高等学历继续教育发展方向
教育部关于印发《高等学历继续教育专业设置管理办法》的通知
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、高等教育自学考试委员会，新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校，解放军高等教育自学考试委员会，国家开放大学、考试中心：
为加强对高等学历继续教育专业设置的统筹规划与宏观管理，进一步扩大省级政府教育统筹权和高校办学自主权，促进各类高等学历继续教育健康、有序、协调发展，我部研制了《高等学历继续教育专业设置管理办法》（以下简称《管理办法》）。现将《管理办法》印发给你们，并就有关事项通知如下：
一、各地各高校要认真落实《管理办法》要求，对照现行《普通高等学校本科专业目录》《普通高等学校高等职业教育专科专业目录》和《高等学历继续教育补充专业目录》，对现设的本、专科专业进行梳理、调整和规范。2017年，各地各高校要通过全国高等学历继续教育专业管理和公共信息服务平台做好拟招生专业的申报工作（平台启用事项另行通知），自2018年起，新入学的学生全部按照目录内专业进行招生。按照“老人老办法、新人新办法”的原则，现在籍学生仍按原专业培养至毕业。
二、各地各高校要按照成人学习特点和教学规律，做好专业与课程体系建设，完善人才培养方案，增强人才培养的针对性和适用性，不断提高人才培养质量。
三、高等教育自学考试开考专业相关规定由全国高等教育自学考试指导委员会依据《管理办法》另行发布。
四、《管理办法》是教育部规范高等学历继续教育专业设置的首份文件，对于统一各类高等学历继续教育专业设置管理政策，转变管理方式，明确责任和管理程序，加强信息服务与过程监管具有重要意义。希望各省级教育行政部门、高等教育自学考试委员会要加强领导，认真组织宣传、学习和贯彻工作，确保《管理办法》的顺利实施。
实施过程中的情况和问题请及时报我部职业教育与成人教育司。[1-2]
教育部
2016年11月18日
管理办法编辑
高等学历继续教育专业设置管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强对高等学历继续教育专业设置的统筹规划与宏观管理，促进各类高等学历继续教育健康、有序、协调发展，根据《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国行政许可法》《高等教育自学考试暂行条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）等规定，制定本办法。
第二条 普通本科高校、高等职业学校、开放大学、独立设置成人高等学校（以下简称高校）举办的各类高等学历继续教育专业设置和管理，高等教育自学考试开考专业的管理，适用本办法。
第三条 高校设置高等学历继续教育专业要根据学校自身办学能力，发挥办学优势和特色，主动适应国家战略和经济社会发展需要，坚持终身学习理念，以满足学习者学习发展需求为导向，以学习者职业能力提升为重点，遵循高等教育规律和职业人才成长规律，培养具有较高综合素养、适应职业发展需要、具有创新意识的应用型人才。
第四条 教育部负责高等学历继续教育专业设置、高等教育自学考试开考专业设置的政策制定和宏观管理。
省级教育行政部门负责本行政区域内高校高等学历继续教育专业设置的统筹指导和监管服务。
高校依照相关规定自主设置和调整高等学历继续教育专业。
全国高等教育自学考试指导委员会（以下简称全国考委）负责制订高等教育自学考试开考专业清单和基本规范。
受教育部委托，国家行业主管部门、行业组织负责对本行业领域相关高等学历继续教育专业设置进行指导。
第五条 教育部组织设立高等学历继续教育专业设置评议专家组织。省级教育行政部门、高校设立相应的专业设置评议专家组织，或在现有专家组织中增加高等学历继续教育专业设置评议职能。充分发挥专家组织在高等学历继续教育专业设置、建设、监督与评估方面的政策研究、论证审议和决策咨询作用。
