建筑工程农民工班前教育

① 农民工安全教育学习

加强农民工安全教育培训工作的对策和措施

一是将农民工安全教育培训纳入安全生产培训总体规划。根据安全生产“十一五”规划，各单位和部门要完善相应的规划内容，制定相应的培训计划，将把农民工作为安全教育培训的重点对象提出明确的目标、措施和要求并抓好实施。
二是加大执法力度，进一步落实企业培训主体责任。将安全培训特别是农民工安全培训纳入监察执法的重要内容，安全监督管理部门要开展经常性安全培训专项督查，督促企业按照国家有关规定，落实包括农民工在内的全员安全培训，特别是对高危行业新招录的人员，必须实施强制性岗前安全培训，经考核合格方能上岗作业。对不履行全员安全培训义务的高危企业以及未经培训或培训考核不合格就安排上岗作业等违法行为，要依法严肃查处。
三是增强培训针对性，提高培训质量。一是加强培训需求调研分析，完善不同培训对象特别是适合农民工的培训模型，做到培训形式多样化、培训对象层次化、培训方法多元化、培训内容实用化，要突出重点，注重实效，因人施教，增强培训针对性。二是组织开发适合农民工特点的培训教材，编写《农民工安全生产知识读本》和《非公有制中小型企业安全培训教材》下发各生产经营单位，供学习使用。三是采取灵活多样的形式传授安全知识，积极倡导采用动画、幻灯片和多媒体等农民工喜闻乐见的方式进行培训，强化实践教学，增强培训效果。四是强化培训考核。抓紧建立统一考核题库，严格考核标准，严格教考分离，确保培训质量。五是完善培训机构动态管理机制，制定有关安全培训机构质量评估考核细则，提高认证标准，对培训不规范、培训质量不高的培训机构，及时淘汰或降级。
四是加强安全培训法规制度建设，继续推进以农民工为重点的全员安全培训。一是针对当前农民工安全培训存在的突出问题，加强调查研究，及时完善农民工安全培训相关政策措施；二是进一步修订、完善高危行业生产经营单位三项岗位人员的安全培训大纲和考核标准，研究制定高危行业农民工安全培训大纲和标准；三是进一步贯彻落实相关法律法规，推进高危行业全员培训特别是农民工安全培训工作。四是广泛开展安全生产知识电视培训等普及性培训活动。五是把对中小企业安全培训的指导服务与监督管理结合起来，组织对没有培训能力的中小企业开展送教上门活动。六是整合培训资源，完善培训机构布局。
五、积极探索实践，搞好结合，实现双赢。根据一些行业农民工分散性、流动性、季节性，工作时间长、不固定的特点，在实际工作中，可采取培训与考证结合，免费与收费相结合，培训和就业信息、维权服务相结合，农民工培训和农民工子女的培训、教育相结合等方式方法进行安全生产培训，在专业设置、培训内容、培训方式上以市场为导向，使农民工安全教育培训取得更好的社会效益、经济效益。另外，工会、安监要联合有关部门定期组织举办农民工安生生产知识和技能大奖赛，激励农民工参加培训的积极性，实现培训主体、培训对象和用人单位的双赢局面。
六是给予农民工安全培训的政策支持。各级政府将农民工安全培训资金列入政府预算，建立由政府、用人单位和个人共同负担的农民工培训投入机制。学习借鉴发达国家经验，改变我国工伤保险轻预防、重赔偿的传统观念和做法，研究工伤保险按比例提取，用于职工特别是农民工安全培训教育，积极在企业实行团体人身意外伤害保险工作，建议加强劳动用工管理，督促高危企业全面实行用工登记制度，将岗前安全培训作为重要基础条件；有关部门在职业技能培训、职业教育以及正在实施的阳光工程中增加安全知识内容。
