新教育改革內容

A. 《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》對教育體制改革有哪些新要求

第三部分 體制改革

第十一章 人才培養體制改革

（三十一）更新人才培養觀念。深化教育體制改革，關鍵是更新教育觀念，核心是改革人才培養體制，目的是提高人才培養水平。樹立全面發展觀念，努力造就德智體美全面發展的高素質人才。樹立人人成才觀念，面向全體學生，促進學生成長成才。樹立多樣化人才觀念，尊重個人選擇，鼓勵個性發展，不拘一格培養人才。樹立終身學習觀念，為持續發展奠定基礎。樹立系統培養觀念，推進小學、中學、大學有機銜接，教學、科研、實踐緊密結合，學校、家庭、社會密切配合，加強學校之間、校企之間、學校與科研機構之間合作以及中外合作等多種聯合培養方式，形成體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養體制。

（三十二）創新人才培養模式。適應國家和社會發展需要，遵循教育規律和人才成長規律，深化教育教學改革，創新教育教學方法，探索多種培養方式，形成各類人才輩出、拔尖創新人才不斷涌現的局面。

注重學思結合。倡導啟發式、探究式、討論式、參與式教學，幫助學生學會學習。激發學生的好奇心，培養學生的興趣愛好，營造獨立思考、自由探索、勇於創新的良好環境。適應經濟社會發展和科技進步的要求，推進課程改革，加強教材建設，建立健全教材質量監管制度。深入研究、確定不同教育階段學生必須掌握的核心內容，形成教學內容更新機制。充分發揮現代信息技術作用，促進優質教學資源共享。

注重知行統一。堅持教育教學與生產勞動、社會實踐相結合。開發實踐課程和活動課程，增強學生科學實驗、生產實習和技能實訓的成效。充分利用社會教育資源，開展各種課外及校外活動。加強中小學校外活動場所建設。加強學生社團組織指導，鼓勵學生積極參與志願服務和公益事業。

注重因材施教。關注學生不同特點和個性差異，發展每一個學生的優勢潛能。推進分層教學、走班制、學分制、導師制等教學管理制度改革。建立學習困難學生的幫助機制。改進優異學生培養方式，在跳級、轉學、轉換專業以及選修更高學段課程等方面給予支持和指導。健全公開、平等、競爭、擇優的選拔方式，改進中學生升學推薦辦法，創新研究生培養方法。探索高中階段、高等學校拔尖學生培養模式。

（三十三）改革教育質量評價和人才評價制度。改進教育教學評價。根據培養目標和人才理念，建立科學、多樣的評價標准。開展由政府、學校、家長及社會各方面參與的教育質量評價活動。做好學生成長記錄，完善綜合素質評價。探索促進學生發展的多種評價方式，激勵學生樂觀向上、自主自立、努力成才。

改進人才評價及選用制度，為人才培養創造良好環境。樹立科學人才觀，建立以崗位職責為基礎，以品德、能力和業績為導向的科學化、社會化人才評價發現機制。強化人才選拔使用中對實踐能力的考查，克服社會用人單純追求學歷的傾向。

第十二章 考試招生制度改革

（三十四）推進考試招生制度改革。以考試招生制度改革為突破口，克服一考定終身的弊端，推進素質教育實施和創新人才培養。按照有利於科學選拔人才、促進學生健康發展、維護社會公平的原則，探索招生與考試相對分離的辦法，政府宏觀管理，專業機構組織實施，學校依法自主招生，學生多次選擇，逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度。加強考試管理，完善專業考試機構功能，提高服務能力和水平。成立國家教育考試指導委員會，研究制定考試改革方案，指導考試改革試點。

（三十五）完善中等學校考試招生制度。完善初中就近免試入學的具體辦法。完善學業水平考試和綜合素質評價，為高中階段學校招生錄取提供更加科學的依據。改進高中階段學校考試招生方式，發揮優質普通高中和優質中等職業學校招生名額合理分配的導向作用。規范優秀特長生錄取程序與辦法。中等職業學校實行自主招生或注冊入學。

（三十六）完善高等學校考試招生制度。深化考試內容和形式改革，著重考查綜合素質和能力。以高等學校人才選拔要求和國家課程標准為依據，完善國家考試科目試題庫，保證國家考試的科學性、導向性和規范性。探索有的科目一年多次考試的辦法，探索實行社會化考試。

逐步實施高等學校分類入學考試。普通高等學校本科入學考試由全國統一組織；高等職業教育入學考試由各省、自治區、直轄市組織。成人高等教育招生辦法由各省、自治區、直轄市確定。深入推進研究生入學考試制度改革，加強創新能力考查，發揮和規范導師在選拔錄取中的作用。

完善高等學校招生名額分配方式和招生錄取辦法，建立健全有利於促進入學機會公平、有利於優秀人才選拔的多元錄取機制。普通高等學校本科招生以統一入學考試為基本方式，結合學業水平考試和綜合素質評價，擇優錄取。對特長顯著、符合學校培養要求的，依據面試或者測試結果自主錄取；高中階段全面發展、表現優異的，推薦錄取；符合條件、自願到國家需要的行業、地區就業的，簽訂協議實行定向錄取；對在實踐崗位上作出突出貢獻或具有特殊才能的人才，建立專門程序，破格錄取。

（三十七）加強信息公開和社會監督。完善考試招生信息發布制度，實現信息公開透明，保障考生權益，加強政府和社會監督。公開高等學校招生名額分配原則和辦法，公開招生章程和政策、招生程序和結果，公開自主招生辦法、程序和結果。加強考試招生法規建設，規范學校招生錄取程序，清理並規范升學加分政策。強化考試安全責任，加強誠信制度建設，堅決防範和嚴肅查處考試招生舞弊行為。

第十三章 建設現代學校制度

（三十八）推進政校分開、管辦分離。適應中國國情和時代要求，建設依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度，構建政府、學校、社會之間新型關系。適應國家行政管理體制改革要求，明確政府管理許可權和職責，明確各級各類學校辦學權利和責任。探索適應不同類型教育和人才成長的學校管理體制與辦學模式，避免千校一面。完善學校目標管理和績效管理機制。健全校務公開制度，接受師生員工和社會的監督。隨著國家事業單位分類改革推進，探索建立符合學校特點的管理制度和配套政策，克服行政化傾向，取消實際存在的行政級別和行政化管理模式。

