中益教育職業培訓
——原標題：2019年中國教育培訓行業市場現狀及發展趨勢分析 技術革新推動智能化、數字化轉型
2018年我國教育培訓行業陷入冰火兩重天局面
2018年開始，教育培訓行業陷入冰火兩重天局面。一方面，政策密集出台，《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例(修訂草案)(送審稿)》、《關於規范校外培訓機構的意見》等政策的發布，攪動整個行業市場;另一方面，素質教育、K12教育等多個賽道火熱，同時技術革新也帶來新的創業機會。
教育培訓行業基本概況分析
「教育培訓」是「大教育」的重要組成部分，是為適應就業、發展或其他需要而以一定的方式進行的有關知識、技能、行為和態度的一種短期教育活動。根據培訓內容的不同，我國教育培訓行業可分為語言培訓、企業培訓、IT培訓、職業資格培訓、少兒培訓、課外輔導培訓、公務員考試培訓等，而且隨著社會、經濟的發展，新的培訓需求和領域還在不斷涌現。
教育培訓相對於學校教育，其特點表現為形式靈活、內容多樣、針對性強，側重於滿足人們某一特定方面需求，能夠快速傳授社會或個人所需的各種技術、方法等;而學校教育則是一種有組織、有計劃的共性教育，授課方式和內容固定化。教育培訓是學校教育的有益補充。
從產業劃分的角度看，教育培訓行業屬於第三產業中的文化產業，是現代服務業的重要組成部分。教育培訓行業對於整個社會人力資本提高，對於經濟社會發展具有重要的作用，是培育和增強國家軟實力非常重要的措施。
教育培訓產業圖譜分析情況
數據來源：前瞻產業研究院整理
技術革新賦能教育培訓行業智能化、數字化轉型
隨著互聯網技術的快速發展，以及智能手機、平板電腦等智能終端設備的大規模普及和WIFI、4G等移動網路資源不再稀缺，數字化、移動化的在線學習已成為主流。同時以互聯網、雲計算、大數據、物聯網、人工智慧等為代表的信息技術在教育領域中的應用越來越廣泛，教業務開始向智能化、自動化和數字化轉型。信息技術在教育領域的應用能夠提高教育的效率，降低教育投入的成本，取得更好的教學效果。
以騰訊智能教育解決方案為例，智能教育解決方案能夠依靠圖像識別技術，識別試卷以及學生作業文本，實現智能閱卷與作業批改;通過AI教育技術深度學習，利用計算機自動對發音水平進行評價，糾錯、缺陷定位和分析;通過AI教育技術手段判斷教學質量，使教學更具針對性，學習效率提升，促進教學質量的提升;在營銷階段供語音質檢、智能外呼、人臉融合等能力，幫助客戶精細化運營，降本增效。
2. 教育培訓行業如何
教育培訓市場正向更加細分的趨勢邁進，高、中、低不同層次的培訓需求正在尋找合適的溝通渠道。
早在2004年，城市居民人均教育培訓支出已達1012.85元，以7.4%的比例高居家庭消費支出的第一位。截至2004年底，除去國家高等教育，單論各種相關培訓市場，產值已達百億的規模，且正以每年30%以上的速度迅速增長。到了2006年，這個市場已經發展到上千億元規模。
教育培訓市場利潤豐厚，而進入的技術壁壘和資金壁壘卻比較低，已被公認為是「朝陽產業」和最具「錢景」的市場之一。就業壓力、傳統教育體系的理論與實踐脫節、資格認證制度的實施、辦學政策的放寬等等因素為培訓市場的發展提供了廣闊的機會。在發達國家，由於有廣泛的社會需求和大量的潛在客戶，培訓業已發展成為令人羨慕的主流行業。但這並不意味著誰進入這個市場都能賺到錢。
細分市場：誰來架設溝通橋梁？
據統計，目前上海地區提供教育培訓的機構已達3600多家，包括外資、合資、民辦、高校辦等各種性質。學員接受培訓的種類和內容包括學歷文憑、高教自考、技術職稱、外語、電腦、管理等。其中，競爭最為激烈的是外語類(CET、PETS、口語、雅思、GRE、口譯、商務英語等)、電腦類(等級考試、圖形設計、網路技術、編程技術等)和管理類(企業團體培訓、MBA等)。北京市每年新增教育培訓機構300多家，同期自然「死亡」的也有300家左右。
市場先機早已出現，眾多的「大魚」、「小魚」們也趟水下河，企圖在這片越來越大的水域佔一塊自己的領地。從家教熱、IT培訓熱到外語培訓熱、技能培訓熱……發展到現在，這個市場越發多彩豐富，進而向更加細分的市場發展。人們對於培訓的目的日益明確，很清楚自己需要什麼，而不會像過去那樣被培訓機構牽著鼻子走。種種跡象表明：教育培訓市場已跨入理性化、細分化發展軌道。