1、在教材建设方面：立足实际编写教材。各单位按照生产经营实际，从源头把关，认真组织教材，因材施教，收到了良好的效果。如青岛金晶玻璃股份有限公司根据本单位安全生产工作的特殊要求和存在的不安全因素，编写了近3万字公司安全生产教育手册，并发给每位职工。该手册内容全面，针对性强，具有较强的实践指导意义；青岛丽东化工有限公司借鉴韩国企业安全生产管理特点，组织有关人员编写了内容丰富的安全生产知识教程，既有理论讲解，又有图片等现场说明，对从业人员起到较好的教育效果。
2、在教育形式方面：灵活多样。各生产经营单位根据实际情况，开展了形式多样的教育活动，做到集中学习与个人自学相结合，听理论知识讲座与实践操作学习和应急预案演练相结合，三级安全教育与日常安全教育相结合，充分调动了广大从业人员的学习积极性。柳花泊街道办事处聘请市消防防火中心有关专家，进行了防火、救火及火灾逃生等安全生产知识的讲解，并进行了现场演练；青岛高合有限公司在对20多名高危行业从业人员实行了全员培训的基础上，还组织部分中层人员和重要岗位上的技术工人到韩国母公司生产现场接受安全生产实践教育，收到了良好的效果。
3、在行业类别方面：突出行业特色。在农民工安全教育中，工业类、建筑施工类生产经营单位严格按照《安全生产法》、《山东省安全生产条例》和《生产经营单位安全培训规定》等法律法规的规定，扎实组织农民工开展公司、车间（项目部）和班组安全教育和考试。高危行业生产经营单位在安全生产农民工安全教育中，加强了重点部位、关键岗位的安全生产教育。商贸流通类生产经营单位则加强了职工在紧急情况下疏散顾客逃生能力的教育，青岛长江商厦股份有限公司在组织全部员工学习安全生产法律法规的同时，还积极开展应急预案演练工作，有力地提高了从业人员安全生产意识和应对突发事件的处理能力。
4、在覆盖层面方面：做到全面覆盖。区安委会办公室和各责任单位在对一般性行业农民工实行安全教育的同时，着重加强了高危行业从业人员的教育培训，并要求对新上岗的临时工、合同工、农民劳务工实行强制性教育。各生产经营单位按照《生产经营单位安全培训规定》要求，扎实开展农民工安全生产教育工作，除主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外，组织其余从业人员全部接受了农民工安全教育，其中青岛丽东化工有限公司除对本公司人员加强教育培训外，还加强了承包商的安全教育，采取对没有接受过本公司安全生生产科教育培训的承包商工人不发放入厂通行证的做法，确保承包商主动联系其公司安全生产科给其工人进行安全教育，收效显著。
5、在档案建设方面：规范有序。区安委会办公室按照市局对农民工安全教育档案建设和管理方面的要求，结合本区实际，制定印发了安全生产农民工安全教育登记表和登记证，并下发到各生产经营单位；制定并下发了《青岛开发区农民工安全教育培训检查验收标准》，对农民工安全教育档案管理提出了明确要求。各生产经营单位严格按照有关要求，按照四大类，共12项建立了专门的安全生产农民工安全教育档案，内容齐全，规范有序。青岛三美电机有限公司给每位工人建立了安全生产档案，青岛佳世客黄岛购物中心等10个单位按部门建立健全了档案，与此同时，各单位还建立健全了日常安全生产教育培训档案。
