國債的發行條件

Ⅰ 我國國債發行的主要方式是什麼

改革開放以來，我國國債發行方式經歷了80年代的行政分配，90年代初的承購包銷，到目前的定向發售、承購包銷和招標發行並存的發展過程，總的變化趨勢是不斷趨向低成本、高效率的發行方式，逐步走向規范化與市場化。

（1）定向發售。定向發售方式是指定向養老保險基金、失業保險基金、金融機構等特定機構發行國債的方式，主要用於國家重點建設債券、財政債券、特種國債等品種。

（2）承購包銷。承購包銷方式始於1991年，主要用於不可流通的憑證式國債，它是由各地的國債承銷機構組成承銷團，通過與財政部簽訂承銷協議來決定發行條件、承銷費用和承銷商的義務，因而是帶有一定市場因素發行方式。

（3）招標發行。招標發行是指通過招標的方式來確定國債的承銷商和發行條件。根據發行對象的不同，招標發行又可分為繳款期招標、價格招標、收益率招標三種形式：

①繳款期招標。繳款器招標，是指在國債的票面利率和發行價格已經確定的條件下，按照承銷機構向財政部繳款的先後順序獲得中標權利，直至滿足預定發行額為止。

②價格招標。價格招標主要用於貼現國債的發行，按照投標人所報買價自高向低的順序中標，直至滿足預定發行額為止。如果中標規則為「荷蘭式」，那麼中標的承銷機構都以相同價格（所有中標價格中的最低價格）來認購中標的國債數額；而如果中標規則為「美國式」，那麼承銷機構分別以其各自出價來認購中標數額。

舉例來說，當面值為100元、總額為200億元的貼現國債招標發行時，若有A、B、C三個投標人，他們的出價和申請額如表5-1所示，那麼，A、B、C三者的中標額分別為90億元、60億元和50億元，在「荷蘭式」招標規則下中標價都為75元，而在「美國式」招標規則下，中標價分別是自己的投標價，即等於85元、80元和75元。

由上可見，「荷蘭式」招標的特點是「單一價格」，而「美國式」招標的特點是「多種價格」。我國目前短期貼現國債主要運用「荷蘭式」價格招標方式予以發行。

③收益率招標。收益率招標主要用於付息國債的發行，它同樣可分為「荷蘭式」招標和「美國式」招標兩種形式，原理與上述價格招標相似。

招標發行將市場競爭機制引入國債發行過程，從而能反映出承銷商對利率走勢的預期和社會資金的供求狀況，推動了國債發行利率及整個利率體系的市場化進程。此外，招標發行還有利於縮短發行時間，促進國債一、二級市場之間的銜接。基於這些優點，招標發行已成為我國國債發行體制改革的主要方向。

Ⅱ 發行國債的作用是什麼

1、籌措軍費

在戰爭時期軍費支出額巨大，在沒有其他籌資辦法的情況下，即通過發行戰爭國債籌集資金。發行戰爭國債是各國政府在戰時通用的方式，也是國債的最先起源。

2、平衡財政收支

一般來講，平衡財政收支可以採用增加稅收、增發通貨或發行國債的辦法。以上三種辦法比較，增加稅收是取之於民用之於民的作法，固然是一種好辦法但是增加稅收有一定的限度，如果稅賦過重，超過了企業和個人的承受能力，將不利於生產的發展，並會影響今後的稅收。

增發通貨是最方便的做法，但是此種辦法是最不可取的，因為用增發通貨的辦法彌補財政赤字，會導致嚴重的通貨膨脹，其對經濟的影響最為劇烈。

在增稅有困難，又不能增發通貨的情況下，採用發行國債的辦法彌補財政赤字，還是一項可行的措施。政府通過發行債券可以吸收單位和個人的閑置資金，幫助國家渡過財政困難時期。但是赤字國債的發行量一定要適度，否則也會造成嚴重的通貨緊縮。

