工程項目招標條件
A. 工程建設項目進行施工招標,必須具備的條件有哪些
工程建設項目進行施工招標,必須具備如下條件:
1 招標人已經依法成立;
2 工程建設項目的用地已依法取得;
3 初步設計及概算應當履行審批手續的,已經獲得批准;
4 招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核准手續的,已經核准;
5 有相應資金或資金來源已落實;
6 有招標所需的設計圖紙、技術資料及工程量清單;
7 依法必須進行施工招標項目的招標公告已(擬)發布;
B. 工程建設項目需要具備哪些手續才可以開始招標
工程建設項目施工招標投標辦法(七部委第30號令)之相關規定如下:
「第八條 依法必須招標的工程建設項目,應當具備下列條件才能進行施工招標:
(一)招標人已經依法成立;
(二)初步設計及概算應當履行審批手續的,已經批准;
(三)招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核准手續的,已經核准;
(四)有相應資金或資金來源已經落實;
(五)有招標所需的設計圖紙及技術資料。 」
同時需遵守您當地建設工程管理部門的相關規定。 例如取得了土地使用證、規劃許可證、通過規劃審批、施工圖審察完成等等。
C. 工程項目是如何招投標的
一、建設工程招投標簡介
1、招標范圍
《中華人民共和國招標投標法》(第3條)規定的強制招標范圍:在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標:
(1)關系社會公共利益、公眾安全的大型基礎設施和公用事業項目
(2)全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項目
(3)使用國際組織和外國政府貸款、援助資金的項目
《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》(國家計委3號令)規定的強制招標范圍:
(1)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的。
(2)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的。
(3)勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的。
(4)單項合同估算低於第(1)、(2)、(3)項規定的標准,但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
2、招標方式
招標分為公開招標和邀請招標。公開招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。邀請招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。
3、招標方式的選擇
公開招標:達到法定招標范圍和規模的;國務院發展計劃部門確定的國家重點建設項目和各省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點建設項目,以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設項目。
邀請招標:
(1)項目技術復雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標人可供選擇的;
(2)受自然地域環境限制的;
(3)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災,適宜招標但不宜公開招標的;
(4)擬公開招標的費用與項目的價值相比,不值得的;
(5)法律、法規規定不宜公開招標的。
4、招標的組織形式
招標可以採用委託招標代理機構招標或自行招標兩種形式。招標人有權自行選擇招標代理機構,委託其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜。
任何單位和個人不得強制其委託招標代理機構辦理招標事宜。依法必須進行招標的項目,招標人自行辦理招標事宜的,應當向有關行政監督部門備案。
二、建設工程招標流程
1、確定招標方式
公開招標:上網發布招標公告
邀請招標:向投標人發出邀請書,邀請其參與投標。
2、招標公告(公開招標)
通過公共媒體向社會公開招標。招標公告應當寫明項目的名稱和性質、實施時間以及獲取招標文件的辦法等事宜。並且應在網上公示五天。在這五天時間里,進行接待報名工作及對投標人的資格審查和編制招標文件。
3、資格預審
在上網公示階段,招標人可根據投標人報名情況進行資格預審,了解各投標人的企業經營狀況、工程業績及其各項能力等,為今後評標掌握第一手資料。
4、製作招標文件
根據工程項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應當包括項目的技術要求、效果要求、付款方式、對投標人資格審查的標准、投標報價要求和評標標准等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。
5、發售招標文件
編制的本項目招標文件,經審核同意後,下發給各投標人,各投標人依照招標文件的各項要求及工程實際情況編制投標文件。
6、組織開標
依據招標法的相關規定進行公開唱標,公開演示,並公布各投標文件的主要內容。
7、評標:
由招標人與專家評委組成評審小組對本項目進行詳細評審,最終選出企業實力強、綜合業績優良、投標報價屬合理低價位的企業來承擔此項工程。
評標委員會由招標人及有關技術、經濟等方面的專家組成,其中技術、經濟等方面的專家不得少於成員總數的三分之二,且從事相關專業領域工作滿八年並具有高級職稱或者同等專業水平。評標委員會負責人由評標委員會成員推舉產生或者由招標人確定。
評標委員會負責人與評標委員會的其他成員有同等的表決權。按專家評委打分結果排名,並推薦前三名為擬中標人,排名第一的為中標人。
8、定標:確定中標人後,在網上公示中標人(五天),對本項目中標人下發中標通知書,中標人與招標人簽訂合同。
(3)工程項目招標條件擴展閱讀:
招投標中,不允許投標規定:
1、可能影響招標公正性情況:投標人與招標人存在利害關系的不得參加投標
在招標投標中,招標人的下屬單位、關聯企業等參與投標的情形廣泛存在,與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標,否則投標無效。如何界定「利害關系」作出進一步規定或解釋前,投標人應關注並謹慎對待該類投標。
2、存在控股關系的不同單位不得參加同一標段投標
投標人可以參加同一招標項目的不同標段的投標。但是為了保證投標人之間的公平競爭,根據《條例》的規定,單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目的投標,存在控股、管理關系的不同單位(如母公司和其控股子公司)不得參加同一標段的投標。
3、逾期送達或者未按要求密封的投標文件,將被拒收
未通過資格預審的投標文件,以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人應當拒收。如果招標人接受應當拒收的投標文件的,將可能面臨被處以10萬元以下的罰款以及對單位直接責任人員依法給予處分。
實踐中,部分招標人接受逾期送達的投標文件或者未按照招標文件要求密封的投標文件,損害其他投標人的利益。
參考資料來源:網路-中華人民共和國招標投標法