1、在教材建设方面：立足实际编写教材。各单位按照生产经营实际，从源头把关，认真组织教材，因材施教，收到了良好的效果。如青岛金晶玻璃股份有限公司根据本单位安全生产工作的特殊要求和存在的不安全因素，编写了近3万字公司安全生产教育手册，并发给每位职工。该手册内容全面，针对性强，具有较强的实践指导意义；青岛丽东化工有限公司借鉴韩国企业安全生产管理特点，组织有关人员编写了内容丰富的安全生产知识教程，既有理论讲解，又有图片等现场说明，对从业人员起到较好的教育效果。
2、在教育形式方面：灵活多样。各生产经营单位根据实际情况，开展了形式多样的教育活动，做到集中学习与个人自学相结合，听理论知识讲座与实践操作学习和应急预案演练相结合，三级安全教育与日常安全教育相结合，充分调动了广大从业人员的学习积极性。柳花泊街道办事处聘请市消防防火中心有关专家，进行了防火、救火及火灾逃生等安全生产知识的讲解，并进行了现场演练；青岛高合有限公司在对20多名高危行业从业人员实行了全员培训的基础上，还组织部分中层人员和重要岗位上的技术工人到韩国母公司生产现场接受安全生产实践教育，收到了良好的效果。
3、在行业类别方面：突出行业特色。在农民工安全教育中，工业类、建筑施工类生产经营单位严格按照《安全生产法》、《山东省安全生产条例》和《生产经营单位安全培训规定》等法律法规的规定，扎实组织农民工开展公司、车间（项目部）和班组安全教育和考试。高危行业生产经营单位在安全生产农民工安全教育中，加强了重点部位、关键岗位的安全生产教育。商贸流通类生产经营单位则加强了职工在紧急情况下疏散顾客逃生能力的教育，青岛长江商厦股份有限公司在组织全部员工学习安全生产法律法规的同时，还积极开展应急预案演练工作，有力地提高了从业人员安全生产意识和应对突发事件的处理能力。
4、在覆盖层面方面：做到全面覆盖。区安委会办公室和各责任单位在对一般性行业农民工实行安全教育的同时，着重加强了高危行业从业人员的教育培训，并要求对新上岗的临时工、合同工、农民劳务工实行强制性教育。各生产经营单位按照《生产经营单位安全培训规定》要求，扎实开展农民工安全生产教育工作，除主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外，组织其余从业人员全部接受了农民工安全教育，其中青岛丽东化工有限公司除对本公司人员加强教育培训外，还加强了承包商的安全教育，采取对没有接受过本公司安全生生产科教育培训的承包商工人不发放入厂通行证的做法，确保承包商主动联系其公司安全生产科给其工人进行安全教育，收效显著。
5、在档案建设方面：规范有序。区安委会办公室按照市局对农民工安全教育档案建设和管理方面的要求，结合本区实际，制定印发了安全生产农民工安全教育登记表和登记证，并下发到各生产经营单位；制定并下发了《青岛开发区农民工安全教育培训检查验收标准》，对农民工安全教育档案管理提出了明确要求。各生产经营单位严格按照有关要求，按照四大类，共12项建立了专门的安全生产农民工安全教育档案，内容齐全，规范有序。青岛三美电机有限公司给每位工人建立了安全生产档案，青岛佳世客黄岛购物中心等10个单位按部门建立健全了档案，与此同时，各单位还建立健全了日常安全生产教育培训档案。