在這個細分化的市場，有許多有創新、有品質的培訓機構還沒有發展起來，就陷入同行的茫茫大海中，因為找不到生源而死亡。有觀點認為，被淘汰的機構關鍵原因在於這些培訓機構獲取生源的渠道不暢，力量太弱，沒有能力站穩腳跟。但很多例子證明，從目前的現實情況看，整個教育培訓市場的需求富有彈性而且呈現高、中、低不同層次，不同的機構都可以在不同的層次生存。現在主要的問題是由於眾多教育培訓機構遍地開花，一方面各種機構推廣模式單一，導致眾多學員無法及時了解相關信息；另一方面求學者面對眾多機構，無從選擇。培訓機構失敗的原因，很大程度上是市場定位不準，沒有找准適合自己的細分市場，並制定合適的推廣策略。
在這種情況下，找到合適有效的推廣橋梁，就成了教育培訓機構發展壯大的首要任務
3. 職教中心如何實施學歷教育與職業技能培訓工作的統籌
一、認真實踐「三個代表」重要思想，堅持科學發展觀，大力推進職業技術教育持續快速健康發展
二十一世紀的頭20年，是地區全面建設小康社會，實現經濟和社會全面發展的重要戰略機遇期，也是實施職業教育振興行動計劃的重要機遇期。進行西部大開發，實施優勢資源轉換戰略，推進新型工業化進程，實施「6122」工程，推進城鎮化，解決「三農」問題，進一步加快產業結構調整，提高產業競爭力，促進就業和再就業，都對提高勞動者素質和加快技能人才培養提出了迫切要求。切實發揮職業技術教育在經濟社會發展中的基礎作用，是一項具有戰略意義的緊迫任務。
地區職業技術教育雖然有一定的發展基礎，但總體上看仍是地區教育體系中的薄弱環節。一些地方和部門觀念陳舊，對發展職業技術教育的重要性缺乏足夠認識；各類教育統籌協調發展失衡，中等職業技術教育與普通高中教育發展嚴重失調；各縣（市）職業教育機構各自為政，層次不高，資源浪費嚴重；民辦職業培訓機構規模小，層次低；職業技術教育投入不足、基礎薄弱、辦學條件較差，管理體制、辦學機制、辦學模式、發展規模、教育質量、師資隊伍建設等還不能很好地適應經濟建設和社會發展需要；全社會重視職業技術教育的氛圍尚未形成。
大力發展以高、中等職業技術教育為重點的職業技術教育和職業技能培訓，是當前和今後一個時期地區教育發展的戰略重點。要按照「相對穩定普通高中教育規模，大力發展中等職業技術教育」的方針，調整優化高中階段教育結構，適當控制普通高中發展的節奏和規模，努力擴大中等職業技術教育規模，使其與普通高中教育的比例保持大體相當。各縣（市）要按照產業結構調整和經濟發展思路，挖掘潛力，依託優勢，發展職業技術教育和職業技能培訓。要動員一切力量，通過資源整合，鞏固和加強現有職業技術教育資源，促進職業技術院校辦出特色、提高質量，爭取在一個大的區域內形成較強的競爭力，吸引周邊地區的生源。
各級職業技術院校要樹立經營學校的理念，增強市場意識，進一步開拓教育市場和培訓市場；樹立以人為本的理念，增強服務意識，促進學生的全面發展；樹立終生教育的理念，增強開放意識，面向全社會，開放所有教育資源，滿足人們的教育需求。
二、以實施「6122」工程為契機，堅持以就業為導向，增強職業技術教育主動服務地區經濟社會發展的能力
職業技術院校(包括職業技術學院、技工學校、職業技術學校，下同)和各類職業培訓機構的發展一定要緊緊圍繞地區的經濟社會發展戰略目標，特別要以實施「6122」工程為契機，以培養高技能人才和高素質勞動者為目標，堅持以服務為宗旨、以能力為核心、以就業為導向，面向社會、面向市場辦學，努力提高職業技術教育的質量和效益。要進一步理清思路，確定市場定位，制訂發展規劃，制定工作措施，增強服務意識和市場意識，努力辦成市場預測、招生、教育培訓、鑒定、職業介紹、推薦就業、跟蹤服務等一條龍服務的職業技術教育培訓機構，把服務地區經濟社會發展和加快自身發展有機地結合起來。