第六条 教育部建立全国高等学历继续教育专业管理和公共信息服务平台（以下简称信息平台），对高等学历继续教育专业设置实行全程信息化管理与服务。
第二章 专业目录
第七条 高等学历继续教育本、专科专业目录由《普通高等学校本科专业目录》《普通高等学校高等职业教育专科专业目录》和《高等学历继续教育补充专业目录》（见附件）组成。《高等学历继续教育补充专业目录》由教育部制定、发布，适时调整，实行动态管理。
第八条 全国考委、国家行业主管部门、行业组织、开放大学和独立设置的成人高校可对《高等学历继续教育补充专业目录》提出增补专业的建议。材料内容包括：相关行业（职业）人才需求报告、专业设置必要性和可行性论证报告、专业简介等。省级教育行政部门对本行政区域内高校提出的增补专业建议进行评议汇总，于每年11月30日前上报信息平台。全国考委、国家行业主管部门、行业组织可直接向教育部提交建议材料。教育部组织专家确定增补、撤销或更名的专业名单，适时向社会发布。
第九条 高等学历继续教育国家控制专业为现行《普通高等学校本科专业目录》《普通高等学校高等职业教育专科专业目录》中已经明确的国家控制专业。
第三章 专业设置的基本条件和程序
第十条 高校设置高等学历继续教育专业，应同时具备以下基本条件：
（一）符合学校的办学定位和发展规划。
（二）适应经济社会发展和产业结构调整需要，满足学习者多样化终身学习需求。
（三）有科学、规范、完整的专业人才培养方案及其所必需的教师队伍及教学辅助人员。
（四）具备开办专业所必需的经费、教学设施、图书资料或数字化学习资源、仪器设备、实习实训场所等办学条件，有保障专业可持续发展的相关制度和必要措施。
第十一条 普通本科高校、高等职业学校须在本校已开设的全日制教育本、专科专业范围内设置高等学历继续教育本、专科专业，并可根据社会需求设置专业方向，但专业方向名称不能与高等学历继续教育本、专科专业目录中已有专业名称相同，不能涉及国家控制专业对应的相关行业。具体程序为：
（一）各高校通过信息平台填报当年拟招生专业及相关信息。
（二）省级教育行政部门统筹汇总本行政区域内高校提交的专业信息，并通过信息平台提交教育部。
（三）教育部对各地上报的专业信息进行汇总并向社会公布。
第十二条 开放大学和独立设置的成人高校根据自身办学条件可在高等学历继续教育本、专科专业目录中设置高等学历继续教育专业，并可根据社会需求设置专业方向，具体要求同第十一条。具体程序为：
（一）对于拟设置的新专业，学校要组织校内有关专业设置评议专家组进行审议，通过信息平台提交人才需求报告、专业论证报告和人才培养方案等申请材料。信息平台将面向社会公示一个月，学校官方网站应同步公示。公示期满后，学校对公示期间收到的意见进行研究处理，及时将意见处理情况及修改后的申请材料提交信息平台。
（二）对于已开设的专业，各校通过信息平台填报当年拟招生专业及相关信息。
（三）省级教育行政部门根据本省（区、市）实际，对本行政区域内开放大学和独立设置的成人高校提交的新设专业申请材料和当年拟招生专业信息进行统筹汇总，通过信息平台提交教育部。
（四）教育部对各地上报的专业信息进行汇总并向社会公布。
第十三条 开放大学和独立设置的成人高校设置高等学历继续教育国家控制专业,具体程序为：
（一）学校通过信息平台填报当年拟招生国家控制专业及相关信息。
（二）省级教育行政部门在取得相关行业主管部门意见后，将本省（区、市）内拟新设国家控制专业的申请材料报送教育部。
（三）教育部按照现有国家控制专业审批办法管理。
第十四条 各类高校拟招生专业及相关信息须于当年1月31日前通过信息平台填报；省级教育行政部门对本行政区域内各类高校提交的专业信息统筹汇总后，须于当年3月31日前通过信息平台提交教育部；教育部对各地上报的专业信息进行汇总，于当年5月31日前向社会公布专业备案或审批结果。
