城市用地條件分析
① 影響城市土地區位的主要因素有哪些試結合某一地點，分析該地點的區位狀況
蘭州的城市區位的主要因素
1，河谷地形，較為平坦。
2，黃河提夠豐富的水源
3.鐵路交匯處，交通便利
4，東西陸路要沖，自古位置重要
② 城市用地功能組織的名詞解釋
城市用地的構成
按照國家標准《城市用地分類與規劃建設用地標准》（GBJ137-90），城市用地共分10大類、46中類和73小類。10大類城市用地及代號表示如下。
（1）居住用地（R）按市政設施配套程度、布局完整程度、環境質量、住宅狀況分成4個中類（R1～R4），每個中類下又分成住宅、公共、道路、綠化4小類。
（2）公共設施用地（C）分成8個中類（居住區級和居住區級以上的公共設施用地分為行政辦公、商業金融、文化娛樂、體育、醫療衛生、教育科研、文物古跡和其他），此外，另設綜合用地1個中類。
（3）工業用地（M）按照對居住和公共設施等環境影響程度，分為3個中類。
（4）倉儲用地（W）分成普通、危險品、堆場3個中類。
（5）對外交通用地（T）分鐵路、公路、管道運輸、港口、機場5個中類。
（6）道路廣場用地（S）是指市級、區級、居住區級道路廣場用地，下分道路、廣場、社會停車場庫3個中類。
（7）市政公用設施用地（U）指居住區級以上、不包括小區級的市政公用設施用地，下分供應設施、交通設施、郵電設施、環境衛生設施、施工與維修設施、殯葬設施和其他市政公用設施7個中類。
（8）綠地（G）指居住區級以上不包括小區級的綠地，下分公共綠地和生產防護綠地2個中類。
（9）特殊用地（D） 分為軍事、外事、保安3個中類。
（10）水域和其他用地（E）下分水域、耕地、園地、林地和村鎮建設用地5個中類。
2.2 城市用地功能組織和布局的主要原則
（1）點面結合，城鄉統一安排。必須把城市作為一個點，而其所在的地區或更大的范圍作為一個面，點面結合，分析研究城市在地區國民經濟發展中的地位和作用。這樣，城市與農村、工業與農業、市區與郊區才能統一考慮，全面安排。
（2）功能明確，重點安排城市工業用地。要合理布置好對城市發展及其方向有重要制約作用的工業用地。並考慮其與居住生活、交通運輸、公共綠地等用地的關系。要防止出現「一廠一電」、「一廠一路」等現象。要處理好工業區與市中心區、居住區、水陸交通設施等的關系。
（3）兼顧舊區改造與新區的發展需要。新區與舊區要融為一體，協調發展，相輔相成，使新區為轉移舊區某些不適合功能提供可能，為調整、充實和完善舊區功能和結構創造條件。處理好開發區與中心城市的關系，使之有利於城市布局結構。
（4）規劃結構清晰，內外交通便捷。要合理劃分功能分區，使功能明確，面積適當，避免將不同功能用地混淆在一起，造成相互干擾，但也要避免劃分得過於分散零亂。舊區的各項功能往往混雜在一起，要根據實際情況，在符合消防、衛生等情況下可設置綜合區，不片面追求單純的功能分區。要構成多層次、多功能道路網，與對外交通有方便的銜接。
（5）各階段配合協調，留有發展餘地。城市需要不斷發展、改造、更新、完善和提高。研究城市用地功能組織，保證城市在開始階段有一個良好開端，在建設發展各個階段都能互相銜接，配合協調。特別要合理確定首期建設方案，加強預見性，在布局中留有發展餘地（有足夠的「彈性」主要表現為：在定向、定性上具有可補充性；在定量上具有可伸縮性；在空間定位上具有可變移性）。
2.3 城市用地布局的空間結構形態
城市用地布局有多種空間結構形態，最基本的形態可分為集中式和分散式兩種。集中式又可分為單中心塊聚式和多中心組團式；分散式又可分為帶狀、星狀、放射狀和環狀等。採取何種布局形態，需根據各地區的地理條件、生產力發展水平以及各類城鎮的性質與規模等進行具體的論證。
採取單中心塊聚式布局的城市，如果城市發展到較大規模，仍然採取這種布局形態，不斷向外「攤大餅」，不斷蠶食近郊菜地，勢必要出現人口過密、交通擁擠、環境惡化等一系列嚴重的「大城市病」。多中心組團式布局由相距不遠、互相分隔的幾片用地組成，每片用地內生產生活配套，相對獨立（如武漢三鎮）。另一種組團式布局方式是分散集團式布局，在市中心區外圍發展相對獨立的工作、居住配套的集團，集團之間、集團與中心市區之間保留菜地、綠化隔離帶，使楔形綠地得以向中心延伸。集團規模不能太小，服務設施要完善配置，與中心區有便捷交通（如北京）。帶狀布局受自然條件限制，城市沿河谷、公路等交通走廊發展，縱向交通組織較困難，有過境交通穿越城市。可利用山坡地或公路兩側土地橫向發展，把縱向用地分為若干段，分段安排服務設施（如蘭州）。星狀（或掌狀）布局，為集中式布局與帶狀布局的結合，把土地使用與交通發展結合起來，沿放射狀交通干線每隔一定距離形成一個衛星城，如同手指的關節。衛星城之間保持橫向聯系，「手指」之間保留森林、農業、綠帶和娛樂用地（如哥本哈根）。放射狀和環狀則不太多見。
2.4 城市空間布局的藝術問題
城市規劃不僅要營造良好的生產、生活環境，而且要創造優美的城市形態、結構。同時，城市空間布局也是一項藝術創造活動。因此，在選擇城市用地時，要充分利用好城市獨特的自然環境，創造出城市的特色。例如，對用地的地形地貌、河湖水系、名勝古跡、花草林木、有保留價值的建築等進行分析，以便組織到城市總體藝術布局中去。
要講究城市美學，做好城市設計，探索適宜於本城市性質、規模的城市藝術風貌。通過點、線、面景觀（節點景觀、通道景觀、外緣景觀、鳥瞰形象）的組織，以及建築物、構築物在形式、風格、色彩、尺度、空間組織等方面的協調，反映城市整體景觀的藝術要求。在軸線上要組織布置好主要建築群的廣場和幹道，使之具有嚴謹的空間規律。此外，要保護好有歷史傳統和地方特色的建築、建築群或文物古跡，創造獨特的城市環境特色、建築形象和文化氛圍。
③ 城市用地功能組織和布局的主要原則是什麼
