否決投標條件
A. 招標代理機構應當具備哪幾個條件
根據《招標投標法》第十三條規定：
招標代理機構是依法設立、從事招標回代理業務並提答供相關服務的社會中介組織。 招標代理機構應當具備下列條件：
（一）有從事招標代理業務的營業場所和相應資金；
（二）有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量。
直白的說就是要成立一個招標代理公司，需要有辦公的地方和注冊資金，同時公司中要有專業的技術人員，包括有經驗的招標代理從業人員和招投標領域的專家，最好有資質證書之類的證明文件 。
B. 搞工程的要投標，請問廢標是什麼意思
工程招投標中的廢標現在統稱否決其投標。按照《招標投標法實施條例》規定，否決投標包括兩種情況：一是否決其投標，即在評標過程中，如投標文件不符合法定要求或不能滿足招標文件的實質性要求的，評標委員會可以決定對個別投標文件作否決其投標處理，也就是通常其他相關部門規定的廢標。二是在評標過程中，因有效投標不足導致投標明顯缺乏競爭、不能實現招標目的的，評標委員會可以依法否決所有投標。投標人不足3個或所有的投標被否決等法定情況出現時，招標人應依法重新招標。
按照《招標投標法實施條例》第51條規定，有下列情形之一的，應當否決其投標：
1)投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字：
2)投標聯合體沒有提交共同投標協議；
3)投標人不符合國家或者招標文件規定的資格條件；
4)同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；
5)投標報價低於成本或者高於招標文件設定的最高投標限價；
6)投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應：
7)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。
否決投標應注意幾個問題：首先，除非法律有特別規定，否決其投標是評標委員會依法做出的處理決定。其他相關主體，如招標人或招標代理機構，無權對投標作否決其投標處理。其次，否決其投標應符合法定條件。評標委員會不得任意否決其投標，只能依據法律規定及招標文件的明確要求，對投標進行審查決定是否應予否決其投標。第三，被否決投標的，不再參加投標文件的詳細評審。相關部門規章規定了具體的否決其投標或廢標情況和條件。
(1)《評標委員會和評標方法暫行規定》規定的情形
1)在評標過程中，評標委員會發現投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，該投標人的投標應作廢標處理。
2)在評標過程中，評標委員會發現投標人的報價明顯低於其他投標報價或者在設有標底時明顯低於標底，使得其投標報價可能低於其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明並提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低於成本報價競標，其投標應作廢標處理。
3)投標人資格條件不符合國家有關規定和招標文件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可以否決其投標。
4)未能在實質上響應招標文件要求的投標，應作廢標處理。投標文件有下列情況之一的，屬於未能對招標文件做出實質性響應的重大偏差：
①沒有按照招標文件要求提供投標擔保或者所提供的投標擔保有瑕疵；
②投標文件沒有投標人授權代表簽字和加蓋公章；
③投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限：
④明顯不符合技術規格、技術標準的要求；
⑤投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標准和方法等不符合招標文件的要求；
⑥投標文件附有招標人不能接受的條件；
⑦不符合招標文件中規定的其他實質性要求。
(2)《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》規定的情形
1)投標文件有下列情況之一的，應作廢標處理或被否決：
①未加蓋投標人公章，也未經法定代表人或者其授權代表簽字；
②投標報價不符合國家頒布的勘察設計取費標准，或者低於成本惡性競爭的：
③未響應招標文件的實質性要求和條件的：
④以聯合體形式投標，未向招標人提交共同投標協議的。
2)投標人有下列情況之一的，其投標應作廢標處理或被否決：
①未按招標文件要求提供投標保證金；
②與其他投標人相互串通報價，或者與招標人串通投標的；
③以他人名義投標，或者以其他方式弄虛作假；
④以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的；
⑤聯合體通過資格預審後在組成上發生變化，含有未經過資格預審或者資格預審不合格的法人或者其他組織；
⑥投標文件中標明的投標人與資格預審的申請人在名稱和組織結構上存在實質性差別的。
(3)《建築工程設計招標投標管理辦法》規定的情形
1)無相應資格的注冊建築師簽字的；
2)無投標人公章的；
3)注冊建築師受聘單位與投標人不符的。
(4)《工程建設項目施工招標投標辦法》規定的情形
1)無單位蓋章並無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的；
2)未按規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；
3)投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規定提交備選投標方案的除外；