（三十九）落實和擴大學校辦學自主權。政府及其部門要樹立服務意識，改進管理方式，完善監管機制，減少和規范對學校的行政審批事項，依法保障學校充分行使辦學自主權和承擔相應責任。高等學校按照國家法律法規和宏觀政策，自主開展教學活動、科學研究、技術開發和社會服務，自主設置和調整學科、專業，自主制定學校規劃並組織實施，自主設置教學、科研、行政管理機構，自主確定內部收入分配，自主管理和使用人才，自主管理和使用學校財產和經費。擴大普通高中及中等職業學校在辦學模式、育人方式、資源配置、人事管理、合作辦學、社區服務等方面的自主權。

（四十）完善中國特色現代大學制度。完善治理結構。公辦高等學校要堅持和完善黨委領導下的校長負責制。健全議事規則與決策程序，依法落實黨委、校長職權。完善大學校長選拔任用辦法。充分發揮學術委員會在學科建設、學術評價、學術發展中的重要作用。探索教授治學的有效途徑，充分發揮教授在教學、學術研究和學校管理中的作用。加強教職工代表大會、學生代表大會建設，發揮群眾團體的作用。

加強章程建設。各類高校應依法制定章程，依照章程規定管理學校。尊重學術自由，營造寬松的學術環境。全面實行聘任制度和崗位管理制度。確立科學的考核評價和激勵機制。

擴大社會合作。探索建立高等學校理事會或董事會，健全社會支持和監督學校發展的長效機制。探索高等學校與行業、企業密切合作共建的模式，推進高等學校與科研院所、社會團體的資源共享，形成協調合作的有效機制，提高服務經濟建設和社會發展的能力。推進高校後勤社會化改革。

推進專業評價。鼓勵專門機構和社會中介機構對高等學校學科、專業、課程等水平和質量進行評估。建立科學、規范的評估制度。探索與國際高水平教育評價機構合作，形成中國特色學校評價模式。建立高等學校質量年度報告發布制度。

（四十一）完善中小學學校管理制度。完善普通中小學和中等職業學校校長負責制。完善校長任職條件和任用辦法。實行校務會議等管理制度，建立健全教職工代表大會制度，不斷完善科學民主決策機制。擴大中等職業學校專業設置自主權。建立中小學家長委員會。引導社區和有關專業人士參與學校管理和監督。發揮企業參與中等職業學校發展的作用。建立中等職業學校與行業、企業合作機制。

第十四章辦學體制改革

（四十二）深化辦學體制改革。堅持教育公益性原則，健全政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制，形成以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發展的格局。調動全社會參與的積極性，進一步激發教育活力，滿足人民群眾多層次、多樣化的教育需求。

深化公辦學校辦學體制改革，積極鼓勵行業、企業等社會力量參與公辦學校辦學，扶持薄弱學校發展，擴大優質教育資源，增強辦學活力，提高辦學效益。各地可從實際出發，開展公辦學校聯合辦學、委託管理等試驗，探索多種形式，提高辦學水平。

改進非義務教育公共服務提供方式，完善優惠政策，鼓勵公平競爭，引導社會資金以多種方式進入教育領域。

（四十三）大力支持民辦教育。民辦教育是教育事業發展的重要增長點和促進教育改革的重要力量。各級政府要把發展民辦教育作為重要工作職責，鼓勵出資、捐資辦學，促進社會力量以獨立舉辦、共同舉辦等多種形式興辦教育。完善獨立學院管理和運行機制。支持民辦學校創新體制機制和育人模式，提高質量，辦出特色，辦好一批高水平民辦學校。

依法落實民辦學校、學生、教師與公辦學校、學生、教師平等的法律地位，保障民辦學校辦學自主權。清理並糾正對民辦學校的各類歧視政策。制定完善促進民辦教育發展的優惠政策。對具備學士、碩士和博士學位授予單位條件的民辦學校，按規定程序予以審批。建立完善民辦學校教師社會保險制度。

健全公共財政對民辦教育的扶持政策。政府委託民辦學校承擔有關教育和培訓任務，撥付相應教育經費。縣級以上人民政府可以根據本行政區域的具體情況設立專項資金，用於資助民辦學校。國家對發展民辦教育作出突出貢獻的組織、學校和個人給予獎勵和表彰。

（四十四）依法管理民辦教育。教育行政部門要切實加強民辦教育的統籌、規劃和管理工作。積極探索營利性和非營利性民辦學校分類管理。規范民辦學校法人登記。完善民辦學校法人治理結構。民辦學校依法設立理事會或董事會，保障校長依法行使職權，逐步推進監事制度。積極發揮民辦學校黨組織的作用。完善民辦高等學校督導專員制度。落實民辦學校教職工參與民主管理、民主監督的權利。依法明確民辦學校變更、退出機制。切實落實民辦學校法人財產權。依法建立民辦學校財務、會計和資產管理制度。任何組織和個人不得侵佔學校資產、抽逃資金或者挪用辦學經費。建立民辦學校辦學風險防範機制和信息公開制度。擴大社會參與民辦學校的管理與監督。加強對民辦教育的評估。

第十五章管理體制改革

（四十五）健全統籌有力、權責明確的教育管理體制。以轉變政府職能和簡政放權為重點，深化教育管理體制改革，提高公共教育服務水平。明確各級政府責任，規范學校辦學行為，促進管辦評分離，形成政事分開、權責明確、統籌協調、規范有序的教育管理體制。中央政府統一領導和管理國家教育事業，制定發展規劃、方針政策和基本標准，優化學科專業、類型、層次結構和區域布局。整體部署教育改革試驗，統籌區域協調發展。地方政府負責落實國家方針政策，開展教育改革試驗，根據職責分工負責區域內教育改革、發展和穩定。

（四十六）加強省級政府教育統籌。進一步加大省級政府對區域內各級各類教育的統籌。統籌管理義務教育，推進城鄉義務教育均衡發展，依法落實發展義務教育的財政責任。促進普通高中和中等職業學校合理分布，加快普及高中階段教育，重點扶持困難地區高中階段教育發展。促進省域內職業教育協調發展和資源共享，支持行業、企業發展職業教育。完善以省級政府為主管理高等教育的體制，合理設置和調整高等學校及學科、專業布局，提高管理水平和辦學質量。依法審批設立實施專科學歷教育的高等學校，審批省級政府管理本科院校學士學位授予單位和已確定為碩士學位授予單位的學位授予點。完善省對省以下財政轉移支付體制，加大對經濟欠發達地區的支持力度。根據國家標准，結合本地實際，合理確定各級各類學校辦學條件、教師編制等實施標准。統籌推進教育綜合改革，促進教育區域協作，提高教育服務經濟社會發展的水平。支持和督促市（地）、縣級政府履行職責，發展管理好當地各類教育。