第十五条 全国考委在高等学历继续教育本、专科专业目录范围内，确定高等教育自学考试开考专业清单，制订相应专业基本规范，并于当年5月31日前通过信息平台公布。各省（区、市）高等教育自学考试委员会、军队高等教育自学考试委员会在清单范围内选择开考专业。
第四章 监督与评估
第十六条 教育部和全国考委将充分运用信息平台监测高等学历继续教育专业设置的工作运行，全面掌握专业设置整体情况和动态信息，及时公布全国高等学历继续教育专业设置和调整情况。推动建立教育行政部门、行业组织、第三方机构、高校等多方参与的监管制度和评价机制。
第十七条 省级教育行政部门要充分运用信息平台掌握本行政区域内的高校继续教育专业设置情况，制订高等学历继续教育专业检查和评估办法，加强对高校高等学历继续教育专业建设的监督与评估，评估结果作为该专业继续招生、暂停招生的依据。对存在人才培养定位不适应社会需求、办学条件严重不足、教学（考试）管理严重不规范、教育质量低下等情况，省级教育行政部门要视情节责令有关高校对相应专业进行限期整改，完成整改前，该专业暂停招生，且高校不得设置新专业；情节严重且拒不整改的，省级教育行政部门应建议高校主管部门停止该专业招生。
第十八条 对未按本办法设置的高等学历继续教育专业，高校不得进行宣传和组织招生。对违反本办法擅自设置专业或经查实申请材料弄虚作假的高校，教育部和省级教育行政部门将予以公开通报批评并责令整改，情节严重的，三年内不得增设高等学历继续教育专业。
第十九条 高校应加强高等学历继续教育专业建设，建立和完善自我评价机制。鼓励引入专门机构或社会第三方机构对学校高等学历继续教育专业办学水平和质量进行评估及认证。
❷ 自考中高等学历继续教育什么意思
去年11月教育部发文规定，自2018年起，普通高等学校将不再举办本校全日制教育专业范围外的学历继续教育，没有举办全日制专科层次教育的普通本科高校，不再举办专科层次的学历继续教育。
政策
教育部发文改革学历继续教育
上班族明年彻底无缘名校专科学历
2016年底，教育部发布《高等学历继续教育专业设置管理办法》（下称管理办法）。一石激起千层浪，关于学历教育的重大改革引起了广泛的热议，管理办法要求对现设的本、专科专业进行梳理、调整和规范，明年起，普通高等学校将不再举办本校全日制教育专业范围外的学历继续教育，新入学的学生全部按照新目录内专业进行招生。2017年就此成为学历继续教育改革前过渡的一年。
北青报记者了解到，目前国家承认的继续教育学历有4种主要形式，分别是成人高等教育、高等教育自学考试、网络教育(远程教育)、电大现代远程开放教育(广播电视大学)，上述学历形式中，“宽进严出”的自学考试含金量最高，成人高考、网络教育以及电大的含金量依次递减。
根据教育部文件，明年起，没有举办全日制专科层次教育的普通本科高校，以后不再举办专科层次的学历继续教育。最受影响者，莫过于高中或中专以下学历的上班族，因为这是他们最后一次报读名校专科（“高起专”）的机会。
❸ 继续教育和成人教育一样吗
不一样。
继续教育和成人教育的区别：
1、继续教育是面向学校教育之后所有社会成员特别是成人的教育活动，是终身学习体系的重要组成部分。成人教育的本质特征是由其教育的对象--成人决定的。成人教育可以被理解为一个以成人的方式指导教育的过程。成人是成熟的人，有经验的人。成人期意味着成熟和经验。
2、成人高考的学习时间因招生层次、攻读专业和学习方式的不同而不同，短则需要2年，长则5?6年。而继续教育是自学考试采取分课考试、学分累积，最后获取文凭的方式，且不受学期、学年制度的限制。
3、继续教育是指已经脱离正规教育，已参加工作和负有成人责任的人所接受的各种各样的教育。是对专业技术人员进行知识更新、补充、拓展和能力提高的一种高层次的追加教育。继续教育是人类社会发展到一定历史阶段出现的教育形态，是教育现代化的重要组成部分。
4、成人高考属国民教育系列，列入国家招生计划，国家承认学历，参加全国招生统一考试，各省、自治区统一组织录取。