D. 哪些工程建設項目屬於必須招標項目
必須招標的工程建設項目應同時滿足招標范圍和規模標准兩方面條件:
根據《招標投標法》和國家計委《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》(國家計委令第3號)的規定:
(1)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;
(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
上述三類項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,如達到下列標准之一的,必須進行招標:
①施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;
②重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;
③勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;
④單項合同估算價低於第①、②、③項規定的標准,但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
上述三類建設項目的具體范圍界定:
(1)根據《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》規定,關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目的范圍包括:
①煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目;
②鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業等交通運輸項目;
③郵政、電信樞紐、通信、信息網路等郵電通訊項目;
④防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘塗治理、水土保持、水利樞紐等水利項目;
⑤道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設施項目;
⑥生態環境保護項目;
⑦其他基礎設施項目。
(2)關系社會公共利益、公眾安全的公用事業項目的范圍包括:
①供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目;
②科技、教育、文化等項目;
③體育、旅遊等項目;
④衛生、社會福利等項目;
⑤商品住宅,包括經濟適用住房;
⑥其他公用事業項目。
(3)使用國有資金投資項目的范圍包括:
①使用各級財政預算資金的項目;
②使用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目;
③使用國有企業事業單位自有資金,並且國有資產投資者實際擁有控制權的項目。
(4)國家融資項目的范圍包括:
①使用國家發行債券所籌資金的項目。
E. 哪些工程必須進行招投標
《農業基本建設項目招標投標管理規定》中規定:施工單項合同估算價在200萬元人民幣專以屬上的;儀器、設備、材料采購單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;單項合同估算價低於上述規定,項目總投資額在3000萬元人民幣以上的必須進行公開招標。
F. 什麼項目必須招標工程建設項目招標范圍是什麼
根據《招標投標法》規定,在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理及與工程有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標:(1)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助的項目。
《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》(國家發展計劃委員會令[第3號])對上述必須進行招標項目的范圍和規模進行了明確。
一、關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目的范圍包括:
(一)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目;(二)鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業等交通運輸項目;(三)郵政、電信樞紐、通信、信息網路等郵電通訊項目;(四)防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘塗治理、水土保持、水利樞紐等水利項目;(五)道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設施項目;(六)生態環境保護項目;(七)其他基礎設施項目。
二、關系社會公共利益、公眾安全的公用事業項目的范圍包括:
(一)供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目;(二)科技、教育、文化等項目;(三)體育、旅遊等項目;(四)衛生、社會福利等項目;(五)商品住宅,包括經濟適用住房;(六)其他公用事業項目。
三、使用國有資金投資項目的范圍包括:
(一)使用各級財政預算資金的項目;(二)使用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目;(三)使用國有企業事業單位自有資金,並且國有資產投資者實際擁有控制權的項目。
四、國家融資項目的范圍包括:
(一)使用國家發行債券所籌資金的項目;(二)使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目;(三)使用國家政策性貸款的項目;(四)國家授權投資主體融資的項目;(五)國家特許的融資項目。
五、使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括:(一)使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款資金的項目;(二)使用外國政府及其機構貸款資金的項目;(三)使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。
並非凡是符合上述條件、不論項目大小都要進行招標。根據《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》,上述規定范圍內的各類工程建設項目,包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程有關的重要設備、材料等的采購,達到下列標准之一的,必須進行招標:(一)施工單項合同估算價的200萬元人民幣以上的;(二)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;(三)勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;(四)單項合同估算價低於第(一)、(二)、(三)項規定的標准,但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