② 建筑工程安全教育

建筑安全生产知识培训势在必行
山东建凯建筑工程有限公司 李宜普
当前，建筑业的速猛发展，大量的农民工涌入城市就业，有些建筑施工企业和专业（劳务）承包队伍，受利益驱动，片面追求经济效益，安全意识淡薄，放松了安全管理，特别是在对农民工的安全教育培训，在经济上和时间上不舍的投入，导致作业工人安全技术水平低下，特别是对新进场或转换工种的农民工没有接受过任何安全教育就直接上岗作业，特种作业人员无证上岗，不懂本工种操作规程，不掌握安全技术规范标准。这些人完全没有安全防护意识，缺乏自我保护能力，有的农民工上班没几天就死于工伤事故。由于以上这些现状的存在，导致建筑业企业伤亡事故时有发生。所以说针对进城务工的农民工进行安全教育培训已迫在眉睫。
一、培训的必要性
目前，我国建筑业企业施工现场的安全生产教育培训工作主要针对两个部分人群：建筑企业职工和农民工。作为建筑企业的职工，一方面由于知识水平较高，接受能力较强，另一方面由于人员较为固定，多为具有丰富施工经验的施工管理人员，且根据国家相关法律法规均能按时接受各级安全生产教育培训并进行考核，所以，他们的安全生产意识较高，且能够自觉遵守施工现场安全生产纪律，是施工现场安全生产工作的主要力量。但是作为施工现场的另一部分人群：农民工，是我国目前建筑业企业安全生产教育培训工作的薄弱环节，造成这种现状的原因是多方面的，首先是农民工的文化知识水平低，接受能力较差；其次是农民工流动性较大；第三是必须从传统而繁重的手工操作中解脱出来，取而代之的是机械化操作，如塔式起重机、井架龙门架物料提升机械等代替了人挑肩扛。机械化程度越高，而我们操作者的安全技术素质能否适应？这是一个非常关键的问题，也成为世人关注的对象。据有关资料统计表明，建筑业伤亡事故已由原全国排列第三位，跃入行业第二位，仅次于矿山。如何控制或减少伤亡事故的发生，是我们当务之急需要解决的一项重要课题。笔者通过数十年的实践模索和总结归纳，认为：控制和减少伤亡事故，确保安全施工的关键之一是“强化对人的安全教育和培训”。
二、领导的认识
我国安全生产的管理体制是企业负责、国家监察、行业管理、群众监督、劳动者遵章守纪；但是我们说的多，做的少，安全意识淡薄。特别是企业法人代表必须充分认识国家提出的“企业法定代表人是本企业安全生产第一责任人”，必须意识到安全生产不但关系到企业的信誉，而且关系到国家财产及施工人员生命的安危。因此必须坚持贯彻执行好“安全第一，预防为主”的方针，做到“管生产必须管安全”的原则。正确处理好安全与生产，安全与效益，安全与进度的关系。在生产、效益、进度与安全发生矛盾时，坚持“安全第一”的原则。
三、培训的内容
建筑企业安全教育的内容包括：安全生产思想教育、安全知识教育、安全技能教育。
(1)安全生产思想教育。安全生产思想教育的目的是为安全生产奠定思想基础．通常从加强思想路线和方针政策教育、劳动纪律两个方面进行。通过安全生产思想路线和方针政策的教育，提高各级领导、管理干部和广大职工的政策水平，使他们严肃认真地执行安全生产方针、政策、法律。劳动纪律教育主要使广大职工懂得严格执行劳动纪律对实现安全生产的重要性。
(2)安全知识教育。安全知识教育的主要内容：企业的基本生产概况、施工工艺、机械设备、高处作业、脚手架工程、模板工程、临时用电工程、文明施工、消防器材应用等安全基本知识。
(3)安全技能教育。安全技能教育就是结合本工种专业特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识的教育。使每个职工都要熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识，包括安全技术、劳动卫生和安全操作规程等。
四、培训方式的灵活性
安全教育培训可采取各种有效方式开展活动，如：建立安全教育室，举办多层次的安全培训班，举办安全知识演讲、报告会．进行图片和典型事故照片展览，放映电视教育片，举办安全知识竞赛，购置或编印安全技术和劳动保护的参考书、刊物、宣传画、标语等。总之，安全教育要避免枯燥无味和流于形式，可采取各种生动活泼的形式，并坚持经常化、制度化。同时应注意思想性、严肃性和及时性。
五、加强培训，提高素质

（1）加强对管理层人员培训，提高安全生产管理素质。企业必须定期、定时、分批培训各级领导干部、工程技术人员和生产管理人员，认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件，提高管理安全生产的素质，做到对安全生产能管、会管、管得好。

（2）加强对施工人员岗前培训，提高其安全生产意识。企业对参加施工的人员，必须进行安全技术教育，使其熟知和遵守本工种和各项安全技术操作规程，并定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、焊接、汽车驾驶、爆破等特殊工种的人员，必须经专业培训，获得合格证书后，方准持证上岗。

5、施工单位重点抓好工人进场后的安全教育和班前教育。工人进场后，项目经理必须组织项目部有关人员对新工人进行岗前安全培训，尤其对农民工的教育培训必须落实责任，未经教育培训的决不允许上岗。教育要结合工程实际情况，坚决杜绝“假、大、空”等条款式内容；施工单位的班前教育，要结合工程的实际进度，按照施工的不同阶段(基础施工、主体施工、装饰装修施工)，结合当日施工内容，天气如雨天、暑期施工和冬季施工的特点等情况进行，在安全教育的同时，施工单位技术负责人和项目经理，要组织各工种负责人和安全员进行分部分项安全技术交底、冬季施工方案的安全技术交底、周边环境影响的安全技术交底、受季节气候影响的安全技术交底、消防设施的安全技术交底等。经常组织作业人员学习安全施工理论知识、安全施工操作规程、劳动保护知识、消防等知识，提高作业人员的安全意识，增强自我防范的能力。