5、成人高考主要以招收本地户籍生为主，外地学生也可以进行函授学习，网络大学和广播电视大学由于自身的授课方式的优势，招生范围没有地域上的限制。而参加继续教育的考生不受性别、年龄、民族、种族和已受教育程度的限制，属于完全的开放式教育，即使只具备初中文凭，也可以报名参加自学考试。
(3)高等学历继续教育发展方向扩展阅读
成人教育是指有别于普通全日制教学形式的教育形式。成人教育不限年龄，性别。通过这个教育过程，使社会成员中被视为成年的人增长能力、丰富知识、提高技术和专业资格，或使他们转向新的方向，在人的全面发展和参与社会经济、文化的均衡而独立发展两个方面，使他们的态度和行为得到改变。
成人继续教育学历有四种主要形式，分别是高等教育自学考试（自考）、网络教育（远程教育）、成人高考（学习形式有脱产，业余，函授）、开放大学（原广播电视大学现代远程开放教育）。
❹ 求 “中国继续教育未来的发展趋势”
经济全球化下的我国继续教育发展趋势
内容摘要：国际全球化发展趋势对我国继续教育发展的影响。经济全球化促进了技术、经济、文化全球一体化的步伐，对我国人才市场的供求关系也产生了广泛而深刻的影响。全球化发展过程中，高科技、新技术的迅猛发展，使知识更新和老化的速度加快，学校一次性教育出来的学生只能算“人才毛坯”，要适应科学技术的不断发展，就必须不断学习、终身学习。国家政策和经济结构的调整对继续教育的影响。我国“科教兴国”战略决策的实施和我国经济领域中实现两个具有全局意义的根本性转变，使得必须发展继续教育。我国继续教育的发展趋势。大力加强对继续工程教育重要性的宣传；切实加强领导，大力推进法规建设，配套政策要形成体系；加大投入，确保继续教育工作正常开展；积极探索建立适应社会主义市场经济的继续教育管理体制和运行机制；积极采用现代教育技术，保障继续教育的高效实施。
序言
经济全球化促进了技术、经济、文化全球一体化的步伐，对我国人才市场的供求关系也产生了广泛而深刻的影响。以往的一次性教育定终身，考上了大学就会有保障的社会现象也渐渐离我们远去。随着全球一体化的迅速展开，人才的提升和定位成为保障我们经济发展的重中之重。全球化的发展趋势对国内人才的培养也提出了更高更严格的标准，国内人才的培养应着眼于国际化、标准化、技能化的发展目标。
联合国科教文总干事马约尔在有关继续教育的会上提出“提供终身教育与培训是我们唯一能够用必要的知识与能力武装人民的途径，使他们能够在变化的世界中生存①。”说明终身教育已成为各国教育发展和社会进步的共同要求，建立终身教育体系社会成为世界教育改革和发展的共同趋势。
在经济全球化趋势势不可挡的今天，中国的继续教育如何占据更有利的位置，发挥其特殊的功能将令世界瞩目。
一、在科学技术日益发展的今天，我国继续教育的发展趋势。
1、国际全球化的发展趋势对我国的继续教育影响。
国际全球化、知识经济时代的到来，使中国在世界经济一体化格局中的地位的日趋显现，这一切都让终身学习、学习型社会等概念日益为世界各国所接受。学习决定命运，不论是个人、企业、国家，都需遵从同样的道理。这就为中国继续教育的发展提供了前所未有的机遇。然而，毕竟我们与发达国家存在着差距：几十年前他们已经倡导发展终身教育理念，而中国还在忙于解决普及小学教育、完成大规模扫盲任务；当西方国家高等教育毛入学率已经达到50%以上时，我们则在为刚达到20%的数字而欢欣雀跃；当发达国家的职业进修体系已非常完备之际，我们考虑的是如何解决下岗职工再就业、进城务工农民培训等实际问题。
我们必须面对经济全球化的蔓延，唯有紧抓机遇，积极提高我国继续教育的水平，参照发达国家和地区先进经验并结合自己本国家、本地区的实情，才能探索出一条适合于中国继续教育发展的特色之路。
2、我国继续教育的现状。
首先，我国高等教育发展相对不足。
第一，由于我国受经济发展条件的限制，高等教育的发展不能满足人民大众接受高等教育的需求。虽然我国高等教育正由精英教育向大众教育转化，但是由于我国人口基数大，教育基础差，赶超世界先进水平还需要很长的一段路程，因此我国提出了到2005年高等教育入学率要接近15％，而要达到这个目标，除了要大力发展普通高等教育外，继续教育的发展不可或缺。