要緊貼招商引資項目，根據需求設置專業、開發培訓項目，推進精品專業、精品課程和精品教材的建設，不斷更新教學內容，增強職業技術教育的針對性和適應性。高等職業技術教育基本學制根據不同專業逐步實行二年制教育；中等職業技術教育基本學制以三年制為主，對操作性較強的專業可以實行二年制。職業技術院校要實行學歷教育與職業培訓相結合、全日制與部分時間制相結合、職前教育與職後教育相結合、遠程教育培訓與面授相結合，努力將學校辦成面向社會的、開放的、多功能的教育和培訓中心。要根據不同專業、不同教育培訓項目和學習者的實際需要，實行靈活的學制和學習方式，積極推行學分制等彈性學習制度，建立「學分銀行」，為學生工學交替、分階段完成學業創造條件。積極推廣「訂單式」教育模式，推動產教結合、校企合作，推動工業園區建設與職業技術教育協調發展。以職業技能為核心，強化職業能力培養，課程設置要突出實際、實用、實效，按照理論與實踐1：1甚至4：6安排教學。專業實訓時間，高等職業技術教育應不少於半年，中等職業技術教育應為一年以上。
職業技術院校要全面實施素質教育，加強學生思想道德建設，重點要抓好漢語基礎教育。深入開展中華傳統美德教育、革命傳統教育以及反對民族分裂主義和非法宗教活動的教育，不斷培養學生熱愛黨、熱愛社會主義的情感和民族精神。努力把職業道德培養和職業能力培養緊密結合起來，培養學生愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的精神和嚴謹求實的作風。注重加強德育實踐活動，努力提高德育工作的針對性和實效性。加強創業教育和職業指導工作，特別要突出就業導向教育，開設職業指導課程，引導學生轉變就業觀念，同時也要為學生提供就業服務，把提高畢業生就業率作為衡量職業技術院校辦學質量和效益的重要指標。
擴大職業技術院校在辦學、招生、專業設置、學籍管理、課程開發與安排；教師聘任、教材選用等方面的自主權。貫徹《教育部關於統籌管理高中階段教育學校招生工作的通知》精神，要統籌管理高中階段教育學校招生工作，建立健全領導機構，制定統一招生政策、招生計劃和招生辦法。中等職業技術學校可以自主決定招生時間、招生數量，實行常年招生，放寬年齡、學歷、區域、檔案等限制。允許中等職業技術學校招收應、往屆的初中和高中畢業生及社會上具有同等學歷的人員入學。打破地方與兵團招生壁壘，形成統一的招生市場。中等職業技術學校專業設置除特殊專業需行業審批外，原則上由審批改為報備，不拘泥於傳統專業「目錄」。建立用工信息公布制度和分析預報制度，勞動和社會保障部門要及時、定期向社會發布企業中長期用工信息，增強廣大家長和學生對職業技術院校及其專業選擇的針對性，推動職業技術院校在專業結構調整上的適應性。
三、加強漢語基礎教育，普及漢語教學，全面提高少數民族學生的素質和就業能力
教育部門要把普九階段的漢語教學放到更重要的位置來考慮，把少數民族學生漢語水平作為素質教育的一項重要指標來考核。在學校大力宣傳學習漢語的重要性，排除干擾，逐步推行民漢同校，加大雙語教師的培養和使用，擴大漢語授課的范圍，在校園內設立「漢語興趣小組」、「漢語角」，創造良好的語言環境。通過舉辦漢語朗讀、書寫、對話和演講等形式多樣的活動，提高學習漢語的興趣，奠定漢語基礎，為就業創造有利條件。
職業院校和各類職業培訓機構要在普九階段漢語教育的基礎上，突出專業課程的漢語教學和培訓，要結合就業崗位特點和專業要求更加突出實用性。根據少數民族學員的需求，組織力量，編寫實用性、針對性強，通俗易懂，見效快的簡明教材。從2005年起，職業技術院校的公共基礎課、專業課，要全部使用漢語授課。尚未實施漢語授課的職業技術院校，必須選擇主幹課程進行漢語授課，並逐年擴大漢語授課的范圍。
四、加強職業技術教育宣傳引導，促進就業觀念的轉變
各級政府要發揮主導作用，在全社會大力營造「重技能、學技能」的良好氛圍。通過大張旗鼓的宣傳「三百六十行，行行出狀元」，引導廣大群眾樹立正確的教育觀、人才觀、職業觀，在全社會形成只要具有一定的知識和技能，能夠進行創造性的勞動，為社會主義物質文明、精神文明和政治文明做出貢獻的，都是黨和國家需要的人才的新觀念。一是要通過媒體宣傳各行各業的技能人才，宣傳他們憑技能就業，憑技能致富，憑技能贏得社會尊重的典型事跡。二是組織報告會，進行宣講。組織專家、行業帶頭人和職業技術院校的優秀畢業生進行巡迴演講，通過講述親身經歷，啟發和動員全社會關注和參與職業技術教育，轉變就業觀。三是通過舉辦職業技能競賽，選拔和表彰獎勵各行業的優秀技能人才。