（四十七）轉變政府教育管理職能。各級政府要切實履行統籌規劃、政策引導、監督管理和提供公共教育服務的職責，建立健全公共教育服務體系，逐步實現基本公共教育服務均等化，維護教育公平和教育秩序。改變直接管理學校的單一方式，綜合應用立法、撥款、規劃、信息服務、政策指導和必要的行政措施，減少不必要的行政干預。

提高政府決策的科學性和管理的有效性。規范決策程序，重大教育政策出台前要公開討論，充分聽取群眾意見。成立教育咨詢委員會，為教育改革和發展提供咨詢論證，提高重大教育決策的科學性。建立和完善國家教育基本標准。整合國家教育質量監測評估機構及資源，完善監測評估體系，定期發布監測評估報告。加強教育監督檢查，完善教育問責機制。

培育專業教育服務機構。完善教育中介組織的准入、資助、監管和行業自律制度。積極發揮行業協會、專業學會、基金會等各類社會組織在教育公共治理中的作用。

第十六章擴大教育開放

（四十八）加強國際交流與合作。堅持以開放促改革、促發展。開展多層次、寬領域的教育交流與合作，提高我國教育國際化水平。借鑒國際上先進的教育理念和教育經驗，促進我國教育改革發展，提升我國教育的國際地位、影響力和競爭力。適應國家經濟社會對外開放的要求，培養大批具有國際視野、通曉國際規則、能夠參與國際事務和國際競爭的國際化人才。

（四十九）引進優質教育資源。吸引境外知名學校、教育和科研機構以及企業，合作設立教育教學、實訓、研究機構或項目。鼓勵各級各類學校開展多種形式的國際交流與合作，辦好若干所示範性中外合作學校和一批中外合作辦學項目。探索多種方式利用國外優質教育資源。

吸引更多世界一流的專家學者來華從事教學、科研和管理工作，有計劃地引進海外高端人才和學術團隊。引進境外優秀教材，提高高等學校聘任外籍教師的比例。吸引海外優秀留學人員回國服務。

（五十）提高交流合作水平。擴大政府間學歷學位互認。支持中外大學間的教師互派、學生互換、學分互認和學位互授聯授。加強與國外高水平大學合作，建立教學科研合作平台，聯合推進高水平基礎研究和高技術研究。加強中小學、職業學校對外交流與合作。加強國際理解教育，推動跨文化交流，增進學生對不同國家、不同文化的認識和理解。

推動我國高水平教育機構海外辦學，加強教育國際交流，廣泛開展國際合作和教育服務。支持國際漢語教育。提高孔子學院辦學質量和水平。加大教育國際援助力度，為發展中國家培養培訓專門人才。拓寬渠道和領域，建立高等學校畢業生海外志願者服務機制。

創新和完善公派出國留學機制，在全國公開選拔優秀學生進入國外高水平大學和研究機構學習。加強對自費出國留學的政策引導，加大對優秀自費留學生資助和獎勵力度。堅持「支持留學、鼓勵回國、來去自由」的方針，提高對留學人員的服務和管理水平。

進一步擴大外國留學生規模。增加中國政府獎學金數量，重點資助發展中國家學生，優化來華留學人員結構。實施來華留學預備教育，增加高等學校外語授課的學科專業，不斷提高來華留學教育質量。

加強與聯合國教科文組織等國際組織的合作，積極參與雙邊、多邊和全球性、區域性教育合作。積極參與和推動國際組織教育政策、規則、標準的研究和制定。搭建高層次國際教育交流合作與政策對話平台，加強教育研究領域和教育創新實踐活動的國際交流與合作。

加強內地與港澳台地區的教育交流與合作。擴展交流內容，創新合作模式，促進教育事業共同發展。

B. 教育改革的最新方向是什麼

【教育改革的方向是什麼?】據網路新聞,全國政協特邀委員、中國首善陳游標在接受記者采訪時說，如果富人子弟差一點分，可以讓其交高額學費上名牌大學，以期讓更多的窮人子弟上大學。看到這條新聞，我既吃驚，又悲哀，中國改革三十年到今天，我們仍然有一些人希望用金錢來解決包括教育在內的各種社會公平問題。

上世紀七八十年代，能夠上大學的只能是極少數人，能夠上名牌大學的就更是鳳毛麟角，但那是完全通過高考這個公平的途徑實現的，差0.1分也無法上大學,那是鐵律,因此就沒有人覺得有多少困惑。現在我們的教育，從幼兒園到小學再到中學、大學，到處都有靠交高額費用上的「貴族學校」，可是，這樣卻把很多應該上好學校的孩子拒絕在他本該上的學校之外，這就是機會上的不公平，這就是我們教育存在的問題之一。

我們現在面臨的諸多包括教育在內的問題，主要原因是分配不公特別是機會分配不公導致的，我以為用改革的辦法解決改革中的問題，其基本思路就是要解決社會的公平、公正問題，而不是用金錢去製造更多的不公平。象陳首善說的那種方案，既無益於解決教育本身存在的問題，也不具備可操作性，在我們的現實生活中,有太多的不公平的方式帶來了太多的不公平的問題,然而,在中國人們主要是「患不均」，不均就會帶來社會的不和諧，就會帶來社會的不穩定。在我們現實生活中，確實還有一部分人因為無錢而上不起大學，但我們不能依靠「富人」個人對社會的交易來幫助窮人子弟上大學，而應當依靠國家對大學的投入來解決的資金來源，解決窮人孩子上大學的費用。

學生上大學的過程就是利用大學資源「製造」一個「人才產品」的過程，是教學資源的使用過程，在這個過程中，是絕對不可以有任何不公平存在的，否則，它所帶來的後果可能是社會人才選拔路徑的「斷裂」，可能是社會人才的「近親繁殖」，可能是我們這個社會素質下降的開始。

轉變教育觀念是當前我國教育的最迫切任務！

在21世紀即將到來的時候，我們面臨著激烈的國際競爭，我們的對手將主要是西方發達國家。現在正在學校里學習的中小學生，將是參與這場競爭的中堅力量。所以，我們學校培養的人才質量，就決定著將來我國在國際競爭中的成敗。那麼，和發達國家作橫向比較，我國教育現在的主要矛盾和問題是什麼？我認為，硬體、軟體兩方面都存在問題，硬體如教育經費不足，設備條件差，是一個方面，但更主要的問題表現在軟體方面。近年來國外大量心理測驗數據證明，在世界各民族中，東亞人和猶太人的智商是最高的，其次是歐洲人和歐裔北美人，再次是黑人和西班牙裔美洲人。打個比方，如果把學校比作人才「加工廠」，我們中國的學校的「原材料」是世界上最好的，但我們的「產品」，也就是高中畢業生、大學畢業生的綜合能力，則落後於西方發達國家。所以，問題出在我們這條從家庭、幼兒園到大學教育的「流水線」上。我認為，我國的這條教育"流水線"和西方發達國家比較，差距表現在以下10個方面:

1. 教師教育觀念方面的差距。

當前我國教育界從上到下，在教育觀念方面存在著一個由傳統向現代轉變的問題。這句話我們已經說了十幾年，但直到現在，我認為收效不大，在現實生活中，我們處處可見老觀念在實際發揮作用，而持有新觀念、按照新觀念去做的人，無論家長，還是教師，都還只是少數。
目前在中國實際發揮作用的教育觀念：（1）學生是不懂事的，生來就需要大人管，因此家長、教師和學生的關系是管與被管的關系，而不是平等關系；（2）幾千年來「師道尊嚴」、「君臣父子」的影響至今仍在無形中發揮著重要作用，我們的多數教師，雖然口頭上承認應該尊重學生，但是實際上他們要求學生對他們的尊重遠遠多於他們對學生的尊重；例如，學生做了錯事或表現出某些缺點時，很多教師用大聲批評、訓斥、諷刺挖苦、讓學生當眾檢查、請家長、讓學生甚至體罰來管；（3）很多教師不能平等地對待學生，特別是那些由於智力發展遲緩或社會性發展不良而學習落後的學生，一些教師對這些學生採取放任、放棄甚至歧視態度；（4）很多教師不重視對學生獨立性、創造性的培養，而認為，聽話的學生是好學生，不聽話是壞學生；（5）由於社會和家長看重學生的智力發展，所以多數教師認為，教師的職責主要是管理好學生的學習，使他們在智力上得到良好發展，以適應將來激烈的升學和就業競爭；很多家長則不惜投資、也不論孩子是否願意，培養孩子的各種特長；（6）有很多學校對學生採取軍營式的管理，不允許學生走出學校，限制他們的自由，並以這種作法帶來了較高的升學率作為理由；（7）有相當一部分教師認為，教師是一個社會地位不高的職業，非常辛苦，而且待遇低，所以教師收受家長的禮物等作法不算什麼問題；（8）對學生中出現的不符合「主流意識」的東西，學校採取禁止、遏制和批判態度；很多教師認為，對學生的思想教育，就是要靠灌輸、靠強制性的教育，讓學生接受我們成年人的價值觀。很多家長把自己的意志強加給孩子，在培養孩子的方式、為孩子設計成長藍圖時不考慮孩子的心理、生理特點，特別是不考慮他們的意願。

所有這些，使我國學生在個性的全面、自由發展方面，和西方國家的青少年學生相比，處於極其不利的地位。眾所周知，西方國家的學生無論在家庭還是在學校中，都處於非常自由、平等、受尊重的地位，也就是說，他們所處的小環境比中國青少年好得多。

2. 教師學歷水平方面的差距

我國教師在學歷水平方面與西方國家的差距非常顯著。例如，在大多數西方發達國家，幼兒園和小學教師必須具有大學專科以上學歷和相應的就職資格證書。在美國，幼兒園園長和小學校長中，大約有40％具有博士和碩士學位，中學教師中大約有30％以上具有博士和碩士學位。

3. 教師專業技能方面的差距

發達國家的中小學教師多數屬於理論型教師，即他們或多或少地在自己的教育教學實踐中自覺地以一種或幾種理論為指導。例如在美國，有各種各樣的教育理論研究中心和全國網路，有數十萬中小學教師參與這些研究網路的活動，他們通過研究網路，交流工作經驗，撰寫研究論文。而這些是他們提升、提薪的重要依據。相形之下，我國的大多數教師是經驗型的，他們大多以自己過去的教師的經驗、周圍同事的經驗和自己的實際經驗作為依據進行教學。

4. 學校和班級管理方面的差距

發達國家在學校管理方面與我國具有不可彌補的差距，最主要的差距表現在教師聘任方式和教師待遇的確定這兩個帶有本質性的方面。競爭機制使得國外的教師必須努力工作，因為他們時刻受到失業的威脅。此外，在學校人員管理、班級管理、學生管理等各方面也存在著較大差距。

5. 考試和選拔體制方面的差距

目前我國實行的全國高考統一考試，以及各地在高中、初中入學時的統一考試，成為引導著中小學教育教學方向的「指揮棒」，也成為限制我國普通教育事業發展的一個最重要的原因。這種考試選拔體制，和美國等西方國家實行的考試體系相比，差距是非常巨大的，是非常落後的。

6. 教師的教育學、心理學素養方面的差距

西方發達國家的中小學教師，由於在學校讀書期間受到良好的訓練，以及參加工作以後經常參加各種培訓，教育學和心理學素養普遍比較高。而且國外中小學校的圖書資料根本是我國無法相比的，所以，他們往往能夠最快地獲得教育科研方面的最新信息資料。據我在國外學習期間的了解，國外中小學校教師經常在校長的組織下學習、討論教育理論問題，不斷提高理論修養。而我國教師的教育學、心理學理論素養普遍較差，原因一方面是接受的訓練不夠嚴格，二是我們的大學、師范學校的教育學、心理學教材非常落後，三是我們的學校圖書資料資源比國外遠遠地落後。

7. 對學生進行心理健康教育方面的差距

西方國家的中小學一般都配備有經受過專門訓練的心理咨詢工作者。如西歐和北歐國家，平均每3000名學生配有一名心理咨詢工作者。他們能夠有效地解決學生中出現的各種心理問題。而我國至今還沒有一所大學能夠培養心理咨詢專業的學士，現有的所謂「心理咨詢」都是不正規的。

8. 學生在掌握語言方面的差距

國外的大學生、中學生，除了掌握本過語言之外，其外語能力普遍高於我國。如西歐和北歐國家的大學生，一般都能熟練地應用2－3門外語。而我國學生在學校期間用10年左右的時間學習一門外語，但最後畢業時並不能熟練地應用，這就極大地限制了他們與外國人進行交往的能力。

9. 學生在個性全面、和諧發展和社會化方面的差距

由於發達國家兒童青少年從小處在比較自由、寬松的環境中，無論家長、教師還是社會上的其他成年人對他們都採取平等、尊重的態度，雖然他們也並不是沒有壓力，但人為的壓力比我國兒童青少年少得多，這使他們的個性得到比較自由、和諧的發展，尤其在獨立性、自主性、創造性、抱負、事業心、責任感、能力培養動機、外向性等方面發展較好。在社會化方面，他們的社會交往技能、言語表達能力、情緒的發展比我國兒童更要好得多。