3、籌集建設資金

國家要進行基礎設施和公共設施建設，為此需要大量的中長期資金，通過發行中長期國債，可以將一部分短期資金轉化為中長期資金，用於建設國家的大型項目，以促進經濟的發展。

4、借換國債的發行

借換國債是為償還到期國債而發行，在償債的高峰期，為了解決償債的資金來源問題，國家通過發行借換國債，用以償還到期的舊債，「這樣可以減輕和分散國家的還債負擔。

(2)國債的發行條件擴展閱讀：

國債的分類：

1、按舉借債務方式不同，國債可分為國家債券和國家借款。

2、按償還期限不同，國債可分類定期國債和不定期國債。

3、按發行地域不同，國債可分為國家內債和國家外債。

4、按發行性質不同，國債可分為自由國債和強制國債。

5、按使用用途不同，國債可分為赤字國債、建設國債、特種國債和戰爭國債。

6、按是否可以流通，國債可分為上市國債和不上市國債。

7、按債券的流動性劃分，可分為可流通國債和不可流通國債。

8、按發行的憑證為標准，可分為憑證式國債和記賬式國債。

Ⅲ 什麼是國債國債包括哪幾類

你好，國債是中央政府為籌集資金而發行的政府債券，由於是以政府的財政作為還回本付答息的擔保，它具有最高的信用度，被公認為是最安全的投資工具。
【國債的分類】
1.按債券知發行期限分類，我國國債可分為短期國債（1年以內）、中期國債（1年以上，10年以下）和長期國債（10年以上）。
2.按債道券形式分類，我國目前發行的國債可分為儲蓄國債和記賬式國債。
3.按發行地域不同，國債可分為國家內債和國家外債。

Ⅳ 國債發行有哪幾種方式

1. 固定收抄益出售法(在金融市場上按預襲先定的發行條件發行國債的方式，具有認購期限短、改造條件固定、改造機構不限和主要適用於可轉讓的中長期債券四個特點);2.公募拍賣方式(也稱競價投標方式，在金融市場上公開招標發行，有三個特點:發行條件通過投標決定、以財政部門或中央銀行為發行機構、主要適用於中短期政府債券，特別是國庫券);主要適用於中短期政府債券，特別是國庫券發行的國債發行方式是公募法。3.連續經銷方式(亦稱出賣發行法，指發行機構受託在金融市場上設專門櫃台經銷的一種較為靈活的發行方式，特點:經銷期限不定、發行條件不定、主要通過金融機構中央銀行證券經紀人經銷、適用於不可轉讓債券，特別是儲蓄債券);4.承受發行法(又叫直接推銷方式，由財政部門直接與認購者舉行一對一談判出售國債的發行方式，特點:發行機構只限於財政部門、認購者主要限於機構投資者、發行條件通過直接談判確定、主要運用於某些特殊類型的政府債券的推銷)，適用於金融市場利率較穩定國家的國債發行方式是承受法。

Ⅳ 發行國債是不是擴張性財政政策的內容

國債一方面影響財政收支,是財政政策
一方面影響貨幣供求,(發國債就是減少貨幣流通量內),屬於貨幣政策.
顯然容,發國債是緊縮貨幣政策.但是不是擴張的財政政策,要看它是否對經濟增長和就業有刺激作用。
個人認為，發國債是下一步擴張（也就是增加政府支出）的前兆，或者擴張過後採取的平衡收支的行為，屬於擴張財政政策的一部分。

Ⅵ 我國國債發行的主要方式是什麼

• 我國國債通過以下三種方式發行： 債券招標發行、簿記建檔發行、商業銀行櫃台發行。

目前，央行票據、政策性金融債絕大多數通過招標發行；部分信用債券通過簿記建檔方式發行；記賬式國債大多數通過招標發行，儲蓄式國債通過商業銀行櫃台發行。

Ⅶ 國債發行的目的有哪些

1、在戰爭時期為籌措軍費而發行戰爭國債。在戰爭時期軍費支出額巨大，在沒有其版他籌資辦法的情況下，即權通過發行戰爭國債籌集資金。發行戰爭國債是各國政府在戰時通用的方式，也是國債的最先起源。