（1）點面結合，城鄉統一安排。必須把城市作為一個點，而其所在的地區或更大的范圍作為一個面，點面結合，分析研究城市在地區國民經濟發展中的地位和作用。這樣，城市與農村、工業與農業、市區與郊區才能統一考慮，全面安排。 （2）功能明確，重點安排城市工業用地。要合理布置好對城市發展及其方向有重要制約作用的工業用地。並考慮其與居住生活、交通運輸、公共綠地等用地的關系。要防止出現「一廠一電」、「一廠一路」等現象。要處理好工業區與市中心區、居住區、水陸交通設施等的關系。 （3）兼顧舊區改造與新區的發展需要。新區與舊區要融為一體，協調發展，相輔相成，使新區為轉移舊區某些不適合功能提供可能，為調整、充實和完善舊區功能和結構創造條件。處理好開發區與中心城市的關系，使之有利於城市布局結構。 （4）規劃結構清晰，內外交通便捷。要合理劃分功能分區，使功能明確，面積適當，避免將不同功能用地混淆在一起，造成相互干擾，但也要避免劃分得過於分散零亂。舊區的各項功能往往混雜在一起，要根據實際情況，在符合消防、衛生等情況下可設置綜合區，不片面追求單純的功能分區。要構成多層次、多功能道路網，與對外交通有方便的銜接。 （5）各階段配合協調，留有發展餘地。城市需要不斷發展、改造、更新、完善和提高。研究城市用地功能組織，保證城市在開始階段有一個良好開端，在建設發展各個階段都能互相銜接，配合協調。特別要合理確定首期建設方案，加強預見性，在布局中留有發展餘地（有足夠的「彈性」主要表現為：在定向、定性上具有可補充性；在定量上具有可伸縮性；在空間定位上具有可變移性）。
④ 城市用地構成
城市用地的構成
按照國家標准《城市用地分類與規劃建設用地標准》（GBJ137-90），城市用地共分10大類、46中類和73小類。10大類城市用地及代號表示如下。
（1）居住用地（R）按市政設施配套程度、布局完整程度、環境質量、住宅狀況分成4個中類（R1～R4），每個中類下又分成住宅、公共、道路、綠化4小類。
（2）公共設施用地（C）分成8個中類（居住區級和居住區級以上的公共設施用地分為行政辦公、商業金融、文化娛樂、體育、醫療衛生、教育科研、文物古跡和其他），此外，另設綜合用地1個中類。
（3）工業用地（M）按照對居住和公共設施等環境影響程度，分為3個中類。
（4）倉儲用地（W）分成普通、危險品、堆場3個中類。
（5）對外交通用地（T）分鐵路、公路、管道運輸、港口、機場5個中類。
（6）道路廣場用地（S）是指市級、區級、居住區級道路廣場用地，下分道路、廣場、社會停車場庫3個中類。
（7）市政公用設施用地（U）指居住區級以上、不包括小區級的市政公用設施用地，下分供應設施、交通設施、郵電設施、環境衛生設施、施工與維修設施、殯葬設施和其他市政公用設施7個中類。
（8）綠地（G）指居住區級以上不包括小區級的綠地，下分公共綠地和生產防護綠地2個中類。
（9）特殊用地（D） 分為軍事、外事、保安3個中類。
（10）水域和其他用地（E）下分水域、耕地、園地、林地和村鎮建設用地5個中類。
2.2 城市用地功能組織和布局的主要原則
（1）點面結合，城鄉統一安排。必須把城市作為一個點，而其所在的地區或更大的范圍作為一個面，點面結合，分析研究城市在地區國民經濟發展中的地位和作用。這樣，城市與農村、工業與農業、市區與郊區才能統一考慮，全面安排。
（2）功能明確，重點安排城市工業用地。要合理布置好對城市發展及其方向有重要制約作用的工業用地。並考慮其與居住生活、交通運輸、公共綠地等用地的關系。要防止出現「一廠一電」、「一廠一路」等現象。要處理好工業區與市中心區、居住區、水陸交通設施等的關系。
（3）兼顧舊區改造與新區的發展需要。新區與舊區要融為一體，協調發展，相輔相成，使新區為轉移舊區某些不適合功能提供可能，為調整、充實和完善舊區功能和結構創造條件。處理好開發區與中心城市的關系，使之有利於城市布局結構。
（4）規劃結構清晰，內外交通便捷。要合理劃分功能分區，使功能明確，面積適當，避免將不同功能用地混淆在一起，造成相互干擾，但也要避免劃分得過於分散零亂。舊區的各項功能往往混雜在一起，要根據實際情況，在符合消防、衛生等情況下可設置綜合區，不片面追求單純的功能分區。要構成多層次、多功能道路網，與對外交通有方便的銜接。
（5）各階段配合協調，留有發展餘地。城市需要不斷發展、改造、更新、完善和提高。研究城市用地功能組織，保證城市在開始階段有一個良好開端，在建設發展各個階段都能互相銜接，配合協調。特別要合理確定首期建設方案，加強預見性，在布局中留有發展餘地（有足夠的「彈性」主要表現為：在定向、定性上具有可補充性；在定量上具有可伸縮性；在空間定位上具有可變移性）。
2.3 城市用地布局的空間結構形態
城市用地布局有多種空間結構形態，最基本的形態可分為集中式和分散式兩種。集中式又可分為單中心塊聚式和多中心組團式；分散式又可分為帶狀、星狀、放射狀和環狀等。採取何種布局形態，需根據各地區的地理條件、生產力發展水平以及各類城鎮的性質與規模等進行具體的論證。
採取單中心塊聚式布局的城市，如果城市發展到較大規模，仍然採取這種布局形態，不斷向外「攤大餅」，不斷蠶食近郊菜地，勢必要出現人口過密、交通擁擠、環境惡化等一系列嚴重的「大城市病」。多中心組團式布局由相距不遠、互相分隔的幾片用地組成，每片用地內生產生活配套，相對獨立（如武漢三鎮）。另一種組團式布局方式是分散集團式布局，在市中心區外圍發展相對獨立的工作、居住配套的集團，集團之間、集團與中心市區之間保留菜地、綠化隔離帶，使楔形綠地得以向中心延伸。集團規模不能太小，服務設施要完善配置，與中心區有便捷交通（如北京）。帶狀布局受自然條件限制，城市沿河谷、公路等交通走廊發展，縱向交通組織較困難，有過境交通穿越城市。可利用山坡地或公路兩側土地橫向發展，把縱向用地分為若干段，分段安排服務設施（如蘭州）。星狀（或掌狀）布局，為集中式布局與帶狀布局的結合，把土地使用與交通發展結合起來，沿放射狀交通干線每隔一定距離形成一個衛星城，如同手指的關節。衛星城之間保持橫向聯系，「手指」之間保留森林、農業、綠帶和娛樂用地（如哥本哈根）。放射狀和環狀則不太多見。
2.4 城市空間布局的藝術問題
城市規劃不僅要營造良好的生產、生活環境，而且要創造優美的城市形態、結構。同時，城市空間布局也是一項藝術創造活動。因此，在選擇城市用地時，要充分利用好城市獨特的自然環境，創造出城市的特色。例如，對用地的地形地貌、河湖水系、名勝古跡、花草林木、有保留價值的建築等進行分析，以便組織到城市總體藝術布局中去。
要講究城市美學，做好城市設計，探索適宜於本城市性質、規模的城市藝術風貌。通過點、線、面景觀（節點景觀、通道景觀、外緣景觀、鳥瞰形象）的組織，以及建築物、構築物在形式、風格、色彩、尺度、空間組織等方面的協調，反映城市整體景觀的藝術要求。在軸線上要組織布置好主要建築群的廣場和幹道，使之具有嚴謹的空間規律。此外，要保護好有歷史傳統和地方特色的建築、建築群或文物古跡，創造獨特的城市環境特色、建築形象和文化氛圍。
