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問題的分析與解決培訓

發布時間: 2021-02-01 23:46:31

⑴ 對員工培訓存在的問題如何解決

國際快餐業巨頭麥當勞公司認為,要使人才培訓後不是流動而是更加穩定,關鍵是要把培訓與個人發展相結合,幫助員工計劃一下未來的兩年內可能達到什麼位置,讓他清楚上面的職位上需要多少人,現有多少人,有多少職位可待升遷和補充。讓他感到在這里的前途是看得見、摸得著的。通過相關的崗位分析,確定其必須的知識與能力進行培訓。把廣泛的培訓看成是投資而不是開支,以培訓吸引人才,以培訓提高人才的使用效果。在提高員工素質方面投資,它帶來的是服務質量、工作效率及利潤的提高。同時也為員工個人的事業發展奠定了基礎,無疑會增加對各方面人才的吸引力。旅遊企業必須將人員的培訓作為企業的一項長期的活動內容,建立起有效的培訓機制,真正把人才作為組織的發展之本。
在這種契約下,可雇性作為一種承諾,組織和員工良好的心理契約的維持,就在於企業對員工追求的認同,並幫助員工進行職業生涯發展,以實現其追求的價值,這其中培訓是重要途徑。
(1)不斷完善培訓內容。旅遊企業的人力資源部門首先應該進行培訓方面的調查,充分了解員工培訓需求的多樣性。結合員工的實際需求和員工職業發展規劃的需要,制定相關的培訓計劃,完善培訓內容。在充分保證旅遊企業用人需要的基礎上,在條件允許的情況下盡可能多的滿足酒店員工合理的培訓需求。技能培訓要突出針對性、有效性和實用性,要在人員、時間、內容、效果上做到四落實,時間不能太短,要保證質量。同時,要特別注意培養員工的精神素質,即精神、理念、事業心、責任心、榮譽感和成就感。
(2)採用多種培訓方式,針對不同的培訓需求和培訓計劃採用不同的培訓方式,以尋求最好的培訓效果。如可以通過組織野外拓展訓練的方式對員工的團隊合作精神進行培訓。可以對於不同層次的員工,尤其是有自我提升需要的員工進行自我指導性學習,由企業提供培訓教材和考核辦法。充分發揮員工的自主性,企業組織統一的考試,考試合格後可以頒發結業證書,並可以進行下一層次的學習。
(3)對培訓結果進行有效的評估。通過訪談的形式,了解培訓是否達到了員工的期望,了解存在的問題及達到的效果,並積極改進。從管理角度而言,培訓應全程受控。現代意義上的評估己不能僅僅以公布培訓成績這一環節作為結束,取而代之的是與對培訓過程的全程評估,其意義在於並非只看培訓活動的最終環節,而在於對培訓每一步的評定與落實。
隨著社會自動化、信息化、智能化的發展,企業強化對員工的培訓工作變得越來越重要。而在許多企業中,卻存在著忽視員工培訓的現象,主要表現為:對員工培訓重視不夠,投入少;培訓工作缺乏系統化和規范化,存在著培訓的盲目性;培訓計劃不能考慮員工的個人發展;培訓效果反饋機制不健全等。要解決這些問題,需要建立有效的激勵體系;合理利用培訓資源;重視培訓的內容;注意利用新技術開展培訓;重視培訓的規范化建設等。

