度，讓群眾買得放心、吃得安心、用得舒心。三是強化安全生產工作，讓群眾放心。全面落實安全生產責任，清除安全事故隱患，堅決遏制重特大安全生產事故的發生。完善自然災害、事故災難、突發公共衛生事件、突發社會安全事件等應急反應機制，保障人民群眾生命財產安全。
（五）加大宣傳引導力度，進一步凝聚民心。目前，群眾工作之所以難做，很多與群眾不了解或不完全了解黨委政府的政策、主張及所做的工作有關。究其原因，在於宣傳引導不到位。為此，我們要准確把握群眾的思想脈搏，學會用群眾的語言宣傳群眾、引導群眾，特別在積石峽、黃豐等水電站建設移民安置重點工作中，我們講求群眾工作方式方法，實現由"堵"向"疏"轉變，注重用合理引導和科學分析的辦法來處理復雜問題,通過加大宣傳教育、幫扶貧困群眾、救助傷殘人員困難等措施，努力使黨委、政府的決策部署成為廣大群眾的共同意志和自覺行動。在處理各種涉及群眾切身利益的敏感社會問題時，一定要把工作的必要性和重要性向群眾講清楚，把政策要求和具體內容向群眾講清楚，把有關法律規定向群眾講清楚，把對群眾利益的安排講清楚，贏得群眾的理解和支持。在群眾工作中還要學會用法律、經濟、教育、協商等手段，針對不同群體、不同人的思想特點開展工作。發揮好電視、廣播、報紙、網路等媒體的作用，讓群眾知道我們准備干什麼、正在干什麼和取得了什麼成果，以此凝聚民心，匯聚民智。加強對群眾的法制教育，引導群眾依法有序表達利益訴求，以理性、平和、
8. 如何做好新形勢下的群眾工作
1、做群眾工作要有「本錢」。基層幹部在政策法規的學習上要做到先人一步、先入為主，不注重給自己經常「充電」，不懂國家政策，不敢爭當「學習型「幹部，就很容易落後群眾，做工作時就很容易陷入被動。
2、做群眾工作要有「感情」。群眾利益無小事，基層幹部既要深入群眾，又要貼近群眾，既要教育群眾，又要服務群眾，想方設法幫助群眾解決最關心、最直接、最現實的民生問題，堅決糾正侵害群眾利益的行為，真正做想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需要，以真情贏得群眾的信任、支持和擁護，不斷增強農村群眾工作的感召力和親和力。
3、做群眾工作要講「規矩」。「無規矩不成方圓」。基層幹部要做好群眾工作，就要嚴格落實村務（政務、黨務）公開和民主管理的各項制度規定，堅持依法辦事、民主決策，充分尊重和保障群眾的知情權、參與權、決策權和監督權。
4、做群眾工作要有「新招」。一是做群眾工作的面要寬。特別是在調處農村矛盾糾紛、維護農村穩定工作中，基層幹部要認真掌握群眾思想動態，深入了解社情民意，按照分類指導的原則，有針對性地做好農村黨員和村民代表、一般群眾、落選或離職幹部及個別重點人物等四類人群的工作，不斷擴大農村群眾工作的覆蓋面。二是做群眾工作的方法要活。一方面，要善於用群眾聽得懂的語言、信得過的方式與群眾進行交流溝通，多傾聽群眾的意見和建議，多同群眾進行換位思考，積極主動地為群眾排憂解難、解疑釋惑。另一方面，要善於引導群眾在廣泛參與中提高思想道德素質，增強民主法制觀念，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。
9. 新形勢下做好群眾工作的藝術與方法創新怎麼樣
密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，脫離群眾是我們黨執政後的最大危險。當前，世情、國情、民情、黨情、干情發生了深刻變化，新情況、新問題、新挑戰前所未有，長期執政、改革開放、市場經濟和外部環境考驗復雜而嚴峻，在這種大背景下，群眾工作，比過去任何時候都更為緊迫。因此，加強和創新社會管理、做好新形勢下群眾工作，筆者認為應著力於以下幾個方面
第一，群眾文化工作要突出地方文化特色