2、為平衡國家財政收文、彌補財政赤字而發行赤字國債。一般來講，平衡財政收支可以採用增加稅收、增發通貨或發行國債的辦法。

3、國家為籌集建設資金而發行建設國債。國家要進行基礎設施和公共設施建設，為此需要大量的中長期資金，通過發行中長期國債，可以將一部分短期資金轉化為中長期資金，用於建設國家的大型項目，以促進經濟的發展。

4、為償還到期國債而發行借換國債。在償債的高峰期，為了解決償債的資金來源問題，國家通過發行借換國債，用以償還到期的舊債，這樣可以減輕和分散國家的還債負擔。

Ⅷ 國債發行的規律

國債發行的原則[1](一)需要原則
首先是財政運行對國債的需求，即一國財政收支越不平衡，其對國債籌資的需求就越大。不難發現，國債連年發行和財政上的收支不平衡是一對如影隨形的經濟現象。其次是社會(企業和居民)對國債的需求。政府應據此來設計債券種類、期限和規模。
(二)負擔限額原則
即從法律上規定發行額度，使國債發行被限定在國民經濟可承受的范圍之內。
(三)低成本原則
即國債發行應盡可能採用低費用的發行方式。
(四)穩定經濟原則
即國債發行應盡可能「熨平」經濟的周期性波動，並有利於保持幣值穩定，促進經濟快速健康發展，而不是起相反作用。
[編輯]國債發行的方式[1]
國債發行的核心環節是確定國債發行的方式或方法。主要有公募法、包銷法、公賣法和攤派法四種。
(一)公募法
公募法又稱直接發行法，指由財政部門或其委託其他部門(如銀行、郵局)向社會公眾直接公開募集國債的方法。其優點是發行面較廣，可廣泛吸引社會閑散資金；缺點是發行時間較長，發行成本較高，而且，在某些情況下還會出現因認購人不積極而推銷不出去的可能。
(二)包銷法
包銷法又稱承受法或間接發行法，指政府按一定條件與金融機構協商並由其先全部承購，再轉向社會推銷的方法。在包銷法下，若金融機構不能將全部國債銷售出去，則其差額部分由金融機構自己承擔。其優點是手續簡便，發行時間縮短，有利政府迅速籌集資金；其缺點是易於產生大量投機行為。在一定意義上講，包銷法是政府將國債發行權和發行風險向金融機構轉讓的一種方式。
(三)公賣法
公賣法又稱銷售發行法，是指政府將國債委託證券市場代銷的發行方式。此方式類似於公募法，但兩者的區別在於：公募法下的債券價格由政府事先確定並固定；公賣法下的債券價格由證券市場的資金供求關系決定，並且不斷波動變化。公賣法的優點是政府可以根據需要隨時到證券市場推銷債券和募集資金，且可以通過國債的買賣來調節資金供求和貨幣流通。其缺點亦很明顯：容易為證券投機者利用，國債收入受證券行市的影響而不很穩定。
(四)攤派法
指政府根據情況通過行政性力量來分配國債認購任務指標的一種強制性發行方式。其優點是能夠保證既定收入和有計劃地調度社會資金；其缺點是損害國債信譽，帶來長期發行困難，與信用的自願原則不相符。

Ⅸ 債券的三種發行方式

(1)平價發行，即淡券發行價格與票面名義價值相同.(2)溢價發行，即發行價格高於債券的名義價值.(3)折價發行，即發行價格低於債券的票面面值.

Ⅹ 國債按發行方式分有幾種

國債來的發行方式
國債的發行指國債售自出或被個人和企業認購的過程，其核心是確定國債售出的方式即國債發行的方式。國債的發行主要有固定收益出售方式、公募拍賣方式、直接推銷方式等。
1.固定收益出售方式
這是一種在金融市場上按預先確定的發行條件發行國債的方式。
2.公募拍賣方式
公募拍賣方式，這是一種在金融市場上通過公開招標發行國債的方式
3.直接推銷方式
也稱承受發行法。它是一種由財政部門直接與認購者舉行一對一談判出售國債的發行方式。