⑵ 如何培養學生發現問題,提出問題,分析問題和解決問題的能力

一、本課題的國內外研究現狀與趨勢分析
(1)對我國傳統數學教學的回顧與反思;
我國傳統教學的「優勢」在於短時間內可讓學生大劑量的獲取知識;解題訓練好,學生解題能力(計算、推理、論證等)強等等,但是也存在著明顯的「不足」:如學生學習被動,思維不活躍;問題意識差,不會主動發現及提出問題等。近年來,貴州師范大學數學與計算機科學學院的呂傳漢、汪秉彝教授和美國德拉華大學(UniVersity 0f Delaware)的蔡金法博士對中、美小學高年級學生聯合進行了「數學問題提出與解決」的跨文化研究,結果表明,中國小學生數學解題能力高於美國小學生,特別是在計算、推理能力上較強;但解題思維不活躍,囿於套公式、模仿範例,直觀猜測、動手能力弱於美國小學生;美國小學生提出問題能力明顯高於中國小學生,且思維活躍,直觀猜測、合情推理能力較強。可見,我國傳統的中小學數學教學模式,只重視訓練學生解答已經提出的問題,並要求學生按一定的解題模式去反復強化訓練,而忽視了如何引導學生去發現和提出問題、去探索解決非常規問題,從而嚴重地影響了對學生創新意識和創新能力的培養。在推進新課程的過程中如何創設一個高質量的數學問題情境,引導學生主動的學習數學、深入的思考數學,促進學生數學修養的提高,是我們不容迴避的問題。
(2)原蘇聯心理學家馬丘斯金等人,對問題教學進行了開創性和系統性研究。他們依據當代思維科學的最新成果,對問題教學的本質進行深刻的心理學論證,對問題教學的操作方式、原理進行具體、科學的研究。認為問題是思維的起點,問題解決過程也就是創造性思維的過程。
(3)現代建構主義學習觀和教學設計理論都把問題解決作為建構性學習的基本策略。美國、澳大利亞等國對此問題也作了深入的研究,認為問題是思維的開始,問題解決過程就是思維發展過程。美國數學課程與評價標准明確提出學生應該有「發現和提出他們自己的問題的能力」。
本課題正是以培養學生的發現數學問題的意識和提出並分析、解決數學問題能力為出發點,進而培養學生的創新能力,彌補了傳統教學中的不足,迎合了時代發展對創新型人才的需求,順應了國內國際數學教育改革的趨勢。
二、課題的提出
數學,作為現代科學技術之基礎,滲透到社會的各個層次,有著愈加廣泛的應用。數學教育不僅要讓學生掌握數學知識,更要培養學生獨立獲取知識的學習能力、勇於創新的主體意識,促進學生的主體性發展。本課題的研究,是讓學生在已有知識和經驗基礎上,積極主動地發現問題、提出問題、分析問題、解決問題,通過自身的情感體驗去實現知識的再創造,從根本上改變「應試教育」所帶來的弊端,從而激發學生學習數學的主體能動性和認知內驅力,提高小學數學的教學效益,減輕學生的學習負擔。
目前課堂改革不斷深入,「培養學生的創新意識」「學生是課堂的主人」「自主學習、探究性學習」等教學理念,已成為大家的共識。師生共同研究的過程、學生自主創新地學習都離不開問題這一骨架。但在具體教學中,教師還是較多地考慮如何教,如何讓學生學會知識,掌握技能,很少涉及學生如何學,尤其是讓學生帶著問題去學。然而一個人若沒有疑問,哪來的研究、創新可言?
在新課程新理念的倡導下,數學教學的成功表現在是否培養學生的數學能力,而數學教學能力的強弱在很大程度上又表現學生能否提出數學問題並運用所學的知識去解決生活中的實際問題。為此我們以《數學標准課標》的理念為指導,結合我市、區、校的教育改革現狀,確立此課題。
三、課題的界定課題的界定及理論假設
1、課題的界定
(1)「數學問題」——是指不能用現成的數學經驗和方法解決的一種情景狀態。如果把一個數學問題看作一個系統,那麼這個系統中至少有一個要素是學生還不知道的。假如構成這個系統的全部要素都是學生已知的,那麼這個系統對學生來說不是問題系統了,而是一種穩定系統。因此,數學問題有兩個顯著特點:一是障礙性;二是可接受性。
(2)「提出問題」——是指在一個獨立的數學問題情境中創造新問題或對已知數學問題的再闡述。提出問題是一項重要的課程目標,不僅有利於促進學生對數學知識的理解,提高他們的學習興趣,而且有助於培養學生發現問題的創造潛能,為其終生學習和畢生的發展奠定基礎。
(3)「解決問題」——是指個體在新的情境下,根據獲得的有關知識對發現的新問題採用新的策略尋求問題答案的心理活動,它既是數學教學的目的,又是數學教學的方法與手段。
(4)「提出問題」和「解決問題」的能力」——是指面對實際問題時,能主動嘗試著從數學的角度提出數學問題並運用所學知識和方法尋求解決問題的策略;面對新的數學知識時,能主動地尋找其實際背景,並探索其應用價值」;「能從日常生活中發現並提出簡單的數學問題」;「了解同一問題可以有不同的解決辦法」;「有與同伴合作解決問題的體驗」。用數學「解決問題的能力」不僅包括會用數學解決現成的問題,更重要的是能夠發現或者提出問題,並能從數學的角度運用所學知識和方法去解決它。它具有以下特點:①生活性;②綜合性;③實踐性;④過程性;⑤發展性。
2、理論假設
小學數學解決實際問題教學是一個由教材、教師、學生等要素相互聯系、相互作用而構成的有機整體。在不增加要素數量、不附加特殊條件的前提下,通過調整教學內部諸要素及其關系,形成小學數學解決實際問題教學的整體功能,促進小學生數學素養的最佳發展,探索出小學數學解決實際問題教學的基本規律。