③ 农民工班前教育讲台

就是班前安全生产讲台么，一般就是很简单的一个展板加一个高一点的讲台就好了！形象意义大。展板体现安全知识，讲台就混凝土做一个，或者简单的什么东西弄一下就行！

④ 谈建筑企业怎样做好农民工的安全教育培训工作

随着我国城市化进程的加快，越来越多的农民源源不断地进入城市务工，特别是建筑领域，我们称之为“农民工”。
在他们为城市带来新鲜血液的同时，也发生了不少安全事故。
如何减少安全事故的发生就成了一个亟待探讨和解决的问题。
实践证明：安全教育培训是减少事故发生率的最有效手段之一。
但由于各种主观或客观的原因，对农民工的安全教育培训存在着许多问题。
本文以建筑业为切入点，浅析当前农民工的安全作业现状、农民工安全教育存在的问题以及探讨弥补不足之处的方式方法，旨在增强农民工的安全生产意识，为建筑业创造“安全第一、预防为主”的和谐生产氛围。
关键词：建筑业 农民工 安全教育培训 一、当前农民工安全作业现状 改革开放以来，随着我国城市化进程的加快，大量农村劳动力从农村转移出来，进入城镇务工就业，且大部份涌入了建筑领域，截至2005年8月，我国建筑业农民工约3200万人，占从事建筑施工人员总数的90％以上。
不可否认，农村劳动力进入建筑领域就业具有多方面的积极意义，如增加了农民收入，调整了农村就业和经济结构，推动了城镇化和工业化的发展，农民工已经成为我国产业工人的重要组成部分，大量农村劳动力进城务工就业弥补了城市因经济结构调整而出现的劳动用工空白。
2004年的中央1号文件指出：“进城就业的农民工已经成为产业工人的重要组成部分，为城市创造了财富、提供了税收。
” 但看似 “乐观”的农民工就业现状，却成了为温家宝总理的心病。
2006年4月温家宝总理在重庆考察工作时说：“这些年，农民工是我最操心的事之一。
”究其原因，是农民工安全作业现状还很不尽人意。
首先，农民工仍是“廉价劳动力”。
其次，农民工仍然是“超时劳动力”。
最后，也是至关重要的，农民工仍然是“高危劳动力”。
整体表现为安全生产法制观念的淡薄、安全生产意识低下、安全生产知识缺乏、应急能力差、操作技能水平不高、无知蛮干、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象。
这些不良倾向是忽视农民工（劳动者）职业安全教育培训、导致农民工的安全素质偏低的结果，同时也是事故发生的直接原因。
二、农民工安全教育培训存在的问题 当前，在安全生产教育培训工作中存在着以下突出的问题： 1、安全教育培训责任不明确，安全教育培训工作不能具体落实。
一些企业，以种种理由和借口忽视和削弱安全生产教育培训工作，使其成了一种空摆设，具体工作没人负责落实。
2、安全教育培训时间无保障、内容不具体、方式方法呆板不灵活。
一些企业片面地追求施工进度、经济效益，忽视安全生产教育培训，认为用这些时间去教育培训是时间和金钱的浪费，因此时间上难以保证。
3、安全教育培训与宣传活动不能有机统一。
不少企业空作表面文章、喊口号、走形式，没有利用宣传活动达到教育目的。
4、安全生产教育培训监管力度不够。
三、解决农民工安全教育培训问题的方式和方法 建筑企业当中的农民工进行安全生产教育培训，是做好企业安全生产工作的关键，是提高农民工安全意识、技能水平和安全文化素质、预防事故的最根本措施。
因此，对农民工进行安全生产教育培训，应体现系列性、长效性、多样性、灵活性的特点。
1、转移就业前的引导性培训和职业技能培训。
农民工大多数是文盲、半文盲，或者只有小学、初中文化。
文化素质低，缺乏劳动技能，只能从事“脏、重、苦、险”的体力型工作。
为此，要把农村劳动力转移培训提高到“减少伤亡”的认识高度，以增加从业时的安全系数。
次项工作需要各级政府部门的大力支持和投入。
2、上岗前三级教育培训。
三级教育培训即公司教育、项目部教育和班组教育。
农民工进入建筑工地上岗前要组织对他们进行三级安全教育培训，培训结束后要进行考核，成绩不合格者不得上岗。
这不仅是保证建筑企业安全生产的条件，也是国家法律赋予农民工（劳动者）的一项权利。
《中华人民共和国安全生产法》第二章第二十一条规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。
未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