10. 學生的能力，特別是社會能力方面的差距

我國由於高考指揮棒的作用，學生整天泡在題海中，他們的學習生活可以用八個字來概括：死記、硬背、勤練、苦算。雖然他們掌握的知識可能比國外學生多，計算能力甚至可以說是世界第一，但是當他們走上社會之後，這些能力並沒有什麼用。相形之下，發達國家學生的實際動手能力、解決問題能力、獨立思考的能力、社會交往能力等比我國學生強得多。

（1）當前，我國改革開放和現代化建設事業進入了一個新階段。建立社會主義市場經濟體制，加快改革開放和現代化建設步伐，進一步解放和發展生產力，使國民經濟整體素質和綜合國力都邁上一個新台階。這對教育工作既是難得的機遇，又提出了新的任務和要求。在新的形勢下，教育工作的任務是：遵循黨的十四大精神，以建設有中國特色的社會主義理論為指導，堅持黨的基本路線，全面貫徹教育方針，面向現代化，面向世界，面向未來，加快教育的改革和發展，進一步提高勞動者素質，培養大批人才，建立適應社會主義市場經濟體制和政治、科技體制改革需要的教育體制，更好地為社會主義現代化建設服務。
（2）建國40多年來，我國教育工作取得了顯著成就。社會主義教育制度已經基本確立；教育事業有了很大發展，為社會主義建設培養了大批人才；形成了上千萬人的教師隊伍；辦學的物質條件程度不同地有所改善。特別是黨的十一屆三中全會以來，教育改革逐步展開；九年義務教育開始有計劃、分階段地實施，全國已有百分之九十一人口的地區普及了小學教育；職業和技術教育得到相當程度的發展，中等職業技術學校招生和在校學生人數占高中階段學生人數的比例，均已超過百分之五十，改變了中等教育結構單一化的局面。高等教育發展較快，普通高等學校和成人高等學校在校學生已達到376萬人，初步形成了多種層次、多種形式、學科門類基本齊全的體系；形式多樣的成人教育和民族教育也得到很大發展；農村基礎教育實行地方負責、分級管理的體製取得了明顯效果。教育同科技、農業的統籌結合開始顯示出生命力；涌現出一批尊師重教並取得較大成績的地區、部門和單位。國際教育交流和合作也得到廣泛開展。我國教育工作取得的成就。是堅持改革開放的結果。體現了社會主義制度的優越性，是我國教育進一步改革和發展的基礎。
同時，必須看到，我國教育在總體上還比較落後，不能適應加快改革開放和現代化建設的需要。教育的戰略地位在實際工作中還沒有完全落實；教育投入不足，教師待遇偏低，辦學條件較差；教育思想、教學內容和教學方法程度不同地脫離實際；學校思想政治工作還需要進一步加強和改進；教育體制和運行機制不適應日益深化的經濟、政治、科技體制改革的需要。對教育工作中存在的這些問題，必須隨著經濟的發展和改革的深化，認真加以解決。
（3）40多年來，我國教育經歷了曲折的發展歷程，為發展社會主義教育事業積累了寶貴經驗。初步明確了建設有中國特色社會主義教育體系的主要原則：第一，教育是社會主義現代化建的基礎，必須堅持把教育擺在優先發展的戰略地位。第二，必須堅持黨對教育工作的領導，堅持教育的社會主義方向，培養德智體全面發展的建設者和接班人。第三，必須堅持教育為社會主義現代化建設服務，與生產勞動相結合，自覺地服從和服務於經濟建設這個中心，促進社會的全面進步。第四、必須堅持教育的改革開放，努力改革教育體制、教育結構、教學內容和方法，大膽吸收和借鑒人類社會的一切文明成果，勇於創新，敢於試驗，不斷發展和完善社會主義教育制度。第五，必須全面貫徹黨和國家的教育方針，遵循教育規律，全面提高教育質量和辦學效益。第六，必須依靠廣大教師，不斷提高教師政治和業務素質，努力改善他們的工作、學習和生活條件。第七，必須充分發揮各級政府、社會各方面和人民群眾的辦學積極性，堅持以財政撥款為主、多渠道籌措教育經費。第八，必須從我國國情出發，根據統一性和多樣性相結合的原則，實行多種形式辦學，培養多種規格人才，走出符合我國和各地區實際的發展教育的路子。這些主要原則，需要在今後的實踐中進一步豐富和發展。
（4）鄧小平同志指出，實現四個現代化，科學技術是關鍵，基礎在教育。為了完成黨的十四大確定的90年代的要主任務，必須把經濟建設轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。我國企業經濟效益低、產品缺乏競爭能力的狀況之所以長期得不到改變，農業科學技術之所以得不到普遍推廣，寶貴的資源和生態環境之所以不能得到充分利用和保護，人口增長之所以不能得到有效的控制，一些不良的社會風氣之所以屢禁不止，原因固然很多，但一個重要的原因是勞動者素質低。發展教育事業。提高全民族的素質，把沉重的人口負擔轉化為人力資源優勢，這是我國實現社會主義現代化的一條必由之路。
當今世界政治風雲變幻，國際競爭日趨激烈，科學技術發展迅速，世界范圍的經濟競爭、綜合國力競爭，實質上是科學技術的競爭和民族素質的競爭。從這個意義上說，誰掌握了面向21世紀的教育，誰就能在21世紀的國際競爭中處於戰略主動地位。為此，必須高瞻遠矚，及早籌劃我國教育事業的大計，迎接21世紀的挑戰。
面對加快改革開放和現代化建設的新形勢，各級政府、廣大教育工作者和全社會，必須對教育的改革和發展具有緊迫感，真正樹立社會主義建設必須依靠教育和「百年大計，教育為本」的思想，採取切實有力措施，落實教育的戰略地位，加快教育的改革和發展，開創教育事業的新局面。

C. 新基礎教育的五大核心理念是什麼

1、為所有人，為所有人。

朱永新認為，教育的目的是發展人。人文精神的核心是關注人們的生活條件和發展空間。我們應該關注學生和教師、校長、家長以及社會上所有人的發展。新教育實驗的目標是「追求理想，超越自我」。