4)投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的；
5)未按招標文件要求提交投標保證金的；
6)聯合體投標未附聯合體各方共同投標協議的。
(5)《工程建設項目貨物招標投標辦法》規定的情形
1)投標文件有下列情形之一的，由評標委員會初審後按廢標處理：
①無單位蓋章並無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的；
②無法定代表人出具的授權委託書的；
③未按規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；
④投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標貨物報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個為最終報價的，按招標文件規定提交備選投標方案的除外；
⑤投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致且未提供有效證明的；
⑥投標有效期不滿足招標文件要求的；
⑦未按招標文件要求提交投標保證金的；
⑧聯合體投標未附聯合體各方共同投標協議的；
⑨招標文件明確規定可以廢標的其他情形。
2)對投標文件不響應招標文件的實質性要求和條件的，評標委員會應當作廢標處理，並不允許投標人通過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。
(6)《機電產品國際招標投標實施辦法》和《進一步規范機電產品國際招標投標活動有關規定》規定的情形
1)在商務評標過程中，有下列情況之一者，應予廢標，不再進行技術評標：
①投標人未提交投標保證金或保證金金額不足、保函有效期不足、投標保證金形式或出具投標保函的銀行不符合招標文件要求的：
②投標文件未按照要求逐頁簽字的；
③投標人及其製造商與招標人、招標機構有利害關系的；
④投標人的投標書、資格證明未提供或不符合招標文件要求的；
⑤投標文件無法定代表人簽字，或簽字人無法定代表人有效授權書的：
⑥投標人業績不滿足招標文件要求的；
⑦投標有效期不足的；
⑧投標文件符合招標文件中規定廢標的其他商務條款的。除本辦法另有規定外，前款所列文件應當提供原件，並且在開標後不得澄清、後補，否則將導致廢標。
2)技術評標過程中，有下列情況之一者，應予廢標：
①投標文件不滿足招標文件技術規格中加註星號(「*」)的主要參數要求或加註星號(「*」)的主要參數無技術資料支持的；
②投標文件技術規格中一般參數超出允許偏離的最大范圍或最高項數的；
③投標文件技術規格中的響應與事實情況不符或虛假投標的；
④投標人復制招標文件的技術規格相關部分內容作為其投標文件中一部分的。
3)按規定必須進行資格預審的項目，對已通過資格預審的投標人不能在資格後審時以資格不合格將其廢標，但在招標周期內該投標人的資格發生了實質性變化不再滿足原有資格要求的除外。不需進行資格預審的項目，對符合性檢查、商務評標合格的投標人不能再因其資格不合格將其商務廢標，但在招標周期內該投標人的資格發生了實質性變化不再滿足原有資格要求的除外。
4)有備選方案的投標人，凡未按要求註明主選方案的，應予以廢標。
(7)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》規定的情形
投標文件屬下列情況之一的，應當在資格性、符合性檢查時按照無效投標處理：
1)應交未交投標保證金的；
2)未按照招標文件規定要求密封、簽署、蓋章的；
3)不具備招標文件中規定資格要求的；
4)不符合法律、法規和招標文件中規定的其他實質性要求的。
特例：《政府采購法》將否決所有投標稱之為「廢標」。
《政府采購法》第36條規定，在招標采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：
1)符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；
2)出現影響采購公正的違法、違規行為的；
3)投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；
4)因重大變故，采購任務取消的。廢標後，采購人應當將廢標理由通知所有投標人。
C. 開標過程中密封條件不滿足要求將被否決投標嗎
根據《招抄標投標法襲實施條例》規定：「第三十六條未通過資格預審的申請人提交的投標文件，以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應當拒收。」
根據以上規定，投標文件密封條件不滿足要求，將被否決。
參考資料：中國招標公共服務平台「招標采購大講堂」和「政策法規」
D. 開標前投標人被納入「信用中國」失信黑名單：投標人明知故犯有過錯，其不具有投標資格或投標被否決
第一，資格條件有兩種要求，投標人均須滿足，缺一不可。第一種要求是國家規定，第二種要求是招標文件的規定。任何投標人均必須同時滿足國家規定的資格條件和招標文件規定的資格條件。這意味著，招標文件沒有規定的資格條件，但國家有規定的，投標人不能以招標文件沒有規定為由提出抗辯或不予以遵守。相關法律依據為：
（1）《中華人民共和國招標投標法》第十八條第一款規定：「招標人可以根據招標項目本身的要求，在招標公告或者投標邀請書中，要求潛在投標人提供有關資質證明文件和業績情況，並對潛在投標人進行資格審查；國家對投標人的資格條件有規定的，依照其規定。」