職業技術院校和各類職業培訓機構要善於做好自身的宣傳工作，引起社會公眾對職業技術教育培訓工作的重視。要通過舉辦或承辦職業技術教育成果展示，歷屆畢業生座談會，畢業生就業洽談會，學術研討會，職業技能競賽，參與地區舉辦的各類活動等形式，展示職業技術教育培訓成果，擴大社會影響力，提升知名度。
五、採取多種形式，加強「雙師型」教師隊伍建設
「雙師型」教師是指具備良好的師德修養和職業態度，具備必要的專業知識、教育教學能力、技術應用和實際操作能力的持有相應教師專業技術職稱和職業資格證書「雙證」的專業教師。地區現有的職業技術教育和職業培訓隊伍多數為文化、技術理論課教師，「雙師型」教師數量嚴重不足，技能不高，結構不合理的狀況十分突出，難以滿足地區經濟和社會發展對高素質、高技能人才培養的客觀需求。
採取多種形式，強化在職教師培訓。「雙師型」師資培訓主要以中青年骨幹教師為重點，要著眼於更新知識，掌握新技術、新技能，全面提高教師素質的繼續教育；要把雙師型」師資培訓和招商引資工作緊密結合起來。「雙師型」師資培訓要注重實效，可以採取靈活多樣的形式進行。一是充分利用上海、河南的師資培訓優勢資源，組織教師中思想素質好，學識水平高，業務能力強技能等級高的「雙師型」教師專業學科帶頭人，赴發達地區職業院校，並按不同專業，分期、分批、分層次地組織進修、深造。二是組織各類職業技術教育和職業培訓機構的骨幹教師，進行本專業的理論知識和技能水平考試選拔，送內地、區內的知名企業或工業園區進行為期半年至一年的進修和技能水平的提升培訓。三是把內地優秀教師請進來，傳幫帶，帶來先進的技術和先進的理念。四是利用假期組織各級各類職業技術教育和職業培訓機構的教師，重點開展以學習了解新知識、新設備、新技術、新工藝為主題的專題講座、觀摩和參觀等活動，擴大視野，提高知識技能水平。五是有計劃地安排教師到企業頂崗工作或實習鍛煉，提高廣大教師特別是中青年教師的專業技能和實踐能力。六是積極開展教學研究活動，組織觀摩教學和新技術、新工藝、先進教學法的講座，廣泛交流教學經驗，並採取互教互學、以老帶新等方式，積極幫助青年教師提高業務能力。
轉變傳統用人觀念，建立兼職教師隊伍。各類職業技術院校和職業培訓機構可以從生產、服務和管理第一線引進有豐富實踐經驗、有一定的教學能力且有相應學歷的工程技術人員和管理人員做兼職教師。鼓勵黨政機關、事業單位專業技術人員到教師進修學校進行師資培訓，用半年時間，取得教師資格證書和職業資格證書，擴充「雙師型」教師隊伍。
根據人事制度改革的有關規定，結合實際，建立並完善教師職務聘任制度，可實行低職高聘、高職低聘的定期聘任制，破除論資排輩的觀念束縛，對專業學科帶頭人和中青年「雙師型」骨幹教師，可實行政策傾斜，「雙師型」教師在競爭上崗，考核評優和職稱評聘上應優先考慮。
六、強化政府統籌職業技術教育職能，整合和優化職業技術教育資源
發揮政府主導作用，打破行業地域界限，合理布局，統籌規劃，整合和優化職業技術教育資源。整合各部門、各行業的職業教育培訓資源，集中財力、物力、人力，用以發展壯大阿克蘇職業技術學院和地區技工學校，打造地區職業技術教育和職業技能培訓的航母。
各縣（市）要根據區域經濟社會發展和教育發展的實際需要，整合各類職業教育資源，重點辦好一所起骨幹作用的體現縣域經濟特色的中等職業技術學校或職業技術教育中心，建成集開展各類職業教育為一體的職業教育平台。通過工業化，帶動職業技術教育和職業技能培訓的發展。按照新型工業化建設布局，在庫車建成石油化工實訓基地，在拜城縣建成煤化工和煤電、水電實訓基地，分別在阿克蘇市和沙雅縣、阿瓦提縣建成棉紡織業實訓基地。各縣（市）要把上海、河南和對口援助國有重要骨幹企業的資源，作為職業技術教育和職業技能培訓的重要合作領域，利用援助資金，加快職業技術教育和職業技能培訓硬體設施建設，建立實訓基地。充分發揮阿克蘇職業技術學院和地區技工學校在地區職業技術教育和職業技能培訓中的龍頭作用，盡快建成培養地區高技能人才和高素質勞動者的主陣地，並依託各自優勢，合理定位，面向市場開展職業技術教育和職業技能培訓。