⑤ 城市建設用地規劃後評價方法
一、城市規劃地質環境評估
城市規劃地質環境評估主要是指在城市規劃編制出來之後還沒有實施時或實施初期，針對城市現有規劃，對比城市地質環境的評價成果、圖件等，從符合環境地質規律的角度，指出城市現有規劃布局與城市目前地質環境的協調性、適宜性，為城市發展、規劃、建設和管理提出合理建議、措施或對策。這一觀念主要是針對在城市規劃編制過程中常常忽視了地質環境要素，或由於規劃專家不熟悉地質資料的現象提出的。
城市規劃地質環境評估可分為定量評估和定性評估，定量評估主要是指通過量化地質環境指標的綜合分析對規劃進行評估;定性評估是通過對規劃實施後可能造成的地質環境問題或由於地質環境條件不適宜可能造成的損失進行分析來對城市規劃進行評估。本書中的城市規劃地質環境評估主要指前者。
單從城市規劃與地質環境的適宜性考慮，基於地質環境的城市規劃評估是通過對地質環境要素和因子的綜合分析，進行基於城市建設不同功能目的的地質環境質量評價，將評價結果與城市規劃進行疊加比較，從而對城市建設用地規劃的合理性進行評估，並系統分析城市用地規劃中的功能布設與地質環境條件不相適宜的地方，分析指出不合理之處可能面臨的地質環境風險，並給出不同功能區的規劃調整建議。在此基礎上，進一步以各功能用地評價結果為母板，按照取優原則，給出基於地質環境評價的城市不同功能區優化布局建議，並繪制優化布局建議圖。
二、規劃地質環境評估區劃
《中國地質調查局標准》對於地質環境質量等級分區做出了統一規定，即分為地質環境質量好、較好、較差、差四級。但在實際評價過程中，通過對地質環境條件的分析，結合不同功能用地對地質環境條件的要求，在用於對城市規劃進行地質評估過程中，通常將城市地質環境質量分為以下五級。
Ⅰ類為好，是指地質環境條件優越，能夠很好地滿足該功能區的地質環境質量要求、適合該功能區的建設。
Ⅱ類為較好，是指地質環境條件基本滿足建設該功能區的地質環境質量要求，簡單改善後可建設。
Ⅲ類為中等，是指地質環境條件一般，需採取一定工程措施整治後才可進行建設。
Ⅳ類為較差，是指地質環境條件較差，不滿足建設該功能用地的地質環境質量要求，或工程整治費用偏高，不適宜該功能區的建設。
Ⅴ類為差，是指地質環境條件差，不滿足該功能用地的地質環境質量要求，整治費用過高或無法保障地質安全穩定性，極不適宜該功能區的建設。
地質環境質量的等級劃分不是一成不變的，應根據評價區地質環境的復雜程度、制圖效果等進行綜合考慮。城市用地評價的結果主要以圖件形式給出，即對評價結果進行後處理並制圖輸出，圖件編制應在GIS支持下進行。
在整個城市規劃地質評估過程中，應解決的關鍵問題是:
1)如何將不同功能用地的地質環境評價結果與土地利用現狀、城市總體規劃進行綜合比較、分析整合。
2)將城市某種功能用地的地質環境質量評價分區圖與城市總體規劃圖進行比較，重點指出規劃中該功能用地布局不合理的區域，深入分析規劃區域內制約該功能用地建設的地質環境因素。某些制約因素對於城市規劃具有硬約束作用，例如，活動斷裂的分布、成災風險性很大的滑坡體等具有嚴重的危害性，城市不同功能用地的規劃布局應盡量避開這些區域;而還有一些制約因素對於城市規劃只有軟約束作用，例如，根據土壤地球化學特徵可劃分為程度不同的污染區，污染程度輕、生態環境良好的地區可規劃為旅遊綠化區和農作物種植區，污染嚴重區則可規劃為工業建設區或廢物堆放區等。
3)通過分析制約因素的影響程度，可對城市總體規劃提出基於地質環境角度的修改意見和建議，針對具有硬約束作用的地質環境因素，主要是地質災害的發育，可以通過對地質災害形成與發生機制、影響規模的分析，制定相應得城市防災規劃，其核心內容是在搞清城市災害性質及背景的基礎上，對城市環境治理及城市土地利用進行科學的控制;對於具有軟約束作用的地質環境因素，可採取一定的整治措施改善地質環境，使其適宜某種功能用地的建設，或是規劃為適宜該區域地質環境條件的功能用地。
⑥ 下圖為某市城市總體規劃用地選擇示意圖，試對該城市的用地條件進行分析
北側看不太清寫的應該是「立交口」也就是立交道路交叉口；西側全專部為基本農田；東側為丘陵、屬過境公路、河流，所以該地區用地性質一定為「集體土地」，不會為國有土地建設用地，現狀生活區、現狀重工業區是屬於地區集體所有，所以問題應該問成「最終找出該村莊未來產業發展趨勢」。
⑦ 運用城市區位分析方法,試分析你家所處地段的區位特徵及優勢
一、工業區位因素分析
1.自然因素
原料：臨近某原料產地，原料充足──原料指向型工業
能源：臨近某能源產地（如煤、石油、天然氣、水能、風能…）,能源充足──動力指向型
土地：土地平坦開闊，利於建廠
水源：臨近河流、湖泊或降水多，水源充足
2.經濟因素
市場：人口稠密或人口密集，市場廣闊（對市場指向工業更明顯）
交通：臨海或海港、臨河湖或河流交匯處、臨鐵路高速公路或航空港，交通便利
勞動力：人口稠密，勞動力資源豐富──勞動密集型工業
技術：科教發達或臨近高等院校或科研院所，勞動力素質高──技術密集型
農業基礎：臨近商品糧基地或農業產區，農業基礎雄厚或農業發達
3.社會因素
國家政策：國家政策的扶持、鼓勵，國家政策變化（解決就業的工廠設在不盈利的區位；為縮小經濟差距進行的西部大開發）
國防安全：某時期國防需要
個人行為（或偏好）：如海外華人、華僑的投資
工業慣性：考慮搬遷費用或政府的影響或出於對當地經濟的考慮等
4.環境因素
風向：嚴重污染大氣的工廠，應該在城市主導風向的下風口地帶，或者在主導風向的垂直兩側選擇廠址，季風區布置在當地最小風頻的風向的上風地帶
水源：有廢水排放的工廠應布局在遠離水源地或遠離河流上游區；自來水廠布局在居民區的水源地上游或河流上游地區
距離居民區、農田的遠近：佔地面積小無污染的工業，布局在城區；用地規模較大、污染較輕的工業可布局在城市的邊緣或近郊地區；嚴重污染難以治理的大型企業，宜布局在遠離市區的遠郊或郊外
生態環境：工業布局應遠離生態環境脆弱地區二、衛星著陸基地的區位分析
氣象條件：天氣晴朗，大氣透明度高好，便於對航天器的跟蹤觀察。
地形條件：地形平坦、開闊，少河流峽谷，有利於航天器或航天員的安全和便於目標搜尋
人口密度：地廣人稀或人煙稀少，不幹擾居民生活三、城市區位因素分析
1.自然因素