第二，由于我国“文革”等历史原因，造成整整一代人没有接受高等教育，而这一代被耽误的人已到中年，下岗失业人员中占很大比例，很多在职人员也面临知识老化，很难胜任本职工作。这一部分中年人学习的愿望特别强烈，虽然从2001年开始普通高校已经向这部分人敞开了大门，社会上也出现了一些大龄甚至老龄考生，但是各高校录取的学生，基本上没有中年和老年人。实事求是地讲，这部分人更适合接受相应的职业技术教育。
其次，为了适应我国经济建设高速发展和国际竞争的需要，必须加速提高工程技术人员的素质，加强对在职工程技术人员的继续工程教育。
我国的继续教育在近几年取得了长足的令人瞩目的成就。据《中国教育年鉴》②提供的资料，我国解放前（1928-1949年）培养了 18.5万大学生；而在解放后，仅在 2005年全国普通高校毕业生数量就已达到338万人，同期还培养了中等专业技术学校毕业生约140万人，他们都应该是进行大学以上层次继续教育的对象。如果粗略估算继续工程教育的工作量，可以假设其中30%已转到工程技术领域以外的岗位工作（未计其它专业毕业生转到工程技术领域工作）。由此可以得出，仅在05年应接受大学层次及大学后继续工程教育的人数就约为237万。另外，根据国家统计局1995年底公布的数字，我国各类专业技术人员总数为2785万人，按照人事部1995年11月颁布的“全国专业技术人员继续教育暂行规定”第九条 高、中级专业技术人员每年脱产接受继续教育的时间累计不少于40学时，初级专业技术人员累计不少于32学时，折合成全时脱产学习的人数约130万人，相当于2005年底普通高校在校学生数（338万）的38.5%。而这些在岗的（特别是高层次的）专业技术人员，通过继续教育学到了新理论、新技术、新方法，会很快反映到改进产品质量和提高生产率方面，对我国工业生产所起的积极作用会比刚毕业的大学生更为显著。
3、中国继续教育将进入快速发展期。
中国国务委员陈至立女士在出版的《中国教育报》③上发表的文章中提到：20年前，中国国务院发布文件，决定在中国大力发展继续教育。经过多年努力，中国已逐步形成了系统的继续教育制度。据统计，1987年至2006年，中国共扫除文盲6200多万人；农村继续培训教育和职工培训教育规模逐年扩大，目前已分别达到每年8000多万人次和9000多万人次。文章表示，今后，中国将把继续教育纳入到经济社会发展与教育发展的总体规划中，增加继续教育经费投入，为继续教育的持续健康发展提供必要的条件保障。
现代科学技术和社会经济文化的高速发展，使人们的工作观由于物质的丰裕而逐渐地提升，导致职业要求亦随之不断发生变化，因而在岗职工有必要不断提高自身的职业技能，企业的发展亦需要相应的人才数量和质量的保证。在现代社会，个人和组织为了生存和适应都必须不断学习，以求精进，以保卓越。在岗职工的继续学习，就是不懈地将学习贯彻于其职业生涯始终，这是不断创造和超越的过程。加强继续教育，可使在职者通过学习，重新认识职业及其与自己的关系；通过学习，重新发现和尝试新的事业；通过学习，重新塑造自我；通过学习，扩展创造未来的能量。
总之，伴随21世纪产业改组浪潮席卷全球，新产品、新技术、新知识日新月异，工程教育体制必须改革以适应新的时代要求，以“终身教育”或“终身学习”的观念来构建新的高等工程教育制度已成为当今我国所面临的一个重大的课题 。其中发展继续教育，使在职专业技术人员的业务素质通过培训或学习提高到能在竞争中处于优势地位，对国家、企业和专业技术人员都是至关重要的。因此发展继续教育，建立有效的继续教育制度，创造开展继续教育的社会条件，形成继续工程教育体系，应作为落实“科教兴国”战略的一项根本性措施。
二、国家政策和经济结构的调整对继续教育的影响