抓住群眾文化活動的特點，用群眾喜聞樂見的形式，本著尊重、引導、充實、發展的精神，按照突出主旋律與多樣化並重、強烈的時代氣息與健康的民俗色彩並重的原則，積極因勢利導，將地方文化的特色和鮮明的時代特色有機結合起來，給群眾文化活動賦予新內容、新形式、新意境。工人文化宮要抓住春節、國慶等節日的特點，舉辦具有地方特色的文藝演出和趣味文化娛樂活動，帶動群眾文化活動發展。要將這項工作作為重點，每年提前部署、周密安排，極大地滿足廣大群眾求樂、求知、求美的需要，同時也能使群眾文化工作不斷躍上新的台階，為新鄉市文化強市建設作出應有的貢獻。
第二，積極拓展可持續性發展的文化產業
群眾文化工作在堅持公益性的前提下，應深化改革，充分發揮自身專業技術潛能，積極開展有償服務，一則培養初、中級專業藝術人才，二則能取得相應的經濟效益，以彌補經費不足。文化產業對群眾文化事業的發展有著積極的推動作用，是市場經濟規律下文化與經濟融合的產物，發展文化產業，能獲得社會效益和經濟效益雙豐收。
第三，不斷開創群眾文化的發展空間
群眾文化不能拘泥於任何一個環境和方式，而應該開展多種形式，利用多種空間。如目前流行的企業文化、校園文化、街頭文化、商業文化、餐飲文化、老年文化等，這些都是新時期群眾文化的發展空間，如果這些空間利用好了，那麼群眾文化工作就能成為社會主義精神文明建設的有效載體。
第四，大力發展通俗文化事業
通俗易懂的文藝作品，比較接近平常人的心態，更能親切、生動地反映普通人的思維和情感，直視平凡的人生。因此，不僅在中國，就是在國際市場上，人民大眾也比較喜歡現代的、通俗的、時尚的文化藝術。要徹底改革群眾文化工作的舊模式、舊體制，注意培養自己的人才，培養自己的通俗創作群體和表演人才。應當創造條件讓群眾文化工作者到通俗文化最為發達的地區學習經驗，以提升群眾文化工作者的整體水平。
第五，做好群眾工作，要突出工作重點
（一）要堅持以人為本理念。
以人為本、執政為民是馬克思主義政黨的生命根基和本質要求，是黨的性質和宗旨的集中體現，也是檢驗黨一切工作的根本標准；以人為本、執政為民，深刻反映了共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的共同價值指向，是黨的執政理念的最高概括。以人為本、執政為民貫通於堅持執政興國、推動科學發展、構建和諧社會的生動實踐中，貫通於科學執政、民主執政、依法執政的執政活動上。
（二）要貫徹群眾路線。
始終堅持人民至上的價值觀、人民是真正英雄的唯物史觀、立黨為公執政為民的執政觀。要踐行為人民服務宗旨。要尊重群眾主體地位。人民是最好的老師，群眾是真正的英雄。要始終站穩群眾立場。感情決定立場，立場決定態度，態度決定行動。群眾工作的核心問題就是群眾感情問題。對群眾的感情有沒有、真不真、深不深、實不實，檢驗著黨員幹部的政治立場、精神境界、責任意識和價值取向。要堅持黨的群眾路線。始終不懈地堅持依靠人民群眾、關心人民群眾、為人民用好權。一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，是我們黨的根本工作路線，也是做好新形勢下群眾工作的根本遵循；來自人民、植根人民、服務人民是我們黨在困難道路上不斷前進的動力，也是我們黨永遠立於不敗之地的根本。
（三）要密切聯系群眾。
歷史活動是群眾的事業，人類社會進步的車輪是人民群眾推動的，社會主義事業是人民群眾創造的。共產黨人要一切為了人民，一切依靠人民。黨的領導任務，就是代表人民群眾，依靠群眾的力量和智慧，為實現群眾自身的利益而奮斗。要細心傾聽群眾呼聲。要尊重群眾首創精神。要走群眾路線解決問題。要全心全意為人民謀利益，要提高人民物質財富和生活質量，要提高人民政治地位和民主權利，要提高人民教育科學水平和精神生活質量。
（四）要樹立良好的群眾觀念。
要把群眾工作站作為幹部轉作風的前沿陣地，進一步健全乾部經常下訪、領導定期接訪的工作機制。各級幹部要以求真務實的作風經常性的深入基層，深入群眾，察社情、訪民意，及時發現各種苗頭性，傾向性的問題，努力把問題解決在基層，把矛盾消化在萌芽狀態。要加強學習，學習好、掌握好黨的政策方針、法律法規，市場經濟知識、科技知識和必要的專業知識，鍛煉思維能力、語言表達能力，提高了解社情民意的能力，做思想工作的能力、動員群眾的能力、化解人民內部矛盾的能力、處理突發事件的能力，在實踐中打牢做群眾工作的堅實基礎。