地形：等高線地形圖判讀出：地形平坦開闊
氣候：由題設得出是什麼氣候，總結出：降水適度，氣溫適中
河流：由地圖判讀出臨河：①運輸功能：河流交匯點、過河點、河口、河運的起點或終點，交通便利②供水功能：臨近河流，水源充足或豐富
2.社會經濟因素
自然資源：判讀圖中某地是否有某種自然資源或臨近某種自然資源
交通：由地圖判讀圖中某地是否臨鐵路、公路或高速公路、港口或碼頭、以及多種交通方式的交匯處交通便利
農業基礎：本地農業基礎雄厚
其他因素：①是否是政治、宗教、軍事中心②是否是旅遊、科技中心（新因素）四、旅遊業區位分析
旅遊活動包含三要素（從三要素去分析，有利於增強記憶）：
1.旅遊者：主體 相當於市場（臨近經濟發達地區，市場廣闊）
2.旅遊資源：客體 A.旅遊資源的質量、旅遊資源的集群狀況、地域組合狀況。（旅遊資源的質量高、集群狀況好、地域組合好）B.市場距離：旅遊地的最優吸引半徑（大或小）（即旅遊資源與旅遊者之間的距離） C.環境承載量：旅遊活動容納的能力（容人量）大或小。
3.旅遊業：媒介 A.地區接待能力：強或弱 B.交通位置及通達性：直接影響遊客和數量五、交通線區位因素分析
1.自然因素
地形地質： ①平原：限制少，少佔好地，處理好與農田水利建設、城鎮發展的關系 ②山地：盡量沿等高線修築，盡量避開地形地質復雜的地區（隧道避開斷層，陡坡上修成「之」字型彎曲或開鑿隧道）
水文：避開沼澤地，盡量避免跨越河流，減少橋梁總長度、投資、施工量
氣候：注意暴雨、大風等出現的強度和頻率，凍土、積雪的深度，橋涵孔徑大小、路基高度都需要根據當地暴雨強度來設計
2.經濟因素
⑴合理布局交通運輸，促進沿線經濟發展
⑵鐵路、公路國道線基本方向以直達為主，並適當照顧沿線重要經濟點，通過城市時應從城市邊緣經過（減輕對市內交通的影響）
⑶省道等地方性公路，則以滿足地方經濟發展和居民需要為主，可以通過當地的居民點、車站、碼頭等
3.社會因素
①鞏固國防、加強民族團結、促進少數民族地區或革命老區經濟發展 ②促進資源的開發、帶動沿線經濟的發展 ③國境鐵路、公路、高速公路有促進對外貿易的發展（發展邊境貿易）六、交通運輸網中點的區位因素分析
（一）港口的區位
1.自然條件
水域條件（航行條件）：等深線密──江闊水深，空間大，便於航行和停泊
港灣：避風浪
陸域條件（築港條件）：平原或三角洲──地形平坦，坡度適當，地質穩定，拋錨空間大
2.社會經濟條件
經濟腹地：（港口服務的區域）經濟發達，輻射范圍大，客貨集散量大（影響港口的興衰）
城市依託：單一大城市或某個城市群為依託，為港口提供人、財、物的優勢國家政策：政策支持，如自由貿易港，對外開放港
（二）汽車站的區位
汽車站區位選擇的總原則是能夠最大限度地方便旅客，即：①路寬，與市內外交通聯系方便；②地形平坦面積較大；③工程量。
（三）航空港的區位
1.自然條件
地形：平坦開闊、坡度適當，保證排水
地質：有良好的地質條件，地基要穩，堅實
氣候：少雲霧、大風、暴雨天氣日數
2.社會經濟因素
交通：要與市內有便利的交通聯系
經濟：要建在經濟發達的地區七、水庫壩址的區位選擇
1.選在河流較窄處或盆地、窪地的出口──原因：峽谷工程量小，工程造價低；盆地、窪地地形建水庫庫容量大
2.選在地質條件較好的地方，盡量避開斷層、喀斯特地貌等，──原因：防止誘發地震、滑坡
3.考慮佔地搬遷狀況，盡量少淹沒良田和村莊八、農業區位因素分析
1.自然因素
地形：由地圖判讀出：地形為平原或三角洲，或地勢低平或地形平坦開闊
數量：地廣人稀土地廣闊，土地租金低
氣候：由地圖判讀出：是×氣候，（雨熱同期、光熱水組合好，日照充足、晝夜溫差大）
水源：臨近水源（河流或冰川融水區），水源充足，灌溉便利
土壤：是×土壤，土壤肥沃深厚或土壤較肥沃
2.人文因素
市場：該地區人口稠密或工礦業發達或城市較多，市場廣闊（對商品農業影響大）
交通：臨近河或湖，水陸（海陸）交通便利或河流交匯處，內河航運發達（對商品農業影響大）
政策：國家政策的支持（扶持、鼓勵）
科技：科技水平高或科技發達
勞動力：人口稠密，勞動力豐富，勞動力工資低
工業基礎：工業發達，工業基礎雄厚
3.自然對農業的不利的區位因素
洪澇、乾旱、台風、春季低溫、寒潮等氣象災害；熱量、光照、水源、土壤肥力等不足，酸鹼度偏高九、衛星發射基地的區位分析
1.自然因素
氣象條件：天氣晴朗，大氣透明度好，便於對衛星跟蹤觀察
初速度：地球自轉的速度──緯度低，初速度大（如建設中海南衛星發射場）；緯度高，初速度小。
同一緯度，地勢高，初速度大，初速度大有利於降低發射初速度（也與能源有關）
地形：地形開闊，便於對衛星的跟蹤觀察。
能源：向東發射，節約能源
2.人文因素
人口密度：地廣人稀或人煙稀少，不幹擾居民生活
交通便利：我國的四個航天基地都便利
國防安全：如西昌最突出
航天工業基礎較好：如太原十、發展海洋水產業的區位分析
1.大陸架寬、淺，水溫適宜，陽光充足，有利於生物光合作用
2.入海河流或徑流帶來豐富的有機質和營養鹽類
3.寒、暖流交匯，海水發生攪動或冬季海水上泛，營養鹽類豐富十一、商業街的區位分析
市場最優：城市幾何中心，商業活動范圍大──一般以零售為主
交通最優：市區環路或高速公路邊緣或街角處，交通便利── 一般以批發為主
商業小區：便民最優──建在居民住宅區內，由多種營業點組成
消費人群：多十二、水電站的區位分析
水量：與氣候、干濕地區、河流的補給、流域面積或集水區域有關（由河流的位置判讀）
落差：與穿越等高線有關或位於階梯過渡處
具體開發：與地質、地貌（地形圖上一般要為峽谷，為了減少投資和工程量；地基要穩、堅實，少地質災害；與水庫選址相同）有關。
（進行地理區位分析時，分自然地理條件和社會經濟條件兩大類。
自然地理條件有：地理位置（經緯度、海陸位置）、地形、氣候、海拔、河流等。
社會經濟條件有：國家（地方）政策、宗教信仰、社會歷史、產業基礎、協助條件（例如工業城市的發展離不開附近發達的農業）、交通、礦藏資源、軍事戰略等。
在答題時要分開答，例：
答：自然地理條件：①------②------③------④------⑤--------。
社會經濟條件：①------②------③------④------⑤--------。
這樣答就清晰明了，按點得分。）
⑧ 城市各用地類型的影像特徵及判讀解譯