”此外，在《劳动法》、《安全生产许可证条例》等法律法规中均有相关规定，从而使安全生产教育培训有法可依，保障了职工安全教育培训的权利，也保障了企业的安全生产。
3、开办工地职工夜校，进行长期教育。
建筑工地要在施工现场开办职工夜校，利用职工夜校这个良好的平台长期的对农民工进行安全教育培训，要定出课程表，坚持培训。
还可以适时邀请当地公安、消防等部门进入工地进行现场教育。
职工夜校教育，除了包括国家有关方针政策教育、安全法律法规教育、规章制度教育外，还应包括以下安全生产技术知识教育： ①一般安全生产技术知识培训教育。
这是建筑施工企业所有职工包括农民工都必须具备的基本安全生产技术知识，主要包括：A、危险设备和区域及其安全防护的基本知识和注意事项；B、有关电气设备的基本安全知识；C、起重机械和场内运输有关的安全知识；D、生产中使用的有毒有害原材料或可能散发有毒有害物质的安全防护基本知识；E、施工现场消防制度和规定；F、个人防护用品的正确使用以及伤亡事故报告办法；G、发生生产安全事故时的紧急救护和自救技术措施、办法等。
②专业安全生产技术知识培训教育。
是指从事某一作业的工人必须具备的专业安全生产技术知识教育。
这是比较专业和深入的，它包括安全生产技术知识、工业卫生技术知识以及根据这些技术知识和经验制定的各种安全生产操作规程等的教育。
按生产性质分为：建筑安全技术、机械安全技术。
按机械设备性质和工种分为：金属加工安全技术；木工安全技术；装配工安全技术；锅炉压力容器安全技术；电、气、焊安全技术；起重机械作业和运输作业安全技术；防火、防爆、爆破作业等安全技术；机动车辆驾驶安全技术；高空作业安全技术。
工业卫生技术知识包括防毒、防尘安全技术；振动噪音控制技术；辐射、激光防护技术；高温作业安全技术。
还有新材料、新工艺、新设备、新技术等的安全生产技术知识教育。
③安全生产技能培训教育。
安全生产技能是指人们安全完成作业的技巧和能力。
它包括作业技能、熟练掌握作业安全装置设施的技能，以及在应急情况下进行妥善处理的技能。
通过具体的操作演练，掌撑安全操作的技术，是工人实际安全工作水平和能力的教育，是知识教育“应知”和技能教育“应会”的结合，是企业开展“岗位练兵”、“师带徒”活动的体现，是安全生产技能培训教育的重点，对企业的发展具有深远的意义。
④安全生产意识教育。
营造企业安全生产文化氛围，通过举办展览、发放挂图、张挂安全标志警告牌、张贴悬挂大幅安全标语等方法，潜移默化地去影响工人，使之成为自觉的行动，树立“我要安全、安全第一”的思想。
⑤事故案例教育。
通过实际事故案例分析和介绍，了解事故发生的条件、过程和现实后果，对认识事故发生规律、总结经验、吸取教训、防止同类事故的反复发生起着较大的作用。
4、安全生产教育培训与宣传活动相结合。
通过组织开展各类形式的安全生产活动，充分调动广大农民工（劳动者）的积极性与参与意识，大力营造一个良好的安全生产氛围，提高全民的安全文化素质和安全生产意识。
安全教育培训不能仅仅局限在讲座上，手段愈灵活、形式愈多样，愈利于文化素质水平较低的人接受。
最终在企业内部形成安全生产文化体系，使安全生产处在稳定可控的状态。
5、农民工（劳动者）本身应自律、自强。
无论教育培训工作做得如何，终究要由工作在第一线的农民工来实践。
全体农民工应自觉提高安全生产意识，在作业中坚决执行《安全生产法》、《安全操作规程》以及各项安全生产法律法规的规定，用各项规章制度约束行为，做到不违章、不违法、不违纪，发现不安全因素敢于拒绝作业。
并且要尽快熟悉作业环境与工艺流程，减少不必要的危险。
6、加大对安全生产教育培训的监察力度。
长久以来，我国的安全生产教育培训工作一直单纯地由政府职能部门负责监督管理，手段单一、力度不足。
对此问题，我认为可以从以下几点加以强化： （1）加强颁发《安全生产许可证》后的动态监管。
（2）加强舆论在监督中的作用。
应广泛利用报刊、电视、网络等多种媒体宣传安全生产教育培训，扩大对安全生产教育培训工作的监督主体范围，并创造良好的舆论导向。
总之，建筑施工企业对农民工的安全培训教育，不要把他挂在嘴上流于形式，要落实到行动上，要坚持不懈，使农民工时时绷紧安全生产这根弦，要把安全生产融入他们的思想，以提高安全生产管理成效，杜绝伤亡事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，为企业的生存和健康发展奠定坚实的基础。