七、大力加強農村和貧困地區的職業技術教育，為解決「三農」問題提供服務
繼續推進農科教結合和「三教統籌」。各縣（市）要建立農科教統籌協調機制，積極為農業和農村經濟社會發展服務。發揮縣級中等職業技術學校或職業技術教育中心、成人文化技術學校、農業廣播電視學校的作用，大力組織開展各種農村實用技術培訓。深入貫徹《自治區人民政府關於在農村普通中學和職業技術學校學生中舉辦分流職業技術教育班的通知》精神，全面推進初、高中分流職業技術教育(簡稱「2+1」或「3+1」職教分流班)，積極探索和適當推行初三分流班，從2006年起，每個鄉鎮要面向「三農」至少開辦l至2個班。各縣(市)要建立以學生數和班級數為依據的補助制度，按每生每學期不少於50元，予以補助，主要用於聘用兼職教師補貼和實習費用。
結合農業結構調整、發展特色農業和生產勞動的實際需要，充分利用農村中學、鄉鎮成人文化技術學校、農業廣播電視學校和農業技術推廣等培訓機構資源，面向回鄉務農的初中、高中畢業生和社會閑散青年，大力開展針對性強、務實有效、通俗易懂的短期農業實用科學技術培訓，使廣大農村學生和青年掌握一技之長，成為社會主義新農村建設的生力軍。此項工作要與地區農村勞動力轉移、扶貧開發工作結合起來，在經費等方面予以必要支持。
貫徹落實《自治區黨委辦公廳印發〈關於進一步加強村幹部教育培訓工作的意見〉的通知》(新黨辦[2005]10號)精神，依託職業技術院校、農業廣播電視學校，積極開展農村基層幹部的學歷教育和培訓工作，努力實現村村都有大學生的目標。在實施「大學生西部志願者計劃」中，爭取國家政策傾斜，鼓勵吸引更多大學生來地區職業技術院校支教。
要認真實施國務院辦公廳批轉的《農業部等六部門2003～2010年全國農民工培訓規劃》、「農村勞動力轉移培訓陽光工程」和國務院批轉的《2003-2007年教育振興行動計劃》提出的「農村勞動力轉移培訓計劃」，努力做好農村勞動力轉移培訓工作。進一步擴大職業院校面向農村的招生規模，充分發揮城市對農村帶動和輻射作用，特別是要積極爭取上海、河南對地區職業技術院校在教師培養、實訓基地建設和招生就業等方面的對口支援和幫扶支持，做好合作辦學、聯合招生工作，並積極協調、引導地區學生到內地就業。要加大在崗農民工的培訓力度，支持和鼓勵行業企業建立多種形式的農民工學校，同時充分利用社區內各種教育資源，開展面向農民工的教育培訓。使用農民工的單位負有培訓本單位所用農民工的責任，所需經費從職工教育培訓經費中列支。各級政府要對在相關工作中取得顯著成績、做出突出貢獻的職業技術院校、職業技術培訓機構和成人文化技術學校及人員給予表彰獎勵。
八、大力發展民辦職業培訓，促進多元辦學格局的形成
各級政府要在發展職業技術教育中繼續發揮主導作用，努力辦好公辦職業技術院校。行業企業要繼續辦好職業技術學校和培訓機構，鼓勵行業企業與職業技術學校實行合作辦學，建立行業職業技術教育咨詢、協調機制。鼓勵和支持社會力量特別是大中型企業、民營企業單獨舉辦職業技術學校，進行所需技能型人才的培養和培訓。對於民辦培訓機構，要在土地使用、教師待遇等方面給予與政府舉辦的學校相同的政策，並予以相關政策的優惠，納入地方職業技術教育事業的管理范圍。
要把發展民辦職業技術教育作為擴大職業技術教育資源的一個重要增長點，納入本地區教育事業發展規劃，統籌兼顧，協調發展。對於社會力量辦學，首先是鼓勵支持，其次才是管理和監督，可以先發展後規范、邊發展邊規范，對於就業率高、教學質量好的民辦職業技術教育和職業技能培訓機構要給與表彰獎勵和資金支持。發揮民辦教育結合市場緊密、機制靈活、適應性強、就業率高的特點和優勢，促進職業教育觀念、體制和機制的創新。要按照《民辦教育促進法》的有關規定，在政策上放手、招生上放開、機制上放活，把社會力量辦學的重點引向中高等職業技術教育，形成公辦、民辦學校共同發展的新格局。對民辦職業技術學校應當按照公益事業用地及建設的有關規定給予優惠，加大信貸力度，切實保護民辦職業技術學校教職工和學生的合法權益。要在學校評估、實訓基地建設等方面與公辦職業技術學校一視同仁。