1、我国的经济体制形式正处于社会转型期，经济体制由原来的计划经济体制，向宏观调控下的市场经济体制转化。在这种转化过程中，以往的国家机关，国有企业吸纳大学毕业生的这一主渠道已渐渐退后。而三资企业，尤其是外商独资企业更注重人才的实际能力，包括创新能力、社交能力、合作能力、动手能力等，而非毕业生学校的品牌。从05年的毕业生就业形势看，用人单位已从过去重名校、重名专业、重学历，逐步转为重能力、重素质、重道德品质，这是未来人才市场的新法则和价值取向。
2、我国“科教兴国”战略决策的实施，引发了整个国民经济结构的大调整，大批技术含量低、自然资源消耗大的传统行业被淘汰，导致大批下岗失业人员待岗待业，而新兴行业高新技术含量高，不能吸纳这部分失业人员。为了避免我国人力资源的浪费和由失业人员过多引发的社会问题，国家应对社会失业人员中可经过培训再上岗的，拿出专款组织社会力量或委托高校，有计划、有针对性地进行再就业培训，为我国实现“科教兴国”的战略决策打下基础，既避免了人才的浪费，也减轻了国家的负担，同时也提高了继续教育的社会价值。
简言之，我国各继续教育组织和机构，只要能分析并把握好市场体制和经济体制，树立与时俱进的办学理念，构建具有自己特色的办学机制，整合社会力量，提高自身的核心竞争力，就能在满足社会需求提高社会价值的同时，为自身的可持续发展注入不竭的原动力。
三、大力发展继续教育是我国紧跟时代的趋势
1、我国开展继续工程教育的历史较短，自1979年派代表参加了第一次世界继续工程教育大会后，引进了继续工程教育的概念，迄今仅27年。二十多年来，我国继续工程教育有了长足的发展，一部分条件较好的大企业和社会团体为适应我国经济建设和改革开放的需要，积极开展继续教育，为提高队伍的能力做出了贡献。继续教育也受到了党和政府的重视，1993年中共中央和国务院颁发的《中国教育改革和发展纲要》强调成人教育要以继续教育和岗位培训为重点；1995年3月颁布的《教育法》第一次从法律上规定，所有专业技术人员有接受继续教育的权利和义务，继续教育的作用和地位开始受到社会重视；1984年11月成立了中国继续工程教育协会；1995年11月人事部颁发了《全国专业技术人员继续教育暂行规定》，对专业技术人员接受继续教育提出了要求。天津、北京、广东等省市人大通过了继续教育的地方性法规，一些部委也对专业技术人员的继续教育做出了规定，这都将对继续教育的发展起推动作用。
经济的增长要落实到主要依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，提高劳动者素质，特别是提高专业技术人员的素质要依靠继续教育，将科学技术转化为生产力也要靠继续教育和岗位培训。面对建立社会主义市场经济的需要，面对产业改组、体制改革、技术改造的需要，有必要全方位提高对继续工程教育的认识，增加扶持力度，继续教育工作本身也要改革、提高和发展，要注重实效，找准位置，把握机遇，更好地为经济建设服务。
2、如何保障继续教育的投入是长期以来困扰继续教育活动的主要问题之一。真正有效的保障继续教育的高效运行，成为当前所需解决的头等大事。对继续教育的投入应包括财力、人力和物力三方面，经费的投入则是主要物质基础。对继续教育的经费投入应以企业为主，政府拨款和个人分担为辅。企业继续教育和岗位培训的经费属于人力资源开发费用，应视为一种生产性投入，生产项目和大型技改项目的投资应有培训费用的比例。继续教育主管部门应有经费支持，列入财政预算。对企事业单位开展继续教育活动应有鼓励政策。研究继续教育有偿服务的办法，区别不同情况，确定企业、事业单位和专业技术人员个人承担继续教育费用的办法，提高继续教育办学单位自我发展能力。
3、发达国家的继续教育为了适应市场竞争需要，服务领域不断扩大，从工程技术领域和工程技术人员，扩展到社会科学领域。实行分类培训，提高工作适应能力和竞争能力，以适应市场竞争需要，是国外继续教育的一个重要特点。
应当说，我国继续教育的对象较比发达国家更为广泛，既包括大学后在职、各类专业技术和管理人员，也包括其它各类在岗人员。由于学员所学专业、所在行业、学习内容和办学方式的需求不同，要求继续教育需朝着多规格、多层次、多形式的方向发展。继续教育的办学可设有脱产、半脱产、业余学习或结合课题学习和研究等不同的教育方式。教学期限，也可灵活多样。实践证明，多样化的教学内容和时间安排，比较适应各类培训对象的实际情况。灵活多样的教学内容和方式，与市场需求紧密结合的机制，是不断提高继续教育效率的重要保证。