四、課題研究的實踐意義與理論價值
現代學校教育肩負著培養科學家、高新科技人才的重任。人才的核心素質就是創新意識和創新能力,而各種創新行為與創新成果都源於問題,沒有問題就沒有創新。數學創造、創新的結果與形式都是數學問題,所以要加強學生提出數學問題的訓練以培養學生的自主創新能力。
我們的教學活動要引導學生從數學的角度提出問題、理解問題,逐步培養綜合運用所學的知識和技能解決實際問題的能力,提高學生的應用意識;使學生感到數學與現實生活的密切聯系,增強學習數學的慾望,提高學生從數學的角度選擇信息、組織信息、運用信息解決問題的能力;培養學生自主探索精神及合作交流意識,發展學生的思維,使學生在解決問題的過程中感受到數學的價值,增強學好數學、用好數學的信心。.
五、課題研究的理論依據
1、活動建構理論
現代心理學建構主義學習觀認為:學習是學習者以自己的方式,主動地建構內部心理表徵的過程,故強調學習的主動性、社會性和情境性;既強調從情境中去發現數學問題、提出數學問題,又重視自主探索分析、解決數學問題,並在解決問題中去發現新的問題。
2、創新教育理論
創新教育理論認為學數學就是要學數學的創新觀念,養成數學的創新意識與能力,掌握數學的創新知識與技能。從這個角度來講,學數學也就是要學如何發現、提出、分析與解決數學問題。
3、哲學家波普爾曾說過:「正是問題激發我們去學習,去發展知識,去實踐,去觀察。」波普爾認為創造性思維活動是從各種問題開始,科學家探索的邏輯起點應該是問題,波普爾提出的科學進化公式 「P1(問題) TT(假說) EE(否認) P2(問題)」就是以問題作為科學活動的起點和終點。
六、課題研究的目標
(一)理論目標:
1、結合校本研究,探究培養學生發現、提出、分析和解決實際問題能力的教學策略,優化教學過程,提高教學質量。
2、通過自主的探索、合作交流的學習方式,運用多元化的評價方式,培養學生的解決實際問題的能力。
3、教師藉助對數學的反思,在實踐過程中逐步吸納先進的課程理念和教學方法,從而實現自我的提高。
(二)培養目標:
1、培養學生形成創造性發現、提出、分析和解決實際問題的能力和熱愛數學的情感、克服困難的意志,奠定參與未來知識經濟時代激烈競爭的高心理素質。
2、促進學生全面而富有個性的發展,使每個學生在數學上得到不同發展,逐步改變他們的學習方式,培養其創新意識和創新能力。
3、通過探索與研究,更新本校教師的學生觀、教學觀和職業觀,提高本校的教學科研水平。
(三)成果目標
探索一條有效進行問題提出和解決的教學途徑,總結問題教學的規律,形成論文、教學設計、課堂教學實錄、教學案例等。
七、課題研究方法與步驟
(一)研究方法:
1、實驗法。
2、調查法。
3、個案研究法。
4、文獻研究法。
5、自然研究法。
6、經驗積累法。
(二)實驗步驟:
第一階段(2007年6月~2008年2月):准備階段
1、課題立項申請;
2、撰寫實驗方案;
3、組織理論學習及培訓。
第二階段(2008年3月~2010年7月):課題實施階段
1、研究培養學生提出問題和解決實際問題的能力模式及策略;
2、積累資料,撰寫實驗論文、教育故事、教學反思等(由各實驗教師負責);
3、研討、完善、發展。
(2009年7月):課題中期評估
1、實驗資料展評
2、寫出中期評估報告
3、提出下一階段實驗的要求與目標(由課題組長負責)。
第三階段(2010年8月~2010年12月):總結驗收階段
1、整理實驗資料;
2、組織課題組主要成員搞專題講座或骨幹教師的實驗經驗匯報、總結;
3、撰寫實驗工作報告研究報告、結題。
八、實驗內容與措施
1、研究「課標教材」中解決實際問題內容的編排特點和學生提出解問題的心理特點。
2、設計符合解決實際問題教學規律的課堂教學預案,在實施過程中善於把握生成的教學資源,探索數學「情境——問題」教學模式:
學生學習:質疑提問、自主合作探索;教師導學:啟發誘導、矯正解惑講授設置數學情境(觀察、分析)——提出數學問題(探究、猜想)——解決數學問題(求解、反駁)——注重數學應用(學做、學用)。
3、開展以解決實際問題為主要內容的數學實踐活動,構建數學實踐活動課程模式。
4、對學生學習解決實際問題的情況作出合理評價,探索學生解決實際問題學習評價的方式。
九、完成課題研究的條件保障
1、加強理論學習。邀請教育專家、學者對課題組成員進行必要的理論指導,定期舉辦教育沙龍、教育研討會等活動,充分利用專家資源、學校名師資源、學校以往教育科學研究的經驗積累以與其他研究基地的信息優勢,及時向課題組成員提供理論動態,確保課題研究合理地運行。
2、完善組織建設。建立課題核心領導小組,明確分工,合作研究,加強課題管理。
3、堅持實踐探索。充分利用本校數學教學在長期的實踐探索中獲得的成功經驗,推進本課題的研究。鼓勵教師走實踐研究的道路,加強實踐研究中的嘗試、反思、對話與合作,共同提升實踐智慧。
4、建立保障機制。學校確保課題研究經費投入,提供完成本課題所需的時間和條件,同時承擔本項目的管理任務。