（2）《中華人民共和國招標投標法》第二十六條規定：「投標人應當具備承擔招標項目的能力；國家有關規定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規定的，投標人應當具備規定的資格條件。」
第二，對於被納入「信用中國」失信黑名單限制參與投標的情況，國家有眾多相關規定。部分規定為：
（1）最高人民法院、國家發展和改革委員會、住房和城鄉建設部、水利部等聯合發布的《關於在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》（法〔2016〕285號）的規定：
（一）限制失信被執行人的投標活動。
依法必須進行招標的工程建設項目，招標人應當在資格預審公告、招標公告、投標邀請書及資格預審文件、招標文件中明確規定對失信被執行人的處理方法和評標標准，在評標階段，招標人或者招標代理機構、評標專家委員會應當查詢投標人是否為失信被執行人，對屬於失信被執行人的投標活動依法予以限制。」
（2）《最高人民法院關於公布失信被執行人名單信息的若干規定》第八條第一款規定：「人民法院應當將失信被執行人名單信息，向政府相關部門、金融監管機構、金融機構、承擔行政職能的事業單位及行業協會等通報，供相關單位依照法律、法規和有關規定，在政府采購、招標投標、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場准入、資質認定等方面，對失信被執行人予以信用懲戒。」
（3）住房和城鄉建設部印發的《建築市場信用管理暫行辦法》（建市〔2017〕241號）第十七條第一款規定：「各級住房城鄉建設主管部門應當將列入建築市場主體「黑名單」和拖欠農民工工資「黑名單」的建築市場各方主體作為重點監管對象，在市場准入、資質資格管理、招標投標等方面依法給予限制。」
因此，第一中標候選人甲公司的看法錯誤，即使招標文件沒有規定，但國家有規定，第一中標候選人甲公司仍應當遵守國家規定的資格條件。
只不過，在此案例中，招標人某經開區建設開發公司以及其委託的招標代理機構某工程咨詢有限責任公司也存在過錯，沒有在招標文件、招標公告中規定被納入「信用中國」失信黑名單的企業不具有投標資格，也沒有查詢投標人是否被納入「信用中國」失信黑名單，此種行為違反了最高人民法院、國家發展和改革委員會、住房和城鄉建設部、水利部等聯合發布的《關於在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》等的相關規定。
E. 企業籌資渠道與方式包括那些
創業者來傳統找投資的方式，源按照資金來源可以分為內源融資和外源融資，
內源融資是指企業通過自身的經營積累，或是通過內部集資，無需承擔借款費用，是許多初創企業首要考慮的方式
外源融資就是藉助外部力量達到吸收資本的目的，可以大致分為債務融資和股權融資。
債務融資是指銀行貸款，但銀行等機構受政策及自身發展的影響，會導致不能提供充足的資金支持；另外，銀行等金融機構在放貸過程中存在歧視現象，認為中小企業資金償還能力弱而更傾向於大企業。
股權融資是指出讓部分股權以達到融資的目的，此種融資方式無需償還從投資人處獲得的投資資金，所以如果項目失敗或創業公司破產，那投資人之前投的錢也都打了水漂，若公司上市，那投資人也會獲得巨額利潤。因此這類機構在投資項目時對項目創始人（創始團隊）或創業公司的要求非常高。
以上，相比於傳統的融資渠道，企業或創業者在找融資時
可以積極拓寬融資渠道，調整選擇線上融資平台獲取投資，平台會整理海量投資人資源，幫助創業用戶智能匹配投資機構，提供創業服務，快速提高融資效率；
參與平台舉辦的創業路演大賽，藉此拓展人脈資源、開闊視野以及積累實戰經驗。
F. 一般企業年報截止時間是什麼時候
企業年報申報時間是在每年的上半年。每年上半年具體的時間是從1月1日至6月30日，都可以對年報進行修改和申報。
每次申報企業年報的規則是當年申報上一年的企業年報，申報的方式是在網上工商企業年報系統進行申報。企業的年度報告需要在線填錄系統中填寫，按照提示填寫完成，提交即可。
國家工商總局相關負責人表示，對於未按規定履行及時公示義務的企業，工商部門應當書面責令其在10日內履行公示義務。企業仍未公示的，工商部門將其列入經營異常名錄並予以公示。
(6)否決投標條件擴展閱讀：
對未履行年度報告及公示義務的企業，工商部門應當在當年年度報告公示結束之日(6月30日)起10個工作日內將其列入經營異常名錄並予以公示。
如異常名錄內企業滿3年仍未履行公示義務的，由工商總局或省級工商部門列入嚴重違法企業名單並向社會公示。
企業自被列入嚴重違法企業名單之日起滿5年未再發生逾期未公示年報的情形，由工商總局或省級工商部門移出嚴重違法企業名單。
北京青年報記者了解到，「嚴重違法企業名單」類似於一種「黑名單」，將會影響企業在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中的信用評級。
被列入經營異常名錄或者嚴重違法企業名單的企業將有可能被予以限制或者禁入。被列入嚴重違法企業名單的企業的法定代表人、負責人3年內不得擔任其他企業的法定代表人、負責人。
G. 最高投標限價與標底有什麼區別
1、最高限價是實行清單計價後的攔標價，投標報價不能高於最高限價內，高於最高限價就視為脫容標；
2、標底是定額計價時的投標控制價，投標報價可在招標文件規定范圍內高於或低於標底價；
3、招標控制價就是最高限價，意思是投標報價不能超過招標控制價，否則是無效投標。
4、以前的招標都是用標底的，一般是誰最接近標底中標不管是高還是低。現在基本都不用標底的了，都是採用清單報價法都是用招標控制價。
H. 招標中可以將有無中國馳名商標作為否決投標人的條款嗎
招標文件中，如果將有無中國馳名商標做為否決投標人的條件，就是歧視性條款，可以提出質疑。
一般而言，這種條件可以做為加分條件。
2017.02.08