凡是根據上述規定必須進行招標而未招標的建設工程施工合同無效。
G. 工程建設項目招標的招標人應當具備哪些條件
工程建設項目招標招標人應當具備的條件匯總
工程建設項目施工招標投標辦法(七部委30號令——2003年)
第八條 依法必須招標的工程建設項目,應當具備下列條件才能進行施工招標:
(一)招標人已經依法成立;
(二)初步設計及概算應當履行審批手續的,已經批准;
(三)招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核准手續的,已經核准;
(四)有相應資金或資金來源已經落實;
(五)有招標所需的設計圖紙及技術資料。
工程建設項目貨物招標投標辦法(八部委27號令——2005年)
第八條 依法必須招標的工程建設項目,應當具備下列條件才能進行貨物招標: (一) 招標人已經依法成立; (二) 按照國家有關規定應當履行項目審批、核准或者備案手續的,已經審批、核准或者備案; (三) 有相應資金或者資金來源已經落實; (四) 能夠提出貨物的使用與技術要求。
工程建設項目勘察設計招標投標辦法(八部委2號令——2003)
第九條 依法必須進行勘察設計招標的工程建設項目,在招標時應當具備下列條件:
(一)按照國家有關規定需要履行項目審批手續的,已履行審批手續,取得批准。
(二)勘察設計所需資金已經落實。
(三)所必需的勘察設計基礎資料已經收集完成。
(四)法律法規規定的其他條件。
房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法(建設部令第89號-2001)
第八條 工程施工招標應當具備下列條件:
(一)按照國家有關規定需要履行項目審批手續的,已經履行審批手續; (二)工程資金或者資金來源已經落實; (三)有滿足施工招標需要的設計文件及其他技術資料; (四)法律、法規、規章規定的其他條件。
《工程建設項目自行招標試行辦法》(國家發展計劃委員會5號令-2000年)
第四條 招標人自行辦理招標事宜,應當具有編制招標文件和組織評標的能力,具體包括:(一) 具有項目法人資格(或者法人資格);(二) 具有與招標項目規模和復雜程度相適應的工程技術、概預算、財務和工程管理等方面專業技術力量;(三) 有從事同類工程建設項目招標的經驗;(四) 設有專門的招標機構或者擁有3名以上專職招標業務人員;(五) 熟悉和掌握招標投標法及有關法規規章。
第五條 招標人自行招標的,項目法人或者組建中的項目法人應當在國家計委上報項目可行性研究報告時,一並報送符合本辦法第四條規定的書面材料。書面材料應當至少包括: (一) 項目法人營業執照、法人證書或者項目法人組建文件; (二) 與招標項目相適應的專業技術力量情況; (三) 內設的招標機構或者專職招標業務人員的基本情況; (四) 擬使用的專家庫情況; (五) 以往編制的同類工程建設項目招標文件和評標報告,以及招標業績的證明材料; (六) 其他材料。
公路工程施工招標投標管理辦法(交通部令2006 年第 7 號)
第七條 公路工程施工招標的項目應當具備下列條件: (一)初步設計文件已被批准; (二)建設資金已經落實; (三)項目法人已經確定,並符合項目法人資格標准要求。 第八條 公路工程施工招標的招標人,應當是依照本辦法規定提出公路工程施工招標項目、進行公路工程施工招標的項目法人。
公路工程勘察設計招標投標管理辦法(交通部2001年第6號令)
第八條 招標人是符合公路建設市場准入條件,依照本辦法規定提出公路工程勘察設計招標項目、進行招標的項目法人。
(備註:《公路建設市場准入規定》交通部令2000年第6號)
H. 建築工程不採用招標的條件是什麼
我國《招標投標法》第六十六條規定:涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬於利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況,不適宜進行招標的項目,按照國家有關規定可以不進行招標。依照本條規定,下列項目按照國家規定可以不進行招標。
一、涉及國家安全的項目。所謂涉及國家安全的項目,是指國防、尖端科技、軍事裝備等涉及國家安全、會對國家安全造成重大影響的項目。這些項目由於對國家安全影響巨大,需要採取特殊的采購方式進行采購。
二、涉及國家秘密項目。所謂國家秘密,是指關系國家安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內只限一定范圍的人知悉的事項。由於涉及國家秘密,法律對這些項目保密性的要求與招標程序對公開性的要求之間存在著沖突。因此涉及國家秘密的項目,不適於招標。
三、搶險救災的項目。搶險救災具有很強的時間性,需要在短期內採取迅速、果斷的行為,以排除險情、救濟災民,而招標包括了發布招標文件、資格審查、投標、評標等一系列復雜的程序,勢必耗費很長的時間,顯然不符合搶救災項目對時間性的要求。所以,搶險救災項目不宜招標。
四、利用扶分資金實行以工代賑、需要使用農民工的項目。所謂以工代賑,是指國家利用扶貧資金建設扶貧工程項目,吸納扶貧對象參加該工程的建設或成為建成後項目的工作人員,以工資和工程項目的經營收益達到扶貧目的的一種政策。由於以工代賑項目有明確的服務對象,所以無須招標。
五、不適用招標的其他情況。采購項目屬於前述所列范圍的,依照相館國家規定可以不進行招標。這里所說的「國家規定」,是指法律、行政法規或國務院發布的其他規范性文件。
I. 項目具備哪些條件可以不招標
一、《招標投標法》第六條規定:涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬於利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況,不適宜進行招標的項目,按照國家有關規定可以不進行招標。
二、《條例》第九條補充規定,有下列情形之一的,也可以不進行招標
1、需要採用不可替代的專利或者專有技術
2、采購人依法能夠自行建設、生產或者提供
3、已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供
4、需要向原中標人采購工程、貨物或者服務,否則將影響施工或者功能配套要求
5、國家規定的其他特殊情形,我國法律禁止任何單位和個人將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標
(9)工程項目招標條件擴展閱讀:
一、根據《工程建設項目施工招標投標辦法》第十二條規定
1、涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的
2、屬於利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的
3、施工主要技術採用特定的專利或者專有技術的
4、施工企業自建自用的工程,且該施工企業資質等級符合工程要求的
5、在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標人仍具備承包能力的
6、法律、行政法規規定的其他情形
二、必須進行招標項目
1、大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目
2、全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目
3、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目