參考文獻
[1]《全日制義務教育數學課程標准(實驗稿)》,北京:師范大學出版社
[2]《全日制義務教育數學課程標准(實驗稿)解讀》,北京:師范大學出版社
[3]鄭毓信《問題解決與數學教育》,南京:江蘇教育出版社
[4]朱德全《數學問題解決的表徵及元認知開發》,北京:教育研究
已有成果:
2005年《密切數學與生活的聯系,提高學生的實踐能力》課題階段性總結獲省一等獎;2006年《密切數學與生活的聯系,提高學生的實踐能力》課題階段性總結《在實踐中反思,在反思中提高》獲省二等獎;2006年實驗教師韓明芳講的《解決實際問題》一課獲全國賽講一等獎;2007年《密切數學與生活的聯系,提高學生的實踐能力》實驗課題獲山西省「十五」課題先進集體。

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⑶ 深圳FMEA培訓那一家比較好潛在的質量問題和故障模式及其原因怎麼分析與解決

故障模式與影響分析(FMEA)和故障樹分析(FTA)均是在可靠性工程中已廣泛應用的分析技術,國外已專將這些技術成功地應屬用來解決各種質量問題。在ISO 9004:2000版標准中,已將FMEA和FTA分析作為對設計和開發以及產品和過程的確認和更改進行風險評估的方法。我國目前基本上僅將FMEA與FTA技術應用於可靠性設計分析,根據國外文獻資料和我國部分企業技術人員的實踐,FMEA和FTA可以應用於過程(工藝)分析和質量問題的分析。質量是一個內涵很廣的概念,可靠性是其中一個方面。
通過FMEA和FTA分析,找出了影響產品質量和可靠性的各種潛在的質量問題和故障模式及其原因(包括設計缺陷、工藝問題、環境因素、老化、磨損和加工誤差等),經採取設計和工藝的糾正措施,提高了產品的質量和抗各種干擾的能力。根據文獻報道,某世界級的汽車公司大約50%的質量改進是通過FMEA和FTA/ETA來實現的.

⑷ 在學習中我們應該注意培養自己觀察問題解決問題和分析問題的能力有沒有語病

在學來習中,我們應該注意源培養自己觀察問題,解決問題和分析問題的能力,這句話當然是有語病的。它違背了我們解決問題的一個基本的邏輯,所以這句話應該改成以下:
在學習中,我們應該注意培養自己觀察問題,分析問題和解決問題的能力。

⑸ 簡述培訓需要分析的層次,並說明這幾個層次之間的關系

培訓需要分析的三個層次:

1、培訓部門對個體的分析 在培訓需求分析中,培訓部門應同組織領導人員、人事部門、工作人員等加強聯系,相互指導、幫助和鼓勵。培訓部門可以通過散發廣告、布告、通知、傳單等,同個體工作人員討論各項培訓選擇;通過同面臨各種問題的領導者一起工作,來決定培訓需要解決的問題。組織健全的培訓部門都有針對每一個工作人員的培訓詳細目錄,該目錄記錄了每一個工作人員曾經參加的培訓,並指出未來培訓和開發的可能性。這對確定工作人員的培訓需要是非常重要的。

2、組織人事部門的分析:組織人事部門在組織中的特殊地位及其與工作人員的關系,決定了它也是確定誰需要及誰會獲得培訓的關鍵參與者。組織人事部門一般也是通過績效評估的方式來了解工作人員的實際表現。

3、工作人員對自身的分析:工作人員還通過制定個人發展計劃和工作總結的方式來分析自己的現狀。組織人事部門發動工作人員制定個人發展計劃,但發展計劃的具體內容,即發展的目標和達到目標的方法,還是由工作人員親自製定。個人發展計劃是確保工作人員不僅僅維持在一個水平上的最佳方式。同時,工作人員還通過工作總結的方式,進行自我反省,發現自己的差距與不足,從而決定通過適當的培訓類型來解決自身存在的問題。

這三個層次之間的關系:工作人員進行自我需求分析與組織的培訓需求可能有沖突,同時工作人員的自我需要分析有時也有其一定的局限性。培訓需求分析就是採用科學的方法弄清誰最需要培訓、為什麼要培訓、培訓什麼等問題,並進行深入探索研究的過程。它具有很強的指導性,是確定培訓目標、設計培訓計劃、有效地實施培訓的前提,是現代培訓活動的首要環節,是進行培訓評估的基礎,對企業的培訓工作至關重要,是使培訓工作準確、及時和有效的重要保證。