多样化继续教育形式再配以逐渐完善的技术手段，必将给我国的继续教育从根本上提升一个层次。我国的国情决定了我国教育水平发展的现状，如何在实际生活和工作中真正的把自己的技术能力和文化修养有所上升，先进的电子网络教程切实弥补了这些矛盾。现代信息和通讯技术，已经影响了整个社会的生活形态。目前我国国际互联网的用户数量居全球第一位，并且增长的比例近年来位居世界第一。我国信息高速公路的建设处于国际领先水平，在此基础上，我国现已开展的继续教育已不同程度地采用了录音、录像、摄像、电视、电影、卫星传播、计算机辅助教学等先进的电教手段，使学习过程更加趣味化和人性化，从而激发学习者的主动性和创造性。随着计算机在我国的普及和教学内容的完善，我国继续教育将自发地动员更广泛的接受人群的参与。远距离教学、多媒体技术、国际化的通讯网络将极大地缩短我国继续教育接受人群与国外发达国家教育水平的差距。这些先进的教学方式切实为我国继续教育的飞速发展打下了坚实的基础。
总结
参与全球性科技和经济的竞争必须发展继续教育。真正把发展继续教育落实到科教兴国战略中，把经济增长转移到主要依靠科技进步和提高劳动者素质上来才是我国紧跟世界水平的发展战略。我国继续教育的现状与形势要求存在很大差距，迫切需要加强宣传，提高认识；进一步加强领导，调整和落实组织；增加投入，保证继续教育的顺利发展和提高；逐渐建立起适合我国国情的一整套继续教育制度和体系。使我国工程技术和技术管理队伍的素质不断提高到适应全球经济和科技竞争的需要，迎接新的挑战和机遇。
注释：
① 马约尔于1999年4月第二届世界技术与职业教育大会发表讲话
② 《中国教育年鉴》是国家教委编纂的全国性专业年鉴
③ 摘自与2007年6月22日出版的《中国教育报》
参考文献：
[1]张维主编：《世界成人教育概论》，北京出版社1990年。
[2]成银生： 《继续教育的全球视野》，《继续教育》2004年第4期。
[3]黄尧：《面向21世纪中国成人教育发展研究》，高等教育出版社2002年。
[4]郑树山：《中国教育年鉴2003》，人民教育出版社2003年。
[5]张培春：《成人教育学刊》2006年第2期
[6]国务院：《中国教育改革和发展纲要》1993年
[7]人事部:《全国专业技术人员继续教育暂行规定》1995年11月
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❺ 成人教育的教育现状
成人教育主要面向在职从业人员的学历提升，专业进修及普通教育后的教育进阶。成人教育办学规格有学历教育，也有非学历教育。成人学历教育包括成人初等教育、成人中等专业教育、成人高中和成人高等教育。截至2010年年底，中国各类型成人学历教育学校数均有所减少，教职工也出现减少趋势。在校生出现了分化，成人中等专业学校和成人高中增加，成人初等学校和成人高等学校减少。成人非学历教育包括继续教育、职业资格证书教育、“专业证书”教育和岗位培训等。截至2010年年底，全国接受各种非学历高等教育的学生332.89万人次，当年已结业712.56万人次;接受各种非学历中等教育的学生达5291.91万人次，当年已结业5986.37万人次。终身教育的理念在全社会渐渐形成，高等教育逐步走向大众化，成人学历继续教育需求趋于减弱，经济发展与社会进步使各种非学历继续教育的需求日渐增长。高校继续教育工作进入转型时期，非学历继续教育正在走向继续教育大舞台的中央。1978年至1998年，全国共扫除文盲7693万人，均以来累计则达到近两亿多人。全国有三分之二的县（市）非文盲率达到95%以上，城镇职工中基本扫除了文盲。1984年以来，中国先后有10个单位荣获联合国教科文组织颁发的国际扫盲奖。