2、是重視心理狀態，提倡成功經驗。

雖然有些人活著，但精神不好，活著總比死好，與死沒有區別。這與詩人贊可嘉的一首詩是一致的：「有些人活著，他死了。」盡管詩人有另一種含義，朱永新卻用它來說明精神的重要性。重視精神，就是要使人不斷地感到成功，從而不斷地相信自己，不斷地挑戰自己，從一個成功到另一個成功。

3、是強調個性發展和個性教育。

朱永新說，這些特點並不意味著完美，但這些特點是卓越的。去年，美國《時代》雜志評選出全球9個新興科技城市，蘇州是唯一入選的亞洲城市。

然而，蘇州有其自身的特點。它是一座傳統與現代相結合的完美城市。它有一個雙翼城市模式和2500多年的文化遺產。是外商投資的聚集地。學校也是如此。沒有自己的特點，就不能說是才華橫溢。

4、是讓師生以人類的高尚精神交談。

我們常說文化的發展是人類發展和延續的基礎。如果我們希望我們的孩子和老師真正融入社會，真正具有強烈的社會責任感、使命感和正義感，我們必須與人類的高尚精神進行對話。他認為閱讀中外經典是對話的最佳方式之一。

(3)新教育改革內容擴展閱讀：

基礎教育面對挑戰：

1、基礎教育的普及與提高應同時並重、有機結合。中國基礎教育普及的覆蓋面大，只有在普及的同時，注重教育質量的提高，努力做到「進得來、留得住、學得好、用得上」，才能使教育真正在每一個學生的未來學習與生活中發揮作用。

特別是對於廣大農村地區的學生，高質量的基礎教育不僅能夠影響學生個人、家庭、所在社區，還將對其後代，甚至未來一代人的素質產生深遠影響。

2、考慮到我國地域廣闊、地區之間社會經濟發展與需求不平衡而長期以來使用統編教材所日漸顯現的弊端，考慮到我國重知識傳授輕能力培養的傳統教育做法已不適應新時代的要求，考慮到課程結構與內容的改革直接關系基礎教育質量的重要意義。

應該特別理視相關性、靈活性、創新能力培養、學會學習等原則在課程改革中的融合與體現。

3、從終身學習的角度審視我國基礎教育，探索如何把聯合國教科文組織提出的未來教育的「四個支柱」滲透到學生的培養中。

D. 新教改的關於學習模式

課堂學習的模式是多種多樣的，我們常說「教無定法」。但總括起來，仍然專是一個「如何教」，和「屬如何學」的問題。在人的認知活動中，學習過程不可能全部由學生的自我發現來完成，在小學和中學階段，接受性學習還是主要的。人的一生中，即使學識很淵博，也不能完全排除接受性學習。不能把接受性學習與注入式教學、死記硬背、機械訓練劃等號。針對現行教育的弊端而強調研究性、探究性學習，並不排除接受性學習的必要性和重要性。一定意義上，研究性、探索性學習是一種學習方式，它滲透在學生的學習全過程中。假若把它作為一種課程形態，則是一種「形而上學」的做法。在強調研究性、探究性學習的同時，要著力改善接受性學習，積極探索接受性學習的新形式。而新「教改課程」的採用，同樣為「研究性學習」的開展，提供了一個很好的實踐機會。

E. 什麼是新課改新課改的主要內容是什麼

新課改是新一輪基礎教育課程改革。上世紀末，中共中央、國務院提出要「深化教育改革，全面推進素質教育」，新課改的目的就是要在21世紀構建起符合素質教育要求的基礎教育課程體系。

新課改的主要內容是：

1、課程目標方面：反對過於注重知識傳授，強調知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀「三維」目標的達成。以前的老師授課比較注重照本宣科，所教的內容大都跟書本一模一樣，這樣教出來的學生其思維能力相對較弱。新課改則更注重引導學生去探索新知識，而不是老師告訴你什麼就是什麼。

2、課程結構方面：強調不同功能和價值的課程要有一個比較均衡、合理的結構，符合未來社會對人才素質的要求和學生的身心發展規律。新課改除了需要學生掌握課本知識之外，更強調了德智體美等多方位的發展，使學生更適應新時代的需求。

3、課程內容方面，強調改變「繁、難、偏、舊」的教學內容，以前的教育當中有很多難度在中上的知識，導致兩極分化，有的學生解難題特別厲害，有的學生卻連基礎都掌握不了。新課改則更注重學生對於基礎知識的牢固掌握，以及全面發展。

4、課程實施方面，強調變「要學生學」為「學生要學」，以前都是老師要學生乖乖坐在教室里聽老師講，新課改之後則更強調了學生的積極性。教學人員應該通過一些方法，讓學生對學習產生濃厚的興趣，積極主動的去學習。

5、課程評價方面，以前的評價過於強調甄別與選拔，現在強調評價是為了改進教學、促進發展。例如在評分機制上更為靈活，學生差一點點及格的情況下，老師可以酌情處理，讓他及格，增強自信，同事也激發對學習的興趣。

6、課程管理方面，以前基本上是國家課程、教材一統天下，現在則更強調「因地制宜」，也就是說各地可以根據當地的實際情況做相應的改動，使得教材、教學等更適應學生的發展。

(5)新教育改革內容擴展閱讀：

隨著新課改的推進，人們已經感受到了一些變化：各地用的課本是不完全一樣的，老師上課不是「緊扣教科書」了。學生的「問題」多起來了，「中考」改為「初中畢業生學業考試」了。高中錄取不是只看分數了。

高中新課改「最要害」的變化是學生自主選課。也就是說，學生在完成必修課程的基礎上，有很大的「課程選擇權」，可以在一定的范圍內「想學什麼就學什麼」。

F. 誰能解釋一下；新課改，新教改，新課標，是什麼。

新課改 新課改就是課程改革。新課改重在改變學生的學習方式，由傳統死記硬背機械的學習方式改變為自主學習，合作學習，探究學習，在對學生提出高要求的同時，其實更是對我們教師提出更高的要求，教師要想勝任自己的工作，必須加強自身的學習，提高自身素質。
新教改 新教改就是教學改革。使老師從傳統的教學模式中解放出來，實行靈活多變的計算機多媒體教學。注重學生能力培養，是新課標教學的核心。
新課標 新課標就是新的課程標准。課程標準是國家課程的基本綱領性文件，是國家對基礎教育課程的基本規范和質量要求。本次課程改革將我國沿用已久的教學大綱改為課程標准，反映了課程改革所倡導的基本理念。基礎教育各門課程標準的研製是基礎教育課程改革的核心工作。經過近300名專家的共同努力，18種課程標准實驗稿正式頒布，標志著我國基礎教育課程改革進入新的階段。