(5)問題的分析與解決培訓擴展閱讀:

有效的培訓需求分析是建立在對培訓需求成因有效性的分析基礎之上的,培訓需求形成原因的客觀分析直接關系著培訓需求分析的針對性和實效性。培訓需求產生的原因大致可分為以下三類:

1、由於工作變化而產生的培訓需求。

2、由於人員變化而產生的培訓需求。

3、由於績效變化而產生的培訓需求。

⑹ 7-11企業員工培訓存在的問題及其原因分析、有哪些解決措施

主要有員工參與度、參與熱情的問題;培訓效果驗證的問題;費用的問題等。提版高員工參與度採用權適當的激勵措施,比如獎懲;效果驗證主要有考試、檢查、溝通了解、提問等;費用要進行嚴格審核,盡量與企業發展亟需的培訓優先。先說這么多,想具體了解可以Q我

⑺ 當前公務員培訓中存在的問題及解決措施

一、 當前公務員培訓工作中存在的困難和問題 近幾年來,我們認真貫徹實施《國家公務員暫行條例》,嚴格執行公務員培訓制度,認真開展公務員培訓工作,不同程度地提高了公務員隊伍的政治素質和業務素質,取得了一定成效,但由於公務員制度建立時間較遲,公務員培訓工作開展的時間較短,體制不夠完善,還存在一些困難和問題,存在一些急需改進的地方,主要表現在如下幾個方面。
1、對培訓的重要性認識不足,存在流於形式、走過場現象。培訓是公務員管理的一項基礎性工作,但在實際管理工作中,往往偏重任用、升遷和調動等項工作,忽視了公務員培訓和再教育工作,對抓培訓工作思想不夠重視,工作力度不夠強;而且不少公務員自認為在大中專院校已接受正規、科學、系統的教育,無須在工作中進行「再加工」,以干代訓就行了,因而參訓熱情不高,欠缺積極性、主動性,使培訓工作流於形式、走過場。
2、培訓內容結構不合理,造成學非所用現象。目前,公務員培訓普遍存在這樣的傾向:重政治理論學習,忽視經濟理論學習;強調理論培訓,忽視業務知識、技術知識和崗位能力培訓; 強調分層分級培訓,忽視按需施教、分類培訓;而且涉及擴充知識、增強能力和訓練創造性思維的內容也較少。培訓的實踐性較差,針對性不強,培訓與使用相脫節,既使培訓失去了目的,也使培訓者缺少動力,造成學非所用的現象。
3、培訓方式手段單一,培訓質量不高。目前,公務員培訓的方式依舊是以面對面上大課為主,以教材為主,以課堂教學為主,教學過程中實踐鍛煉少、案例分析少、調查研究少,這種灌輸式的培訓,缺乏應用性、科學性、靈活性,不但難以提高參訓者的學習興趣,更無法著力培訓公務員的分析能力和行政決策能力,致使培訓質量較低,學習效果不夠理想。
4、培訓效果評價機制不夠完善,培訓效果的作用發揮不夠明顯。目前,我們側重於抓培訓學習過程,忽視了培訓效果的評價考核工作,未能採取科學有效的方法對受訓人員所學的知識技能進行測驗衡量,對受訓後缺乏跟蹤管理。而且,公務員培訓與晉升之間存在「斷裂帶」,沒有把兩者結合起來,雖把培訓結果作為公務員考核和晉升的依據之一,但把關不嚴,放鬆了培訓成效、結果在公務員管理中的運用,出現了「培訓與不培訓一個樣、培訓成績好壞一個樣」的現象,給逃避培訓的人員有機可乘。
5、培訓機構不夠完善,培訓基地建設落後。目前,黨政部門幹部培訓機構不算少,黨委機關有黨校,行政機關有行政學院,但在培訓公務員隊伍上,這個培訓體系的特點不夠突出,行業性、針對性不強,沒有形成特色,不能互補,而且教學設施較差、師資力量薄弱、教學方式老土,特別是市縣兩級培訓基地建設落後,跟不上形勢發展需要,有相當一部分培訓基地已失去培訓公務員這一主體功能,很難培訓出較高素質的現代行政管理人才。
6、培訓經費嚴重不足,影響了培訓工作正常開展。目前,黨政幹部培訓所需經費一般都是政府財政劃撥。但由於缺乏法律保障,再加上財力有限,特別是經濟欠發達地區,財政沒有對公務員培訓作出專項的資金預算,培訓經費不能及時、全部到位。而且不少地方的培訓經費主要由參訓者所在的單位部門負擔。同時,思想不夠解放,融資渠道單一,造成培訓經費嚴重不足,嚴重影響了培訓工作正常開展。
二、改進和完善公務員培訓制度,進一步做好培訓工作的對策
(一)要充分認識公務員培訓工作的重要性和必要性,增強做好培訓工作的緊迫感和責任感