⑤ 建筑施工农民工安全培训方案

2.1 1、收集国内外安全培训相关资料，具体如下： （1）安全相关的法律法规及标准；
（2）国内外先进的安全培训经验及培训系统开发经验； （3）相关的安全培训研究探讨论文；
（4）安全培训以及安全管理、技术、行为规范、知识等的书籍； （5）用于现场安全培训的音像资料等。
2、现场调研
对组织管理、安全培训工作情况实际调研，具体如下： （1）组织机构调研； （2）现场管理制度查阅； （3）建设施工现场调研；
（4）施工单位班组、工种分布调查； （5）现场从业人员学历状况调查；
（6）施工单位培训记录查阅； （7）从业人员违章情况查阅；
（8）各阶段危险源、事故隐患的分析记录资料； （9）安全管理人员日常工作情况调查； （10）可用于建立信息化培训系统的资源情况；
（11）其他可用于建立培训教程和信息化培训机制的资料。
3、制定安全培训大纲和培训教程
（1）研究各种参考资料，分析优缺点，形成对培训教材分析报告； （2）起草各类人员安全培训大纲； （3）按照大纲要求编制培训教程。
4、建立考试题库内容
（1）分析培训教程，对每个章节制定考点；
（2）根据考点编写考试题目和答案，并建立文字形式的非成品题库。
5、建立信息化培训管理机制
（1）对现场现有培训机制进行分析，查找弊端；
（2）形成对现场安全培训管理要求的分析报告，对培训弊端提出解决建议。 （3）策划现场的安全培训流程；
（4）并引入信息化的思想，制定整体的信息化培训管理机制。
6、（1）分析安全培训教程，针对每个章节规划多媒体形式； （2）分析安全考试题库，针对题库整体规划多媒体形式； （3）制定多媒体剧本编写格式，确定统一的剧本风格； （4）参考各种资料，编写剧本； （5）对剧本中的描述插入可参考图片。
7、 制作多媒体教材和题库
（1）对多媒体制作人员进行安全培训，并建立多媒体小组协作机制； （2）准备多媒体角色、现场场景、设备等制作素材； （3）完成flash动画、图片、漫画等制作； （4）音频录制剪辑、视频录制剪辑制作；
（5）后期处理，完成多媒体教材的制作，形成整套的培训教材和题库。
8、 开发安全培训平台
（1）编辑安全培训系统软件开发方案，明确系统各功能模块系统平台至少包含以下功能模块：
1）学员管理 2）培训管理 3）教考演示 4）教材管理 5）文化建设
（2）开发人员完成系统的开发；
（3）系统录入相应的数据资源，试运行和调试； （4）编写安全培训多媒体教育平台用户手册。

⑥ 农民工安全培训内容

农民工安全培训的主要内容 1.安全生产技能教育。安全生产技能是指人安全完成作业所需的技巧和能力，掌握岗位操作基本安全知识，了解劳动者的安全生产基本权利和基本义务，了解违反安全生产规定应承担的法律责任，了解事故处理原则和急救措施，了解特种作业安全管理，了解职业危害及其预防。安全生产技能的培训，是解决“应会”问题，即使农村劳动力达到“应会”，这是安全教育的重点。安全技能的教育实施可以通过“案例”模拟教学、“事故演练”、“事故模拟试验”等把课堂前移现场，使农民工身临其境，充当真正的实践者，让农民工在做中学、学中做。由本工种、本岗位最出色的操作人员在实际操作中给予农村劳动力个别指导和督促，反复进行实际操作训练，以达到熟练的要求。 2.一般安全生产技术知识教育。这是企业内部普及性教育，是从业人员都必须具有的基本安全生产技术知识。主要内容有：作业现场的危险设备、事故发生的必备条件和区域及其安全防护的基本知识和注意事项；个人防护用品的正确使用；发生事故的报告、紧急救护、自救措施等。 3.专业安全技术知识教育。专业安全技术知识教育是指从事某一工种作业的人员必须具备的工种专业安全生产技术知识，是企业内部专业性教育。主要是结合企业生产实际需要所必备的专业安全生产技术知识。主要内容有：特种作业；机械设备；电、气、焊安全技术；防火防爆知识；职业危害等安全技术知识。 4.安全生产意识教育。通过安全生产意识教育，制造一个“安全第一，预防为主”的氛围，潜移默化地影响农民工，使农民工树立“我要安全”、安全第一的思想。常用的方法有举办展览、发放挂图、悬挂安全标志牌等。不限规定的时间和地点，只要发现违反安全作业的行为，就应及时教育，进行个别指导。通过违章者外观行动的表现形式来追溯其根源，以理服人，使其心服口服，形成安全习惯，从而改变农民工以前的诸多陋习。 5.事故案例教育。通过实际事故案例（最好是身边发生的事例）分析和介绍，让农民工了解事故发生的条件、过程和现实后果，使农民工从案例中吸取教育，避免同类事故的发生。