影像特徵包含物理特徵和幾何特徵兩個方面。前者主要指影像的色調特徵，顯示影像的亮暗程度。色調是地物的反射特徵、大氣的傳輸特性、感光材料的感光特性與沖洗條件等綜合影響的結果，因而這些因素決定著影像色調的深淺。而後者主要指影像的空間分布特徵，如影像的形狀、大小、陰影、紋理、位置和布局等。
城市景觀結構復雜，建築物高低不一，外形各異，多種用地類型相互穿插，甚至於一體。因此，要詳細劃分城市用地類型，需同時採用幾種方法，進行綜合分析解譯：
（1）直接解譯法。根據各用地類型的光譜反射特性與彩色紅外航片色調的對應關系，建立城市用地類型的色調直接解譯標志。通過形態、顏色和周圍相關的地物，勾繪各種城市用地界線和確定用地類型。
（2）資料匯集法。充分利用常規調查資料（地形圖、政區圖和其他專業地圖），結合航片對比分析，先確定用地類型的位置，再從影像上解譯出范圍界線。
（3）邏輯推理法。根據專業知識和生活經驗，進行邏輯推理，由已識別的用地類型，推斷未定的用地類型。例如，從航片上根據已知識別的煙囪、水塔、罐和大跨度廠房建築類型組合，規模較大的特殊工業設施，區別於居住和其他用地，推斷出工業用地類型。
（4）外業實地調查法。對於難以判定的城市用地類型，難以勾繪的用地邊界，採取外業實地調查加以查證。
圖8.4～圖8.15是各種較典型的城市用地類型影像。
圖8.4典型商業用地影像
圖8.5典型的工業用地影像
圖8.6典型的倉儲用地影像
圖8.7典型的機關團體用地影像（義烏市政府大樓）
圖8.8典型的教育用地影像
圖8.9典型的體育設施用地影像
圖8.10典型的城鎮住宅用地影像
圖8.11典型的城鎮混合住宅用地影像
圖8.12農村宅基地影像
圖8.13鐵路用地影像圖中藍色箭頭處為鐵路，紅色箭頭處為候車廳，黃色箭頭處為站前廣場
圖8.14公路川地影像
圖8.15街巷用地影像
⑨ 城市規劃原理常見名詞解釋以及簡答題。（急！）
名詞解釋
1.城市性質：在中國城市的總體規劃中，根據城市的形成與發展的主導因素確定它在國家和地區的政治、經濟、文化中的地位和作用。
2.城市用地評價：在中國的城市規劃中，對城市土地的可行性、用途需要投入的資金，以及對經濟、社會和環境因素對城市生態平衡的影響所做的評價。
3.城市化：也稱城鎮化，指的是農業人口及土地向非農業的城市轉化的現象及過程，包括人口職業的轉變，產業結構的轉變，土地及地域空間的變化
4．衛星城：一些半獨立的城鎮，除了居住建築外，還設有一定數量的工廠、企業和服務設施，使一部分居民就地工作，另一部分居民去母城。
簡答題：
1、城市化具體內容包括哪幾方面？人口職業的轉變.即由農業轉變為非農業的第二、第三產業，表現為農業人口不斷減少，非農業人口不斷增加。產業結構的轉變。工業革命後，工業不斷發展，第二、第三產業的比重不斷提高，地產業的比重相對下降，工業化的發展也帶來農業生產的現代化，農村多餘人口轉向城市的第二、第三產業。土地及地域空間的變化。農業用地轉化為非農業用地，由比較分散、密度低的居住形式轉變為比較集中成片的、密度高的居住形狀，從與自然環境接近的空間轉變為以人工環境為主的空間形態。
2、論述可持續發展概念、意義且具體說明經濟、社會、自然三者協調統一。
可持續發展的概念：既滿足當代人的需求，又不影響子孫後代他們自己的需求能力的發展。
意義：三者關系：可持續發展涉及到經濟、自然和社會三個方面，涉及到經濟可持續發展、生態可持續發展和社會可持續發展協調統一具體來說，在經濟可持續發展方面，不僅重視經濟增長數量，更注重和追求經濟發展質量，絕不能走「先污染後治理」的老路。加大社會環保意識，防治污染於產生污染的源頭，解決污染於經濟發展之中。要善於利用市場機制和經濟手段來促進可持續發展，達到自然資源合理利用與有效保護，經濟持續增長，生態環境良性發展的根本目的。 在生態可持續發展方面，要求發展的同時，必須保護和改善生態環境，保證以持續的方式使用可再生資源，使城態發展不能背離環境的承載能力在社會可持續發展方向，控制人口增長，改善人口結構和生活質量，提高社會服務水平，創建一個保障公平、自由、教育、人權的社會環境，促進社會的全面發展與進度，建設可持續發展的社會基礎。此外，歷史文化傳統、生活方式習慣也是實現可持續發展的衡量標准和決策取捨的參照依據。在城市總體布局中，堅持貫徹可持續發展的原則。力求以人為中心的經濟——社會——自然復合系統的持續發展，使城市發展的各個階段建設有序，朝著既定的發展方向和建設目標，整體協調發展。
3、居住用地選擇要考慮那些方面？居住區用地的選擇一般考慮如下幾個方面：(1)選擇自然環境優良的地區，這些地區有著適於建築的地形與物質條件，避免選擇易受洪水、地震災害、滑坡、沼澤、風口等不良條件的地區。在丘陵地區，宜選擇向陽、通風的坡面。在可能情況下，盡量接近水面和風景優美的環境。(2)居住用地的選擇應與城市總體規劃及其就業區、商業中心等功能地域相結合，協調相互關系，以減少居住一工作、居住一消費的出行距離與時間。(3)居住用地的選擇要十分注重用地自身及用地周邊的環境污染影響，在接近工業區時，要選擇在常年主導風向的上風向，並按環保等法規規定的間隔設必要的防護距離，為營造衛生、安寧的居住生活空間提供環境保證。(4)居住用地選擇應有適宜的規模與用地形狀，便於合理地組織居住生活和經濟有效地配置公共服務設施等。適宜的用地形狀將有利於居住區的空間組織和建設工程經濟。(5)在城市外圍選擇居住用地，要考慮與現有城區的功能結構關系，利用舊城區公共設施、就業設施，有利於密切新區與舊區的關系，節省居住區建設的初期投資。(6)居住區用地選擇應結合房產市場的需求趨向，考慮建設的可行性與效益。(7)居住區用地選擇要注意留有餘地。在居住用地與產業用地相配合一體安排時，居住用地應有相應的發展安排與空間准備。
4、城市規劃與建設中對自然環境條件分析主要包括哪些方面？1)地質條件,包括:建築地基,滑坡與崩塌,沖溝,地震,礦藏等;(2)水文及水文地質條件,水文條件包括地面水體的面闊,水深,水位,流速,水質,流量等.水文地質條件包括地下水的存在形式,含水層厚度,硫化度,硬度及動態等;(3)氣候條件:太陽輻射,風象,溫度,降水與濕度等;(4)地形條件,宏觀上劃分的地形類型包括:山地,丘陵,平原.在小地區范圍,包括山谷,山坡,沖溝,盆地,穀道,河漫灘,階地等,與規劃相關的地形條件還有:地面高程,各用地部位間的高差,坡度等.