1、加強公務員培訓,是提升公務員能力建設的重要途徑。公務員是國家的行政管理人才,公務員的能力建設直接關繫到各級政府的行政管理水平和社會發展。而提升公務員能力建設和綜合素質,一個既便捷又高效的途徑就是加強公務員的培訓。通過培訓,使公務員不斷補充、更新知識,掌握技能,提高創新能力,才能建立一支優化、精幹、廉潔、高效的公務員隊伍,才能促進國家行政機關提高行政效能。凡實行公務員制度的國家和地區,都十分重視通過培訓去提高公務員能力。日本始終認為培訓是「智力開發」、「能力開發」的一種最有效形式。法國分析近15年公務員培訓的情況,最後結論只有一句話:「培訓是最好的投資」。香港在公務員中流行著一種說法:「生命取決於效率,而培訓決定著效率」(出自《新知本時代人力資源管理》第603頁)。
2、加強公務員培訓,是實行科學的幹部分類管理的需要。我國將推行人事制度重大改革,實行科學的幹部分類管理。過去「大一統」式的培訓體制和培訓方法,與分類管理和建設高素質的公務員隊伍的要求不相適應。因此必須改革培訓體制,根據各類人員的不同情況實行不同的培訓制度。在公務員系統,就要建立適合公務員特點的培訓制度,不斷對公務員進行培訓,使公務員認清形勢,正確行使權利,認真履行義務,才能對公務員隊伍實施科學有效的管理。正如台灣有的學者提出,培訓是公職人員管理中的重要環節,沒有培訓,任用和升遷就缺少依據,而偏重於任用和升遷工作,是舍本求末的做法(出自《新知本時代人力資源管理》第604頁)。因而抓好公務員培訓,對管理好公務員隊伍是十分迫切需要的。
3、加強公務員培訓,是一項長遠的戰略任務。隨著經濟和科技的迅猛發展,新學科、新產業、新技術已滲透到政府部門,政府的行政管理日益復雜化、知識化、信息化,對政府工作人員的素質提出了更高要求,公務員培訓的意義已上升到戰略地位。西方國家早就認識到公務員培訓的戰略意義,並以法律制度形式確定下來。1958年,美國國會就通過了《雇員培訓法令》,把公務員培訓問題納入法定范圍。1971年,法國頒布《繼續教育法》,對公務員的培訓作了專門規定(出自《新知本時代人力資源管理》第1208、1209頁)。鄧小平於1983年提出的「教育要面向現代化、面向世界、面向未來」(《鄧小平文選》第三卷第35頁:為景山學校題詞),無疑也揭示了培訓教育的戰略意義。我們必須根據形勢發展變化,把加強公務員培訓作為重要戰略任務來抓,讓所有的公務員接受「繼續教育」、「終身教育」,為公務員成長鋪設「快車道」,才能加快我國建設小康社會進程。
(二)要堅持三大原則開展公務員培訓工作
1、學用一致原則。公務員培訓的目的是為了使用。因此必須根據公務員隊伍的工作性質和行業特點,進行相應的培訓,努力做到培訓與使用相一致,使公務員學有所用,用有所成,才能不斷提高公務員執行公務、解決實際問題的能力。
2、按需施教原則。公務員培訓,必須根據社會或地區、行業、單位的實際需要,決定培訓的種類、方式、時間、內容和使用方向,制定培訓計劃和實施方案,才能使培訓更有針對性,才能滿足社會經濟發展需要。
3、講求實效原則。公務員培訓需要花費大量的人力、物力、財力,必須注重實際培訓效果,保證培訓質量,不能圖形式、趕進度、走過場,要在實際工作中不斷改革培訓內容和方法,不斷提高培訓質量和效果。
(三)要豐富培訓內容,增強針對性和實用性新形勢下,公務員培訓,既不是單純的政治理論和政治修養學習,也有別於以業務知識學習和業務技能訓練為唯一內容的專業培訓,而應是兩者的相互結合。我們要以提高公務員綜合素質為核心,堅持「干什麼、學什麼、缺什麼、補什麼」原則,不斷豐富培訓的內容。一是通識性培訓內容,主要包括國家的大政方針、基本政治理論、業務知識、計算機、英語、普通話等日常公務員必備的基本技能。這些內容是公務員基本素質不可缺少的組成部分,體現了對公務員素質的共同要求,屬培訓中的基礎公共課程。目前公務員初任培訓都包括這些培訓內容。二是專題性培訓內容。主要包括專項業務知識研究、重大課題剖析、重要政策法規釋疑、先進經驗介紹等。這部分內容因崗位、職位、任務而異,屬培訓中的專業課程。