要深化公辦職業技術院校體制改革創新，鼓勵公辦職業技術院校大膽引進競爭機制，推動公辦職業技術院校重組和整合，探索與企事業單位、社會團體、民辦職業技術學校及個人合作方式，實行多元投資並舉的辦學體制。對改制的公辦職業技術學校，國家原有的資金撥付方式在一定時間內不變，保留教師原有身份。
九、加強職業技能鑒定工作，完善就業准入制度和職業資格證書制度
大力推行勞動預備制度，嚴格執行就業准入制度。用人單位招收、錄用職工，屬於國家規定實行就業准入控制的職業(工種)，必須從取得相應職業資格證書的人員中錄用；屬於一般職業(工種)，必須從取得相應的職業技術學校畢業證書和職業資格證書的人員中優先錄用。從事個體工商經營的，也必須接受職業技術教育和職業技能培訓，將就業與職業資格證書結合起來，規范用工行為。實行就業准入控制的職業(工種)，凡未持有國家職業資格證書的，一律不得介紹就業崗位。勞動和社會保障部門要聯合教育、人事、工商等有關部門組成領導機構，共同實施勞動執法監察。對違反規定，隨意招收未經職業技術教育或職業技能培訓取得相應職業資格的人員就業的，要依據《勞動法》責令糾正並給予處罰。
要充分發揮職業技術院校在實施職業資格證書制度中的作用，積極推進職業技術院校學生職業資格認證工作。對就業率高、教學質量和條件好的職業技術院校，在依據國家職業標准設置專業、組織教學的基礎上，積極推行職業技術院校職業資格「課程認證」工作。職業技術院校的主體專業，經報請自治區勞動和社會保障、教育部門認定，其畢業生參加理論和技能操作考核合格並取得職業技術院校學歷證書者，可視同職業技能鑒定合格，取得相應的職業資格證書。勞動和社會保障與教育部門要按照教職成[2004]12號文件的要求，抓緊組織對職業技術院校主體專業的認定工作。在符合條件的職業技術院校，要新建立一批職業技能鑒定所(站)，允許具備條件的職業技術院校實行「一校雙牌」。將學歷證書與職業資格證書掛鉤，爭取到2008年使地區職業技術院校實行職業資格證書制度。今後，凡職業技術院校的學生，必須經考核鑒定取得學歷(培訓)證書和職業資格證書後方可畢業。
大力開展職業技能鑒定工作，服務職業技術教育和職業技能培訓。要加快職業技能鑒定機構建設，各縣（市）根據職業技術教育和職業技能培訓的特點，建立一所職業技能鑒定所（站），對於暫時不具備建所（站）條件的，可以建立鑒定點，便於開展工作。在企業逐步開展職業資格初次認定工作。要充分調動企業的積極性，發揮企業用人自主權，讓企業成為初次認定工作的主體。把開展初次認定工作同推動企業開展培訓結合起來，建立和完善學習技能激勵機制，提高企業技術工人的持證率，創建學習型企業。大力開展社會化鑒定，提高個體、私營經濟從業人員的技能水平。進一步加大宣傳力度，增加全國統一鑒定考試的職業（工種）和人數，滿足社會對新知識、新職業（工種）的需求。開展單項職業能力考核工作，組織開展實用職業技能考核，核發單項職業能力證書，解決農村轉移就業人員和下崗失業人員職業技能比較單一，短期內難以取得國家職業資格證書，通過勞動力市場實現就業存在一定困難的問題。進一步開發和挖掘少數民族特色技能，為促進少數民族就業提供公共職業能力認證服務。各鑒定機構要增強服務意識，採取各項措施，主動服務，滿足勞動者學習和提高技能的需求。
十、推進就業服務「新三化」，搭建信息交流平台，促進職業技術教育培訓和就業的緊密結合
根據就業服務「新三化」即就業服務體系制度化、專業化、社會化的要求，以人本服務為核心，以促進就業為目的，完善就業服務體系，提升就業服務水平，強化就業服務網路建設，全面建立公共就業服務制度。結合「新三化」建設，加快地區社會保險和就業信息網路建設，爭取在2007年底前，基本實現勞動力市場信息網路化和就業服務地、縣、街道、社區信息化。按照「數據向上集中、服務向下延伸」的指導思想，建立統一的勞動保障政策公布、用工信息發布、招生信息、求職登記、職業指導、職業介紹、招聘洽談、培訓申請、鑒定申請、檔案託管、勞動保障事務代理等各項人本服務。並實現地區社會保險和就業信息網路與地區政府網站鏈接，資源共享。通過信息化網路平台把職業教育培訓機構、企業、求職者、求學者緊密聯系起來，把培訓和就業聯系起來，解決了職業教育培訓與市場、就業脫節的問題。社會保險和就業信息網路信息的收集和核實由政府有關部門負責，保證數據真實性，避免虛假廣告等問題的出現，保護求職、求學者的合法權益。