5. 城市用地選擇適用性評價所涉及的方面是什麼？1），城市與自然環境。自然對城市的影響，關繫到城市職能的發揮，關繫到城市的空間形態，關繫到城市工程的建設經濟等多方面；城市對自然的影響，水土流失嚴重，洪澇災害加劇，形成熱島等不利城市氣候環境，土壤結構改變，地面下沉，水質惡化，溫室效應。2）、自然環境條件分析。地質條件、水文及水文地質條件、氣候條件、地形條件分析。3）、城市用地的適用性評定。用地評定的分類：一類用地、二類用地、三類用地。
6、城市總體規劃中有哪些布局方式?並論述其優缺點。 1．集中式布局的城市形態 所謂集中式的城市形態，就是城市各項主要用地集中連片。其優點是便於集中各項生活服務設施，完善城市服務設施內容．城市各項用地緊湊，有利於提高出行效，方便居民生活，節省建設投資。一般中小城市由於城市規模不大，只要用地條件許可，大多採用這種布局方式。此類城市形態最大的問題是要處理好城市用地的近期與遠期的關系，規劃布局要有彈性，給遠期的發展留有餘地。此類型的城市又可進一步分成網格狀、環形放射狀、星狀、帶狀和環狀等五種形態。2．鬆散式布局的城市形態 分散式的城市形態主要有組團式、星座式、城鎮組群式等三種類型分散式的城市形態最主要的是組團狀。所謂組團狀，是指一個城市分成若干塊不連續的用地，城市組團之間大多受河流，山川等自然地形、礦藏資源或交通系統的分隔，這種發展形態是受到城市用地條件限制而產生的。分散式的城市形態的優點是接近自然、容易處理好近期與遠期的關系，使各項用地各得其所。缺點是市政設施和公用設施投資及經營管理費用較大。 星座式是分散式城市形態中的一種類型，主要是指以大城市或特大城市為中心，在其外圍發展若干個小城鎮，也稱為母城和衛星城的模式。此外．分散式城市形態最為極端的是城市組群式，常見於典型的工礦城市。 城市形態布局的形式的演變趨勢，一是大城市由分散走向集中，再由集中走向分散；二是中小城市以向心集中型為主。
7. 城市整體布局的基本原則有哪些？一、整體協調，貫徹可持續發展的原則。建設布局合理、配套設施齊全、環境優美、居住舒適的人類社區，促進相關領域的可持續發展，是城市總體布局的基本原則之一。在城市總體布局中，要力求以人為中心的經濟——社會——自然復合系統的持續發展，使城市發展的各個階段建設有序，朝著既定的發展方向和建設目標，整體協調發展。二、城鄉融合，力求系統綜合、時空發展有序。城鄉融合，協調發展，要求在規劃編制中明確：城市和鄉村布局上合理，功能上既有分工，又有合作，避免盲目發展和重復建設三、增強區域城市觀念，重在區域整體發展。可持續發展戰略，城鄉協調發展，區域整體發展和城市經濟、社會、環境、文化綜合發展，作為城鎮空間形態組織和城市總體規劃布局的重要原則四、體現政策、突出重點、帶動全局。在面對城市錯綜復雜的城市發展進程中，有賴於符合實際發展需要、又具有指導意義的政策驅動
8、城市的發展的根本動因？1，城市工業的發展與人口的聚集。工業化吸收了大量的農業人口，使之轉化為城市人口，城市擴展了吞並了周圍的農業用地，失去徒弟的農民流入城市，成為工人。2，城市布局的變化。工業的發展、城市人口的聚集、生活水平的提高和需求的多樣化，城市主要交通工具的出現，增加了城市用地的類型。3，城市與環境。城市面積的擴展，使市民接觸自然環境的距離愈遠，工業在城市中必然對環境產生污染，致使城市物質生活提高的同時，對環境也產生了負面效應。4，科學技術發展帶來城市的聚集效益及高質量的城市生活。生產和人口的聚集，創造了巨大的物質財富。工業的發展、工業門類的增加、科技的進步、多種產業的協作、科技的交流、使城市的產生帶來了巨大的聚集效益和規模效益。9、城市居住區的用地組成分為哪幾類？（1）住宅用地：不同類型住宅所佔用地，包括住宅甚底和宅基周圍所必要的用地。（2）公共服務設施用地：居住生活所需要的學校、醫療、商業服務、文娛管理等設施的用地。（3）道路用地：居作地區內各種道路、廣場、停車場庫的用地。（4）綠地：居住地區集中設置的公園、游園等公共性用地。
10. 城市規劃宏觀調控作用有哪些主要表現？城市規劃的宏觀調控作用表現在：①保障必要的城市基礎設施和社會服務設施；②規范土地和房地產市場；③在符合社會總體利益的基礎上對城市土地進行合理配置、開發與使用；④以政府幹預的方式保證土地使用符合社區公眾的利益。11、城市社會系統的構成？城市人口和社會系統構成城市的社會系統，一般可以從城市的政治系統構成、文化系統構成、人口系統構成幾個方面觀察和分析。城市的政治系統構成可以從兩個不同角度分析，一是政治團體角度，二是市民之間的政治關系。城市中的政治團體是代表不同階級或者階層利益，或者特別集團利益的集體組織。城市中的政權構成和行政管理受到各國各地區社會制度的影響。城市人口系統的構成是城市社會研究的重點問題之一，不僅涉及人群分類學，更涉及不同文化背景、不同收入階層、不同民族(種族)、不同宗教信仰、不同性別、不同教育水平、不同年齡組社會集團間的社會沖實與交融，以及他們在城市空間上的分布。城市人口系統主要指作為城市的聚居者，側重於對物質的需求與人的生理、心理、行為等有關的機制、原理和理論的分析。狹義的城市文化指城市的精神文化。城市文化系統由精神產品的生產、傳播、使用和儲存四個方面構成，涉及教育科研、文化傳媒、咨詢服務、新聞出版、廣播影視、圖書展覽、體育衛生等。
12、城市規劃編制工作一般應遵循下列原則？1.人工環境與自然環境相和諧的原則 。在強調經濟發展的同時，不應忘記經濟發展目標就是為人類服務，而良好的生態環境就是實現這一目標的根本保證。城市自然生態環境和各項特定的環境要求，都可以通過適用的規劃技巧，把建設開發和環境保護有機地結合起來。2.歷史環境與未來環境相和諧的原則 。保護城市發展過程的歷史延續性，保護文化遺產和傳統生活方式，促進新技術在城市發展中的應用，並使之為大眾服務，努力追求城市文化遺產保護和新科學技術運用之間的協調等。3.城市環境中各社會集團之間社會生活和諧的原則。城市是時代文明的集中體現。城市規劃不僅要考慮城市設施的逐步現代化，同時要滿足日益增長的城市居民文化生活的需求，要為建設高度的精神文明創造條件。
13、確定城市性質的意義和依據分別是什麼?確定城市性質的意義： 1）不同的城市性質決定著城市規劃的不同特點，在編制城市總體規劃時，首先要確定城市的性質。這是決定一系列技術經濟措施及其相適應的技術經濟指標的前提和基礎。同時，明確城市的性質，便於在城市規劃中把規劃的一般原則與城市的特點結合起來，使城市規劃更加切合實際。2）正確擬定城市性質，對城市規劃和建設非常重要，是確定城市發展方向和布局的依據。它有利於合理選定城市建設項目，有利於突出規劃結構的特點，有利於為規劃方案提供可靠的技術經濟依據。 確定城市性質的依據：1）從城市在國民經濟的職能方面去認識，即指一個城市在國家或地區的政治、經濟、社會、文化生活中的地位和作用，市域規劃及城鎮體系規劃是確定城市性質的主要依據。2）從城市形成與發展的基本因素中研究去，認識城市形成與發展的主導因素也是確定城市性質的重要方面。
14、城市功能主要包括哪些 ？城市功能也稱城市職能，是由城市的各種結構性因素決定的城市的機能或能力，是城市在一定區域范圍內的政治、經濟、文化、社會活動中所具有的能力和所起的作用，是多功能的綜合體。城市功能的多元化主要表現在以下幾個方面：綜合服務功能，社會再生產功能，組織管理、協調經濟和社會發展功能，物資流、資金流、人才流、信息流的集聚與輻射功能。