比如對公、檢、法、司部門的公務員,重點開展以依法行政和行政許可法為主的專題學習培訓;對領導層次的公務員,重點開展以提高行政管理能力、統籌協調能力為主的專題學習培訓。三是選題性培訓內容。這類培訓內容主要由參訓者根據自己的實際工作需要和個人興趣,選擇不同的培訓課題,屬培訓中的選修課程,是個性化的菜單式培訓,容易調動參訓者的積極性。這類內容的培訓,必須備有公務員培訓課題庫和師資庫,供培訓時隨機選用,才能正常開展。組織人事部門要緊跟時代發展和公務員對知識的需求,抓好公務員「四類」培訓,研究制定培訓必修內容和選修內容,及時調整、更新、豐富培訓內容,切實增強培訓的針對性和實效性。
(四)要創新培訓形式,提高培訓質量和效果 根據形勢發展變化,要大力改革公務員培訓模式和組織形式,創造體現公務員特點和時代特色、靈活有效的培訓形式,不斷增強培訓吸引力,提高培訓質量和效果。
1、脫產培訓。指讓公務員離開原工作崗位,集中到培訓基地如行政學院、黨校、高等院校,進行一定期限的嚴格管理學習訓練,是一種封閉性的培訓方式。這種培訓在結束時一般配以組織開展專題考察和實地觀摩活動,因而這種培訓方式既能使受訓者潛心學到扎實的基本理論,又能開闊視野,增長見識,培訓質量和效果都較好。
2、面授培訓。指根據公務員工作需要,定期邀請專家學者教授到政府講課,直接面授,集中短訓,解決公務員提出的疑難問題。這是一種便捷、高效、低成本的培訓方式。在培訓經費緊張的情況下,這是一種最合適的培訓方式。高州市在實踐人才強市戰略過程中,多次邀請中國社會科學院和省知名專家教授作人才專題講座,使廣大公務員樹立起科學人才觀,拓寬了人才思路,收到了較好的培訓效果。
3、掛職鍛煉培訓。指將公務員選派到預先約定的基層組織和單位進行實踐鍛煉,並擔任一定職務,這是一種注重實踐性的培訓方式。一方面能獲取實際工作經驗,另一方面從研究實踐問題過程中提煉出解決問題的方法。去年末廣東省啟動的「十百千萬幹部下基層活動」,正是一種掛職鍛煉的培訓方式,既使幹部受到一次深刻的黨性教育,又提高了解決實際問題的能力。
4、學歷培訓。指選送或組織公務員到高等院校進行深造,接受繼續教育,獲取更高學歷,提高知識文化素質。從人才投資的角度看,學歷培訓具有系統性、完整性、科學性的特點,是一種投資大、收益也更大的培訓方式。發明人力資本論的美國經濟學家舒爾茨教授指出,學歷層次與腦力勞動能力的比值為:大學∶中學∶小學 = 25∶7∶1(出自《新知本時代人力資源管理》第1124頁)。美國每年都選送2000多名聯邦雇員到哈佛等名牌大學進修,提高學歷檔次(出自《新知本時代人力資源管理》第610頁)。我們應出台優惠政策,如報銷學費,積極鼓勵公務員參加學歷培訓,改善學歷結構,提高專業化、知識化水平。
5、調研培訓。指按照理論與實踐相結合的原則,組織公務員帶著調研課題,深入基層一線,深入工廠企業,調查研究,了解新情況新問題,撰寫調研報告,交流調研成果。這是一種培養理論聯系實際的工作作風、提高科學決策和分析問題能力的有效培訓方式。我們要健全公務員調查研究制度,制定和落實調研計劃,促進這項培訓活動的深入開展。
(五)要建立完善培訓機構體系,以滿足公務員培訓工作發展的需要針對公務員培訓機構建設薄弱、培訓體系不夠完善的狀況,要改革原來黨政機關幹部培訓主要由各級黨校承擔的體制,逐步建立完善的培訓體系。一是建立完善的行政管理學院機構。這是培訓公務員的主體機構,主要輪訓有一定層次的公務員,培養造就高素質行政管理人才。目前實行公務員制度的國家都十分重視這一培訓機構的作用。美國有高級行政管理學院186所,還有行政管理研究機構300多所(出自《新知本時代人力資源管理》第610頁)。在我國,黨的十三大報告強調,把籌辦國家行政學院列為建立公職人員制度的三大基礎工作之一,這表明了這項工作的重要性和迫切性。二是充分發揮高等院校在師資、技術、設備等方面優勢,在普通高校創建幹部培訓基地,讓學校某些院系承擔一些技術性強、在一般培訓機構中難以實現的培訓項目,使高等院校在正規化、專業培養和教育公務員方面發揮領頭作用。三是發展壯大各級幹部管理學校。這是對行政管理學院培訓的一個有力補充,是市縣兩級公務員培訓的大本營,主要承擔短期培訓公務員的任務,今後要在其師資、技術、設備方面進行調整、充實和提高。對各類培訓機構要進行適當分工,明確哪一類哪一級公務員由哪一類機構負責培訓,各種不同形式的培訓由哪裡承擔,才能發揮各種培訓機構的最大效能。要整合省、市、縣三級培訓機構,使他們有機結合、優劣互補、相互促進,形成一個針對性強、層次結構合理的培訓體系。
