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港與內地簽法院相互認可協議
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2006年07月15日 03:34 香港商報

【商報專訊】記者萬家成報道：最高人民法院與港府律政司，昨日在中區政府合署就內地與香港法院相互認可和執行當事人協議管轄的民商事案件判決的安排，簽訂司法互助協議。律政司司長黃仁龍指出有關協議，既可以消除投資者對訴訟和執行判決的疑慮，使兩地的投資環境更具吸引力，又可強化香港成為區內解決紛爭的地方。

合約雙方可選擇兩地法院

最高人民法院副院長黃松有和香港特別行政區政府律政司司長黃仁龍分別代表最高人民法院和香港特別行政區政府在《關於內地與香港特別行政區法院相互認可和執行當事人協議管轄的民商事案件判決的安排》文本上簽字。

這是兩地自1999年簽署《相互委託送達民商事司法文書安排》和《相互承認和執行仲裁裁決安排》後，按《基本法》第95條達成的又一司法互助協議。

黃仁龍：強化港成解紛爭地方

律政司司長黃仁龍簽署儀式上致辭時表示，新安排的目的是設立新機制，使內地和香港特區法院的判決，能在兩地簡易地相互執行，使債權人毋須花費大量時間和金錢在債務人資產所在地再進行訴訟。新機制的細節，是他今年4月在北京訪問最高人民法院時敲定。

黃仁龍指出：『日後，合約雙方可以有多一個選擇，在合乎需要的情況下，尤其是考慮到債務人的資產所在地後，選擇在適當的法院進行訴訟和申請執行有關判決，一方面可以消除投資者對訴訟和執行判決的疑慮，使兩地的投資環境更具吸引力；另一方面也可強化香港成為區內解決紛爭的地方。』

相互執行民商案判決

黃仁龍稱，在開始階段，新機制將有適當的限制。他說：『首先，這項安排的適用范圍只限於源自商業合約的紛爭作出金錢上的判決，而且當事人雙方必須在自由訂立合約的基礎上，書面同意和協定內地或香港法院具有唯一管轄權去審理有關紛爭。』

他說，有關判決不包括所有內地和香港法院的判決。安排適用的判決，只限於內地中級人民法院及以上的法院，和一些獲授權審理涉外民商事案件的基層人民法院；在香港則限於區域法院及以上的法院。

他說，為符合普通法中有關終局判決的規定，最高人民法院將特別為內地的判決在香港法院申請執行的情況，制訂如有需要在內地再審案件的特別程序。安排亦訂明兩地法院拒絕執行的理由，以保障債務人的權益，而該等保障與香港現行有關法律基本上是一致的。

黃松有：兩地司法更緊密邁進

最高人民法院副院長黃松有在致辭時亦說，香港回歸前，雙方在相互認可和執行對方判決方面是一個空白。民商事判決的認可和執行問題是內地與香港特區司法協助領域的重要組成部分。也是兩地法律界高度關注的問題之一。

他說，香港回歸後，最高人民法院和香港特區政府根據香港《基本法》的規定，自2002年7月25日第一次會談以來，雙方均提出過若干方案，並進行了充分的討論。在此期間，見面磋商7次，修改文本26次，最終形成了提交簽署的文件。

黃松有指出，新安排標志著兩地司法向更緊密協助關系邁進，相互協助的范圍，從民商事文書送達仲裁裁決執行方面向更高層次、更廣泛的領域擴展，這對保護兩地當事人合法權益，維護兩地司法的權威，促進內地、香港經濟發展和保持香港長期繁榮穩定，都將產生積極影響。他希望兩地繼續研究擴大雙方認可和執行判決的范圍，包括勞動爭議及婚姻案件等。