15、論述田園城市的空間模式及其社會目標。田園城市」理論創想者霍華德協商，對田園城市下了個簡短的定義：「田園城市是為安排健康的生活和工業而設計的城鎮，其規模要有可能滿足各種社會生活，但不能太大；被鄉村包圍；全部土地歸公眾所有或者託人為社區代管。」他的主要觀點包括：疏散過分擁擠的城市人口；建設新型城市，把城市生活的優點與鄉村的美好環境和諧地結合起來的田園城市；改革土地制度，使地價的增值歸開發者集體所有。田園城市理論是一種城市建設和社會改革理論，倡議建立一種兼具城市和鄉村優點的田園城市，用城鄉一體的新社會結構形態來取代城鄉分離的舊社會結構形態。田園城市的空間模式：(1)城市控制在一定的規模，對建成區用地的擴張進行限制； (2)幾個田園城市圍繞一個中心城市組成系統； (3)用綠帶和其他敞地將相對獨立的居住區隔開； (4)合理的居住，工作，基礎設施功能布局； (5)各功能間擁有良好的鐵路(交通)聯系； (6)可以便捷地與自然景觀接觸。 田園城市的社會目標： (1)通過土地價格公共政策規定限制房客的房息壓力； (2)資助各種形式的合作社； (3)土地出租的利息歸公共所有； (4)建設各種社會基礎設施； (5)創造各種就業崗位，包括自我創造就業崗位的專業戶。田園城市：是為健康、生活以及產業而設計的城市，它的規模足以提供豐富的社會生活，但不應超過這一程度;四周要有永久性農業地帶圍繞;城市的土地歸公眾所有，由一委員會受託管理。
16、城市規劃工作的特點？城市規劃是綜合性的工作。城市的社會、經濟、環境和技術發展等各項要素，既互為依據，又相互制約，城市規劃需要對城市的各項要素進行統籌安排，使之協調發展。城市規劃是法治性、政策性很強的工作。城市規劃既是城市各種建設的戰略部署，又是組織合理的產生、生活環境的手段、涉及到國家的經濟、社會、環境、文化等眾多部門。城市規劃工作具有地方性。城市的規劃、建設和管理是城市政府的主要職能，其目的是促進城市經濟、社會的協調發展和環境保護。城市規劃要根據地方性特點，因地制宜。城市規劃是長期性和綜合性的工作。城市規劃既要解決當前建設問題，又要預計今後一定時期的發展和充分估計長遠的發展要求；它既要有現實性，又要有預計性。城市規劃具有實踐性。首先在於它的基本目的是為城市建設服務，規劃方案要充分反映建設實踐中的問題和要求，有很強的現實性。其次是按規劃進行建設是實現規劃的唯一途徑，規劃管理在城市規劃工作中佔有重要地位。
⑩ 城市土地持續利用評價指標體系與方法——以重慶市為例
黃娟1 刁承泰1，，3 劉雪1
（1.西南大學地理科學學院，重慶，400715；2.西南大學三峽庫區生態環境教育部重點實驗室，重慶，400715；3.西南大學三峽庫區經濟社會研究中心，重慶，400715）
摘要：從城市土地持續利用概念出發，對城市土地利用系統進行定量的科學評價。主要從土地生產性、生產穩定性、資源環境保護性、經濟可行性和社會可接受性5個方面建立了城市土地持續利用評價指標體系，並利用數學方法對其進行了初步研究。以重慶市為例，對城市從 2000～2004年土地持續利用情況進行了縱向綜合分析評價。結果表明，重慶市土地持續利用水平在加速增長。針對評價結果，對重慶市城市土地持續利用中存在的問題進行了分析，提出了促進城市土地持續利用的幾項措施。
關鍵詞：城市土地持續利用；指標體系；協調度函數法；縱向綜合評價
我國目前正處於城市化的起飛階段，從1978～1998年，我國城市數由223個增至668個，城市化水平也從17.9%提高到30.4%［1］。城市化水平的提高帶動了我國經濟的快速發展，也解決了我國農村大量剩餘勞動力。但當前由於體制和管理的原因，我國的城市化過程中存在著城市規模非理性增長、土地利用效率低、土地利用結構不合理、土地閑置情況嚴重、環境質量下降以及沒有處理好公平問題等情況。
我國發表的《中華人民共和國21 世紀議程》關於「促進穩定的人類居住區的發展」一章為人類居住區可持續發展提出了8個方面的具體內容：①為所有人提供足夠的住房；②改善人類居住區的管理，其中尤其強調了城市管理，並要求通過種種手段採取有創新的城市規劃，解決環境和社會問題；③促進可持續土地使用的規劃和管理；④促進供水、下水、排水和固體廢物管理等環境基礎設施的統一建設；⑤在人類居住中推廣可循環的能源和運輸系統；⑥加強多災地區人類居住區的規劃和管理；⑦促進可持久的建築工業活動行動的依據；⑧鼓勵開發人力資源和增強人類住區開發的能力。上述8個方面，實際上在對人類居住區的持續發展提出了具體要求的同時，也對人類居住區土地的持續利用提出了相應要求。因為人類居住區的持續發展、城市的持續發展和城市土地利用系統持續發展是息息相關的。
我國在城市土地利用過程中實現自然條件的適宜性、經濟有效性、社會可接受性、公平性和生態環境質量持續穩定或好轉，並保持城市土地利用系統的合理狀態在時間上有序延伸，就是我國城市土地利用系統持續發展的基本概念［2］。本文對城市土地利用系統進行定量的科學評價，主要從土地生產性、生產穩定性、環境資源保護性、經濟可行性和社會可接受性5個方面建立了城市土地持續利用評價指標體系，並利用數學方法對其進行了初步研究，以重慶市為例，對城市土地持續利用情況進行了縱向分析評價。
1 構建城市土地持續利用評價指標體系
1.1 評價指標體系的構建原則
建立評價指標體系實際上是在充分分析被評價對象的基本結構和特徵的基礎上，從某種層面上模擬評價對象的運行機制。一個客觀的土地利用系統，本身就是科學、全面和動態的，因此，評價指標體系的設計既要符合評價體系的一般原則，又要概括被評價對象的基本結構和特徵［2］。
1.1.1 科學性
為了保證評價結果符合客觀實際，指標體系將建立在科學基礎上，採用能夠充分反映土地持續利用的內在機制的分析模型，提出能夠反映城市土地持續利用的涵義和目標實現程度的指標，尤其注意建立各指標間的邏輯關系。
1.1.2 全面性和系統性
持續利用是對一個系統全面的要求，指標體系將能夠全面地反映城市土地持續利用的各個方面，包括人口、資源、環境和經濟、社會諸方面及其協調性，使得評價目標層、准則層、指標層和元指標層構成層次分明的有機整體。
1.1.3 動態性
城市土地持續利用既是一個目標，又是一個過程。因此，指標體系的建立將具有動態模擬性。動態指標綜合反映城市土地持續利用的現狀特點和趨勢。
1.1.4 代表性和簡潔性
指標的選取應強調典型性、代表性，避免選入意義相近、重復或可由其他指標組合而來的導出性指標，使指標體系相對簡潔易用［3］。
1.1.5 可獲得性
在指標選取中，要注意指標的可操作性，即注重所選擇指標在現有的技術經濟條件下能夠被獲取。
1.1.6 可比性
可比性要求體系內部各個指標之間的可對比性，可比性是得到准確結果的基礎和先決條件。
1.2 指標體系的構建
指標體系的構成有幾種方法，如 PSR 方式，系統分析方式，目標分解方式，可持續利用三效益分析方式等等，這里選取目標分解方式來構建評價指標體系。為了從總體上把握和設定評價的基本要點，根據指標體系建立的一般性原則和城市土地持續利用評價的基本目標，設計評價指標體系的基本框架。該框架遵照 FAO《FESLM》的一般原則，從土地生產力、生產穩定性、經濟可行性、資源環境保護性和社會可接受性五個方面設定評價指標。根據重慶市城市土地利用的實際情況，從這5個方面，選擇了53個因素作物參評因子，建立了重慶市城市土地持續利用評價指標體系（表1）。