(六)健全機制,完善措施,保證培訓工作的順利開展
1、進一步健全機制,加強宏觀管理。根據中央和省委關於大規模培訓幹部和我省公務員培訓「十五」規劃的要求,要進一步完善統籌安排的培訓申報、登記制度和計劃調訓、自主擇訓、競爭參訓相結合的運行機制。要增強培訓工作宏觀管理,切實理順參訓者與組織主體之間、上下級之間等各種關系,解決培訓工作中存在的一些矛盾和沖突,以實現培訓工作的系統化、規范化、科學化。
2、建立健全培訓激勵約束機制。針對個別單位和人員對參加培訓動力不足、積極性不高的問題,我們要進一步加大培訓管理力度,逐步建立科學有效的考核評價和獎懲機制。首先要把培訓成績與公務員年度考核、任職、晉升直接掛鉤。凡上級要求的培訓,無正當理由不參加培訓的,年度考核定為不稱職等次;凡培訓考試、考核不合格者,年度考核不予確定考核等次,不能兌現相關待遇,堅持做到「不經培訓不上崗、不經培訓不任職、不經培訓不提拔」。其次要把培訓與創建「四型機關」(服務、高效、廉潔、學習)、建立公務員隊伍績效管理評價機制直接掛鉤,促進各單位對培訓工作的重視,不斷提高參訓率。
3、建立培訓質量評估制度。公務員培訓有無效果,必須通過評估來衡量。在培訓結束時,應採取測驗的方法評估培訓成效;在培訓結束受訓者返回工作崗位後可以採取實地觀察、訪問、調查問卷等方法評估培訓效果,並將反饋結果作為改進教學手段的主要參考條件,以不斷改進培訓工作。
(七)要加強基礎性建設,為培訓工作提供保障
1、要加強政策法規建設,為培訓工作提供法律保障。針對公務員培訓工作立法緩慢、缺乏法律保障的現實,要迅速加強培訓工作的政策法規建設,要在《中華人民共和國公務員法》頒布的基礎上,制定和實施相關的公務員培訓法規,制定具體的培訓條例和實施細則,確定培訓的基本原則、基本程序,將「培訓既是公務員的權利,又是公務員的義務」以法律形式確定下來,才能使各級黨政部門找到合理發展思路和發展方向,使公務員培訓工作走上健康、有秩的發展軌道。
2、要加強設施建設,為培訓工作提供教學保障。為適應公務員培訓方式和內容發展變化,要加強培訓基地特別是縣一級培訓基地軟、硬體設施建設。要配足先進的教學設備,開展多媒體網路教學,實現培訓知識資源共享。要規范公務員培訓教材,對培訓課程設計和培訓時間進行研究,加強培訓管理,保證培訓質量。要加強培訓師資隊伍建設,提高師資水平。通過聘請一批專家、教授、各行各業有豐富實踐經驗的領導和優秀人才做兼職教師、客座教授,建立一支素質優良、數量充足、相對穩定的專兼職相結合的師資隊伍,並逐步組建師資庫,以保證培訓教學工作順利開展。
3、加大資金建設,為培訓工作提供經費保障。要多渠道籌集資金,加大培訓財力,加大培訓投入。公務員培訓經費要納入年度政府財政預算,要在人才開發專項資金中固定一定份額用於公務員培訓基地建設和其他各項培訓費用。公務員個人也要在工資中預留一定比例的培訓經費。實行公務員制度的國家,越來越加大對培訓的投入。法國每年用於公職部門的培訓經費高達工資總額的6%(出自《新知本時代人力資源管理》第613頁)。此外,還要解放思想,拓寬融資渠道,如吸納企業投資贊助,匯集社會資金,不斷壯大公務員培訓經費,保證培訓工作順利開展。
總之,公務員培訓工作目前還處於不斷完善發展階段。我們相信,隨著公務員法的頒布實施,公務員培訓制度的建立健全,公務員培訓將會更具生機活力,將會在鋪設公務員成長「快車道」、公務員人才資源開發中發揮愈來愈重要的作用,有力地促進地方經濟和社會各項事業發展。
文章來源於暮雪天涯的博客。

⑻ 8D問題分析與解決培訓心得

就要心得報告嗎?還是有問題需要寫8D

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