十一、大力開展企業職工培訓，建立技能人才培養激勵機制
現代企業的發展，必須要有高素質的企業職工來保證。職工素質的高低，決定著地區產業結構調整的水平，決定著企業的生產經營質量和效益，也決定著職工自身收入的多少。推進地區新型工業化進程，需要一大批技能操作型、技術應用型人才和高素質的產業工人隊伍。
發揮企業在職業培訓中的主體地位，切實抓好對技能人才的培養培訓。按照職工工資總額的1.5--2.5%足額提取教育
4. 教育培訓行業中的主要應用技術類型有哪些
近年來，教育培訓行業呈旺盛增長態勢，成為我國經濟領域閃亮的新熱點。在這樣的環境下，教育培訓機構如雨後春筍般出現在人們的生活中。
據前瞻產業研究院發布的《2015-2020年中國高等教育行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》顯示，國內企業對培訓日益重視，目前國內59%的企業都建立了培訓部、培訓中心或企業大學，已經有90%的公司有相對應的培訓組織部門負責培訓事宜。76%的企業培訓費用占工資比例1%以上，2%以上的有27%。中層幹部在76%的企業成為費用最多的群體，中高層管理者成為企業培訓的重心。這塊大蛋糕也會有更多的機構前來分食，很多人分明已經看到了商機，開始讓培訓企業走品牌建設的道路、規模化道路，而且培訓市場經過多年來的發展，培訓機構呈現了「巨頭化」趨勢。實力「規范」正成為市場淘汰法則的新標准，而伴隨之的將是越來越多的中小培訓機構被淘汰出局。
5. 人社部有哪些職業技能培訓
中華人民共和國人力資源和社會保障部技能培訓主要分為四個大類：
人力資源類，包括人力資源法務咨詢、人力資源實務、人力資源經理、人力資源管理實務、幼兒舞蹈教師、早期教育指導、青少年職業發展輔導、定員定額管理、心理管理、績效薪酬管理、養成教育指導、文化創意、戶外教育、商務英語、風險管理、大數據人力資源管理、鄉村酒店職業經理、食品質量管理、酒店管理、廚務管理、體驗教育、企業辦公室事務管理、公務文案和商務文案、績效薪酬管理師、心理疏導、醫療輔助護理員、行政管理。
就業促進類，包括鐵路客服、寵物服務行業人才培養、GMP自檢員、商務管理、金融服務就業。
高新技能類，包括碳審計、工控信息安全、高級能源管理、電商檢驗、財稅會計、總會計師（CFO）、主管會計、商業金融、信息化培訓項目、高級能源審計、分布式能源規劃、科技經費與科技創新、企業質量檢驗經理崗位、碳資產管理。
服務生活類，包括醫院醫保管理。
詳細信息可到中華人民共和國人力資源和社會保障部教育培訓網查看。
拓展資料：
人社部教育培訓中心簡介：
教育培訓中心是中華人民共和國人力資源和社會保障部的直屬事業單位，承擔著全國人力資源和社會保障系統幹部培訓、企業管理人員培訓以及職業技能培訓三大職責。
在部黨組的領導下，經過近三十年的努力，教育培訓中心各項工作取得了長足的發展。我們打造了一支專業人員隊伍，在培訓領域不斷探索前進，形成了優質、高效、一流的培訓品牌。目前，實現中華民族偉大復興的中國夢和社會主義核心價值觀深入人心，教育培訓中心將以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念為戰略指導，推動教育培訓工作科學化、規范化開展。
人力資源是第一資源，人才戰略就是強國戰略。不斷推進和深化教育培訓機制體制創新，提高培訓質量，是提高人力資本質量的重要手段，是落實人才強國戰略的重要步驟，在新常態下，我們為創新人才培養、使用、引進、評價、激勵保障機制建立廣闊的平台。創新驅動，實際上是人才驅動，人才的發展需要加強教育培訓工作。我們的著眼點和落腳點是服務於全國人力資源和社會保障系統幹部隊伍建設；服務於人才結構戰略性調整，做大做強各種層次的崗位技能人才培訓。為此，我們致力於優質品牌創建，其定位和方向是有利於貫徹落實「四個全面」戰略布局和五大發展理念，有利於提高人社系統幹部隊伍素質，有利於促進大學生和特殊群體就業創業、提升在職人員崗位能力、服務產業轉型升級、科技創新推廣應用、改善人民群眾生活品質，有利於在人力資源開發管理領域發揮先導和示範引領作用。