表1 重慶市城市土地持續利用評價指標體系
2 城市土地持續利用綜合評價方法
在評價指標體系的基礎上，結合評價對象的實際情況，選取一定分析方法進行基本的判斷，並對評價結果進行分析研究，並形成評價結論。
2.1 指標數據的採集
指標值的採集一般有以下幾種方法。
（1）試驗法 指通過對實地樣點的測驗，以樣本數據、經統計分析處理後推斷整個區域的數據。
（2）調查法 指通過對專家和實地調查獲得相應的評價指標數據。
（3）根據統計數據確定 指通過查閱正式出版的統計資料來獲取數據。
（4）遙感法 通過遙感測量和分析的手段來獲取評價數據。 一般來說，自然資源方面的指標可以通過專家咨詢和科學實驗的方法來採集數據；社會經濟方面的指標主要通過社會調查與統計資料來獲取數據；環境方面的指標主要通過科學試驗的方法獲得數據［2］。
2.2 評價指標的量化和標准化
評價指標有些是定性的，有些是定量的，而且有時候定量的指標值本身不是評價所需要的值，因此需要對評價指標進行量化和轉換。對於定性的社會性指標，一般採用調查法和專家咨詢法來解決，例如將土地規劃公眾參與程度分為0～10 共十個等級，由實際調查和專家咨詢相結合給調查年份的指標打分。
評價指標的標准化可以採用極差標准化、百分比標准化、模糊數學法、冪轉換法和分級給分法等等。這里採用百分比標准化［2］。評價因素與評價對象之間有3 種情況：
（1）正向型關系，即因素指標值越大，反映持續狀況越好；
（2）逆向型關系，即因素指標值越大，反映持續狀況越差；
（3）適度型關系，即因素指標值，在適度值上，持續性最好。針對這3 種情況，因素指標標准化處理公式分別為：
（1）正向型因素：
土地信息技術的創新與土地科學技術發展：2006年中國土地學會學術年會論文集
（2）逆向型因素：
土地信息技術的創新與土地科學技術發展：2006年中國土地學會學術年會論文集
（3）適度型因素
設X為某因素的適度值：
當Xi≥X時，
土地信息技術的創新與土地科學技術發展：2006年中國土地學會學術年會論文集
當Xi≤X時，
土地信息技術的創新與土地科學技術發展：2006年中國土地學會學術年會論文集
式中，
各個指標的目標值採用國際標准、設計規范、統計數據、經驗數據相結合的方法確定。如參考國家可持續發展標准、區域「十五」計劃和2010年遠景規劃、《城市用地分類與規劃建設用地標准》等。通過計算得到各單項指標的標准化值如表2 所示。
2.3 指標權重的確定
由於以上53個元指標對城市土地持續利用的貢獻程度不同，因此有必要確定各個指標的權重。確定權重的方法比較多，有專家打分法、回歸系數法、灰色關聯度分析法、層次分析法、主成分分析法以及相對權重法等等。其中，層次分析法（AHP）是一種多層次權重分析決策方法，是基於系統論中的一個重要原理——系統的層次性而建立的。把城市土地利用系統看作一個大系統，對其中多個因素進行分析，劃分出各個因素間相互聯系的有序層次；再請專家對每一層次的各因素進行客觀的判斷後，相應的給出相對重要性的定量表示，進而建立數學模型，計算出每一層次全部因素的相對重要性的權重值，並加以排序，最後根據排序結果進行規劃決策和選擇解決問題的措施［4］。
（1）明確問題並構建層次分析圖應用 AHP 首先要從眾多復雜的因素中篩選最重要的關鍵性評價指標，並根據它們之間的制約關系構建多層次指標體系（見表1），按層次劃分做出層次分析圖。通常可以分為目標層、准則層、指標層、元指標層。
（2）構建判斷矩陣。
（3）約請專家填寫判斷矩陣。
（4）進行層次單排序。它的實質是求單目標判斷矩陣的權重，即根據專家填寫的判斷矩陣計算對於上一層某元素而言，本層次與其有關的元素的重要性次序的權重。
（5）層次總排序和一致性檢驗。通過這種方法，得到各個元指標的權重值（表2）。
表2 重慶市城市土地持續利用評價指標標准化值及權重
註：表中數據根據《重慶市統計年鑒2001》、《重慶市統計年鑒2002》、《重慶市統計年鑒2003》、《重慶市統計年鑒2004》、《重慶市統計年鑒2005》及實地調查資料整理測算。
2.4 土地持續利用綜合評價
土地持續利用評價的方法比較多，例如人工神經網路法、協調度函數法、復合生態系統的場論、層次分析評價法、模糊評價法、多目標加權函數法、SPSS 建立回歸模型以及利用ARCH 和 ARIMA 時間序列分析方法等等。這里採用二次綜合的協調度函數法來對土地持續利用進行縱向綜合評價［5］。准則層內部各元指標之間的一次綜合評價函數式為：
土地信息技術的創新與土地科學技術發展：2006年中國土地學會學術年會論文集
二次綜合評價函數式為：
T＝T C1 ＋T C2 ＋T C3 ＋T C4 ＋T C5
式中，w 代表各元指標權重，T 為土地持續利用協調度，且0≤T≤1。T 值不同，與之相對應的土地持續利用程度不同。評價結果和對應的土地持續利用程度見表3 和表4。
表3 重慶市城市土地持續利用評價結果 （2000～2004年）
表4 T 協調度區間標准及所對應的土地持續利用程度
3 評價結果分析
研究表明，重慶市從2000～2004年城市土地持續利用程度從初步可持續利用發展到基本可持續利用，再步入可持續利用，城市土地持續利用程度是加速提高的。在這5年中，土地生產性和社會可接受性略有提高，生產穩定性和資源環境保護性變化不大，對城市土地持續利用程度提高貢獻最大的是經濟可行性，此指標從2000～2004年是加速增加的。土地經濟可行性提高說明該市土地承載的經濟價值增大，即單位土地面積上承載的第二產業和第三產業產值增大，並且由於市場經濟的發展，城市土地自身的價值也得到顯化。土地生產性略有提高說明隨著城市化水平的提高，人流、物流以及建築容量都有所增加。社會可接受性略有提高說明人們的生活條件改善，這是可持續發展中公平性原則的體現，同時土地制度也逐漸完善，人們對土地規劃、土地政策的參與度提高了。生產穩定性和資源環境保護性變化不大，這是重慶市城市土地持續利用中存在的問題。生產穩定性變化不大說明該市用地規模和用地結構尚未按照該有的速度向好的方向發展，由於各行各業用地多，土地供需十分突出，城市規模非理性增長，用地結構亟待優化。資源環境保護性變化不大說明資源承受的壓力仍舊很大，城市環境問題、三廢問題急需更好的解決。
針對以上城市土地利用過程中出現的問題，該市未來土地持續利用應從以下幾方面來採取措施：①控制城市用地非理性增長，採取有效措施，適度發展外圍組團，改變人口和產業過於集中於主城的現狀；②合理調整土地利用結構，增加城市綠化面積，實行平面綠化與垂直綠化並舉，因勢利導，盡可能把坡坎、屋頂都利用，改善生態環境；③採取切實措施防止對生態環境的污染和破壞，調整城市大運量、重污染企業用地，增加城市污染治理設施用地；④提倡「以人為本」的原則，鼓勵建經濟適用房和廉租房，限建豪宅和別墅，大力普及土地科學知識，增強土地憂患意識，增強公眾的參與意識；⑤盤活城市存量土地，將其提到遠期發展用地的高度，實現舊城區功能結構的改變，完善城市功能，實現土地集約利用。
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