G. 深化教育體制改革,關鍵是更新教育觀念,核心是什麼

核心是改革人才培養體制，目的是提高人才培養水平

H. 新發布的《關於深化教育體制機制改革的意見》有什麼內容

看看吧，這確實是改革的年代。如同教育這種大事，連為什麼要改？要達到何種內目的都不容需要說明白，上來開口就是改，且深改！試想，如此這般的改革，會起到什麼樣的作用呢？我們有些部門包括領到同志，張口就是創新改革！理由是「進入深水區」或者是「利益集團」！這些是指什麼理由？自己想去吧，沒人告訴我們！
只是接替發揮一下，沒有攻擊你的意思。

I. 請問新教育改革是什麼時候

從1949年建國就開始了。
在建國以來的50多年裡，我國基礎教育課程經歷了8次重大改革，歷次改革之間有著密切的歷史聯系，全面考察這8次課程改革，將對當前的課程改革和今後的改革有所助益。
(一)1949—1952年的第一次課程改革
新中國成立後，收回了教育主權，對舊中國遺留下來的各類教育問題進行了徹底的改造。1949年12月召開第一次全國教育工作會議，會議提出了教育改革的基本方針「以老解放區新教育經驗為基礎，吸收舊教育有用經驗，藉助前蘇聯經驗．建設新民主主義教育」。這一方針具體規定了教育改革的步驟和方向，對這一時期的課程母鍥鸕攪酥苯擁鬧傅甲饔茫?喲絲?劑宋夜?諞淮慰緯談母鎩?br> 這次改革是門自上而下進行的，實行對舊課程的改造，初步確立了我國中小學新課程體系，形成了全國統一教學計劃、統一教學大綱與統一教科書的「大一統」課程模式。具體過程如下：1950年8月頒發《中學暫行教學計劃(草案)》，這是新中國成立後的第一個教學計劃；同年9月，在全國出版會議上提出中小學教材必須全國統一供應的方針，並成立人民教育，承擔編寫國家統一教材的任務，於1951年出版了第一套中小學全國通用教材。1951年3月召開第一次全國中等教育會議，通過了《普通中學(各科)課程標准(草案)》和中學規程，提出目前普通中學的教學計劃必須全國統一，課程科目和每科教學內容必須定出統一的標准。同年10月，政務院頒發了《關於改革學制的決定》，重新規定了中小學的學制，規定小學實行五年一貫製取消初高兩級分段制，中學修業年限為六年．分初高兩級，各三年。根據學制的要求，1952年3月頒發了小學和中學暫行規程，這是新中國成立後頒發的第一個全面規范中小學課程的文件。這一時期的課改呈現的特點是：強調中央集權，全國統一，致使課程結構單一，只設必修課，不設選修課；注意根據中小學培養目標來考慮學科設置；課程內容方面，注意科學性和思想性的有機結合；模仿前蘇聯的痕跡明顯，某些課程在一定程度上脫離了中國實際。
(二)1953—1957年的第二次課程改革
隨著國民經濟的恢復，1953年我國開始執行「一五」計劃，教育勢必緊跟經濟的發展做出相應的變動。1913年1月召開的大區文教委員會主任會議和6月召開的第二次全國教育工作會議吹響了新一輪改革的號角。兩次會議確立了今後教育工作的重點是整頓、鞏固和發展中小學。
1953年12月，政務院頒布《關於整頓和改進小學教育的指示》提出：今後幾年內小學教育應在整頓鞏固的基礎上，有計劃、有重點地發展，小學工作和學習應由門統一領導布置。1954年4月，政務院頒布了《關於改進和發展中學教育的指示》，明確指出：「為提高教育質量，中央應根據國家過渡時期的總任務和中學教育的目的，……有計劃地修訂中學教學計劃，修訂教學大綱和教科書，並為教師編輯一套教學指導用書，這是目前提高學校教育質量的一項最基本的工作。」這兩個文件為課程改革提供了指導和依據。根據教學計劃，於1956年頒發了建國以來全國第一套比較齊全的教學大綱：中小學各科教學大綱(修訂草案)。
隨著社會主義三大改造的基本完成，於1956年基本確定了社會主義制度，且「一五」計劃提前完成，這一輪課程改革也於1957年初結束。這一時期的課改存在的問題是：初步形成了比較全面的中小學課程體系．但模仿前蘇聯的痕跡仍很深；課程變動過於頻繁，教材又跟不上需要，致使教學工作不能完全按照教學計劃執行；部分學科間的相互聯系和配合不夠緊密，課程設置不盡合理。
(三)1957—1963年的第三次課程改革
社會主義制度的基本確立，國民經濟的健康發展，國泰民安。1957年2月，毛澤東作了「關於正確處理人民內部矛盾的問題」的報告，提出：「我們的教育方針，應該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者。」為了更好地貫徹這一教育方針，在的周密部署下，又掀起了課程改革的新浪潮，歷經三個階段。
第一階段：1957—1958年的調整。在新方針指導下，於1957年6月調整了1957—1958學年度中學教學計劃，於1958年3月頒發了1958— 1939學年度中學教學計劃，對中學課程作了調整和變動，加強知識教學與勞動教學相結合及完成中學肩負的「雙基」任務。
第二階段：課程改革大躍進。上一階段的調整，隨著1958年9月《關於教育工作的指示》的發布而毀於一旦。指示指出：必須積極進行技術革命和文化革命。在這種形勢下，教育大革命很快進入高潮。從1958年到1960年，中小學校貫徹黨的教育與生產勞動相結合的方針，實行勤工儉學，興起課程和教學改革的群眾運動，其中課程改革的主題是：縮短學制、精簡課程。具體表現在：1960年，人教社按照中小學適當縮短學制年限的要求，趕編了第三套全國通用教材，把原來12年學完的內容壓縮到10年完成，供試驗10年制的學校選用；教育管理許可權下放，各地開始自編教材；勞動時間大量增加，正常教學秩序受到沖擊；設置甲乙類中學，甲類教學計劃要求較高，設置最高限度的科目，乙類教學計劃要求低，設置最低限度的科目。
第三階段：1961—1963年的調整和反思。面對 1958年「教育大革命」給教育事業帶來的危害，從1961年開始，以「調整、鞏固、充實、提高」方針為指導對中小學課程進行改革。頒發了《全日制中學暫行工作條例(草案)》、《全日制小學暫行工作條例(草案)》，對中小學課程的一些重大問題作了原則上的規定；制定了新的教學計劃和教學大綱，對中小學課程做了必要的調整；編寫了第四套全國通用教材，供 12年制學校選用，但因種種原因，修改後的教材沒有在學校正式使用過。