在我國全面建成小康社會的決勝階段，我們將全面貫徹黨的路線、方針和政策，不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。堅持發展是第一要務，以提高發展質量和社會效益為中心，進一步加強系統幹部教育培訓工作，助推系統幹部綜合素質提升，進一步加快形成引領「高精尖缺」人才的培訓發展方式。堅持 「民生為本、人才優先」 的工作主線，履行好職責，發揮好作用，積極參與開放、競爭的培訓活動。堅持教育培訓的公益性，為促進就業、完善社會保障體系、構建社會主義和諧社會,為實現「兩個一百年」奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，努力做出更大的貢獻！
衷心地歡迎您蒞臨、指導工作！
教育培訓中心主任 蔡啟明
參考資料：中華人民共和國人力資源和社會保障部教育培訓網
6. 如何才能搞好職業教育培訓
——現階段職業教育的現狀及其特點隨著改革開放的深入進行，大量農村剩餘勞動力源源不斷地湧入城市，進入企業，他們為城市增添了活力，為企業帶來了源源不斷勞力，使勞動力市場空前活躍。政府也加大了對農村剩餘勞動力的引導和崗前培訓的資金投入，使勞動者的就業素質得到了很大提高，為企業的用工和勞動者本身都帶來了諸多好處。但是隨著企業的技術進步和就業環境的變化，用工環境也出現了一些新的變化，那麼職業教育培訓也就必然要隨之做好相應調整，才能適應市場變化，使之與現在的用工環境相符。職業教育並不等同於學歷教育，它有其自身的許多特點。首先，接受職業教育培訓的人群，大多隻具初中畢業的文化水平，與職高以及職大有所不同，為了適應勞動力市場對各層次勞動者的要求讓他們成為合格的、市場需要的，具有相應勞動技能的合格勞動者，是必須給予較高重視的，是應該加以深入研究的。其次，如果按照現用的教材施以教育，事實上包括職大、中專、技校很多教材幾乎相同，或者大同小異很難達到被企業認同的效果，同時學員也覺得學不到真正的東西，偏重於理論的教學方式，讓這些學員不能滿足企業的要求，與勞動者本身的企求也相差甚遠。由於現在的職業教育並不包分配，同時專業設置不盡合理，學員所學知識很難實際運用，從而形成一種學非所用的現狀，讓學員產生學與不學沒多大的區別的想法，使學校建設與發展越來越困難。再次，現在各種各樣的職業培訓機構很多，辦學環境和辦學條件也有很大差別，如何讓培訓機構能夠正確對待社會責任和其自身的利益所得，也是無法迴避的現實問題。政府和社會都需要培訓機構，這就形成了其存在的合理性和必要性，有必要照顧到培訓機構的積極性和相關利益，同時應嚴格規范學校的辦學態度。還有教學環境和設施問題，職業教育的特點是要培養出理論和實際動手能力均佳的勞動者，偏重理論的結果是能說不能做，偏重實踐的結果是能做但沒有提升素質的潛力。對他們適應技術進步的能力不利對勞動者本人利益的逐步提高也是不可能的。各類職業培訓學校的教學設施也是具有很大差別的，即便條件較好，但也不是都使用。因為設備的使用和維護都需要相應費用，不論公立和私立學校均存在這種問題，是需要給予相應重視的。如何讓辦學者能重視社會公益和合理投入，同時取得相應回報是一個十分嚴肅的課題。再有師資問題。職業培訓學校必須聘用具有較高綜合素質、較強的社會公德意識，既能精於理論又能長於操作實踐的教師，若有偏重，必然跛足，從而難以真正授技解惑，從而難以達到政府對職業教育的要求。綜上所述，本人認為： 1、職業教育培訓首先，必須根據勞動力市場的需要，把培養具有相應理論知識和較強實際操作技能的勞動者作為培訓學校的辦學宗旨。2、形成一批具有較高素質的學校管理者和教師隊伍，成為社會公德和社會效益相得益彰的職業教育培訓隊伍，以利提高全民族的綜合競爭力和技術實力。3、政府應加大各類職業培訓機構的投入和管理，使職業教育培訓事業成為規范化的長期存在的不可或缺的公益性事業。以上是本人在教學實踐中得到的一些淺陋的經驗及看法，難免疏漏與錯誤，願與同行共同探討。