根据规划，至本世纪末将完成基本扫除青壮年文盲的任务。1979年至1998年参加各种开工的实用技术培训的农村劳动者达5亿人次，全国初步形成了县、乡、村三级成人教育培训网络。全国从业人员参加岗位培训的人数稳步发展，1986年至1997年，仅全民、集体企事业单位参加培训人数即3.48亿人次。对科技人员和管理干部进行知识补充和更新的大学后继续教育广泛开展每年有数百万人参加学习。改革开放20年来，成人高等教育共毕业本、专科生924.21万人。高等教育自学考试制度建立以来，报考人数累计已达到2000多万人。1998年，成人初、中、高等学校在校生规模分别达到538.55万人、6712.77万人、282.22万人。成人教育办学单位的校舍、教学仪器设备、师资等方面的条件有了较大的充实和改善，办学的质量、效益不断提高。独立设置的成人高等学校有962所，教职工20.39万人，兴办函授、夜大学学历教育的普通高等学校1311所各类成人中等学校40余万所，成人初等学校18万所，成人教育学校已成为中国的重要教育资源。
❻ 学历教育与继续教育有何区别
一、性质不同
1、学历教育：是根据国家教育部下达的招生计划录取的学生，按教育主管部门认可的教学计划实施教学，学生完成学业后，由学校颁发国家统一印制的毕业证书和学位证书。
2、继续教育：是面向学校教育之后所有社会成员特别是成人的教育活动，是终身学习体系的重要组成部分。
二、教育特点不同
1、学历教育：包括初等教育、中等教育、高等教育。涵盖小学、初级中学；高级中学、中专、职校、中技、专科（高职、高专、高技）、本科、硕士研究生、博士研究生等。
2、继续教育：一种特殊形式的教育，主要是对专业技术人员的知识和技能进行更新、补充、拓展和提高，进一步完善知识结构，提高创造力和专业技术水平。
(6)高等学历继续教育发展方向扩展阅读：
继续教育的形式有：
1、成人高考
成人高等学校招生全国统一考试（简称“成人高考”）。考试分专科起点升本科（简称专升本）、高中起点升本科（简称高起本）和高中起点专科（高升专）三个层次。全国成人高等学校招生统一考试成人高等教育属国民教育系列，列入国家招生计划，国家承认学历。
2、远程网络教育
是一种新兴的教育模式，对达到本、专科毕业要求的学生，颁发高等教育学历证书，学历证书电子注册后，国家予以承认。
3、自学考试
高等教育自学考试是对自学者进行以学历为主的高等教育国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式。
4、电视大学
电大开放教育是相对于封闭教育而言的一种教育形式，基本特征为：以学生和学习为中心，取消和突破对学习者的限制和障碍。
参考资料来源：网络-学历教育
参考资料来源：网络-继续教育
❼ 重庆大学继续教育学院的发展目标
在知识经济已经到来的今天，成人高等学历教育、继续教育、自学考试正面临新的机遇和挑战，继续教育学院在学校党委的重视和支持下，决心以十六大精神为指导，努力实践三个代表的重要思想，继续发扬学院团结、服务、求实、奉献、创新的院风，为构筑终身教育体系，创建学习型社会作出应有的贡献。
❽ 学历继续教育有哪些模式
国民教育系列的成人继续教育学历有四种主要形式，分别是成人高等教育、高回等教育自学考试、答电大现代远程开放教育和网络大学。四种教育形式各有特点，除成人高等教育以外，报考其他三种不需参加全国统一入学考试。在录取、课程设置、毕业年限、收费标准、学位授予、上课方式等各方面四种形式区别也较大。
分脱产、业余（包括半脱产、夜大学）和函授三种，其中脱产最短学习年限为：专升本两年，高起本四年，高起专两年；业余和函授最短学习年限为：专升本两年半，高起本五年，高起专两年半。
❾ 教育部关于印发《高等学历继续教育专业 设置管理办法》的通知什么意思
大致意思就是从18年开始，全日制的没有大专层次的不允许开始成人大专继续教育，也就是说远程教育不再开设高起专层次，只有专升本了，然后函授大部分本科院校不会有专科层次，我们这边已经接到通知了。