這一時期的課改出現了新的動向：重視學科與育人的作用；首次提出設置選修課；實行了國定製與審定製相結合的教科書制度；重視地方教材、鄉土教材的編寫。
(四)1964—1976年的第四次課程改革
1961—1963年的調整和反思雖然基本扭轉了課程編寫和實施中的混亂局面，但仍存在一些問題，如某些地區反映教材內容深、分量重、教材難等。1964年初，毛澤東發表了關於中小學教育的「春節講話」，提出學制、課程、教學方法都要改，3月又針對當時學生學習壓力過重批示「課程可以砍掉三分之一」。根據毛澤東的指示，1964年7月發出了《關於調整和精簡中小學課程的通知》，接著不久「文化大革命」爆發，使1961年調整以來取得的一些成果付之東流。
1966年「文化大革命」爆發，全國進入混亂狀態，全國沒有了統一的教育方針，沒有了統一的教學計劃、教學大綱和教科書，有的只是各地自編的生活式教材，生活、社會、革命構成了全部的課程。
(五)1978—1980年的第五次課程改革
1976年粉碎四人幫，1977年教育戰線開始撥亂反正．召開了科學教育工作會議，對課程改革進行了充分的醞釀，以1978年1月頒發《全日制十年制中小學教學計劃試行(草案)》為起點，開始了課程領域內的撥亂反正。
第一，《全日制十年制中小學教學計劃試行(草案)》規定：中小學學制十年，小學五年，中學五年。1978年頒布新修訂的《全日制中學暫行工作條例 (試行草案)》和《全日制小學暫行工作條例(試行草案)》，對課程設置進行了原則性說明。第二，為配合教學計劃草案。頒布了全國統一的教學大綱。第三，重建人教社，組織「中小學教材編寫工作會議」，集中編寫第五套全國通用的十年制中小學教材，於1978年秋開始在全國使用。新教材吸取了國際中小學課程改革的經驗和教訓，進行了教學內容的現代化改革，特別是這套教材清除了十年動亂時期出版的教材中的許多謬誤內容，改正了在政治與業務、理論與實踐等問題上的一些不適當的處理方法，注意到基礎知識的選擇，智力的啟迪和能力的培養，其主要缺點是「深、難、重」。
(六)1981—1985年的第六次課程改革
經過兩年的課程領域內的撥亂反正，課程發展已趨於正常化，但進入20世紀80年代後國內國際形勢發生了巨大的變化，各國的競爭與國內的主要需求都集中在人才上，教育日益受到重視，同時在1978—1980年間的具體實踐中，發現1978年頒布的教學計劃在課程設置等方面存在一些問題，已跟不上新形勢的要求，勢必要求在原有基礎上推進新一輪課程改革。1981年根據鄧小平「要辦重點小學、重點中學、重點大學」的指示精神，頒發了《全日制六年制重點中學教學計劃(修訂草案)》，並修訂頒發了五年制小學和中學教學計劃。根據新教學計劃的要求，人教社立即組織編寫了第六套教材。1984年頒發了六年制城市小學和農村小學教學計劃，在數學、外語、自然常識、勞動課程分別提出了不同的要求，同時對教學大綱也進行重新修訂，於1986年頒發了小學、初中各科教學大綱。
(七)1986—1996年的第七次課程改革
經過第六次課程改革，基礎教育取得了顯著成就，但在個別問題上，如普及義務教育、教育體制僵化等仍需進一步改革。1985年5月中共中央頒發的《中共中央關於教育體制改革的決定》和1986年4月全國人大通過的《中華人民共和國義務教育法》，拉開了第七次課程改革的序幕。
義務教育法規定：國家實行九年制義務教育。為配合義務教育法的實施，1988年國家教委頒發了《義務教育全日制小學、初級中學試行教學計劃》，之後進行了修改，1992年頒布《九年義務教育全日制小學、初級中學課程計劃》，首次將「教學計劃」更名「課程計劃」，這個課程計劃將課程表分為「六三制」和「五四制」兩種，在課程表中將全部課程37-為兩大類：學科類和活動類，課程表中還留有空間讓地方安排課程。與此同時，國家教委組織編訂各學科教學大綱(初審稿)，允許一些地區和單位按大綱初審稿編寫教材，在教材試驗的基礎上，對大綱做修改，形成了24個學科義務教育教學大綱(試用)，於1992年頒布。
由於實行九年義務教育後，初中課程已從原有的中學課程體系中分離出去，而且原教學計劃中高中的課程結構也不夠合理，一些學科的要求偏高，國家教委於1990年頒發了《現行普通高中教學計劃的調整意見》，作為新的普通高中教學計劃頒發前的過渡性教學計劃。其後，在實踐的基礎上，國家教委於1996年頒發了同義務教育課程計劃相銜接的《全日制普通高中課程計劃(試驗稿)》。期間，由人教社負責全新編寫和修訂的第七套全國通用中小學教材，也於1988年秋開始使用。
這一時期的課改最為突出的表現是：在課程行政管理體制上開始打破「集權制」的絕對支配地位，確立了「一綱多本」的課程改革方略；在課程目標、內容、組織、結構等方面大膽借鑒國際上的先進經驗，敢於突破以往課程改革中的諸多禁區，如「個性發展」，「選修課程」，「活動課程」等內容在各地的課程計劃、課程標准中都有重要地位。
(八)1996至今第八次課程改革
20世紀90年代以來我國提出並開始實施素質教育，素質教育要求有別於應試教育的課程。為了全面實施素質教育，為了更好地解決前七次課程改革遺留的課程問題，為了順應世界課改的潮流，中國又開始了一場廣泛、全面、深入持久的課程系統改革。
2001年2月，批准《基礎教育課程改革綱要(試行)》，標志著我國基礎教育課程改革全面啟動。遵循「先實踐，後推廣」的原則，新課程於2001年 9月在全國38個國家級實驗區進行了實驗，2002年秋季實驗進一步擴大到330個市、縣。2004年秋季，在對實驗區工作進行全面評估和廣泛交流的基礎上，課程改革進入全面推廣階段。到2005年，中小學階段各起始年級原則上都將進入新課程。這次改革不是對課程內容的簡單調整，不是新舊教材的替換，而是一次以課程為核心的波及整個教育領域乃至全社會的系統改革，是一場課程文化的革新，是教育觀念與價值的轉變，涉及課程的理念、目標、方法、管理、評價等方面。這場改革仍在繼續，成敗與否有待實踐的檢驗。