⑦ 农民工安全文明教育内容

1.安全生产技能教育
安全生产技能是指人安全完成作业的技巧和能力，是解决“应会”问题，即使农民工达到“应会”，这也是安全教育的重点。安全技能的教育实施主要在“现场教学”，建筑施工企业应在企业内部形成一股“拜师学艺”的风气，在师傅的选用上，应该由本工种、本岗位最出色的操作人员在实际操作中给予个别指导和督促，要监护徒弟反复进行实际操作训练以达到熟练的要求。现在在建筑施工企业内部已少见这种“拜师学艺”的形式，但笔者认为应予倡导。
2.一般安全生产技术知识教育
这是属于建筑施工企业内部普及性教育，是所有人员都必须具有的基本安全生产技术知识，主要内容有：施工现场危险设备和区域及其安全防护的基本知识和注意事项；起重机械及有关电气设备有关安全知识；个人防护用品的正确使用；发生事故的报告、紧急救护、自救措施等。
3.专业安全技术知识教育
专业安全技术知识教育是指从事某一工种作业的人员必须具备的工种专业安全生产技术知识，是施工企业内部专业性教育。这种教育比较专门、细致和深入，主要内容有：土石方工程；防水工程；高处作业；机械设备；电，气，焊安全技术等。 4.安全生产意识教育
通过安全生产意识教育制造一个“安全第一”的氛围，潜移默化地去影响农民工，使之成为自觉的行动，树立“我要安全”、安全第一的思想。常用的方法有举办展览、发放挂图、悬挂安全标志牌等，不限规定的时间和地点，只要发现违反安全作业的行为，就应及时教育，进行个别指导。通过违章者外观行动的表现形式来追溯其根源，以理服人，使其心服口服，遵章守纪，形成安全习惯，从而改变农民工以前的诸多陋习。 5.事故案例教育
通过实际事故案例（最好是身边发生的事例）分析和介绍，让农民工了解事故发生的条件、过程和现实后果，特别是后果说明，从而使农民工从案例中吸取教育，从自身工作中预防同类事故的发生。

⑧ 施工现场安全教育内容

安全生产，是建筑施工企业永恒不变的主题，随着我国经济的快速发展，我国社会主义建设事业也是蒸蒸日上，但是，随之而来的是建筑施工带来的安全生产问题，目前，建筑施工现场的安全生产形势十分严峻，建筑施工的安全生产问题始终是国家安全生产监督管理工作的重中之重。施工现场安全生产管理控制的三大重点是人的不安全行为、物的不安全状态以及作业环境的不安全因素和管理缺陷，据统计分析，全国建筑业伤亡事故80％以上都是由于违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等人的不安全行为和管理缺陷造成的，因此如何提高作业人员的安全素质和操作技能，规范作业人员的安全行为，最终实现安全标准化作业，规范化施工是摆在我们面前的一个重要问题，而这些又都可以通过对作业人员的教育培训来实现。
目前，我国建筑业企业施工现场的安全生产教育培训工作主要针对两个部分人群：建筑企业职工和农民工。作为建筑企业的职工，一方面由于知识水平较高，接受能力较强，另一方面由于人员较为固定，多为具有丰富施工经验的施工管理人员，且根据国家相关法律法规均能按时接受各级安全生产教育培训并进行考核，所以，他们的安全生产意识较高，且能够自觉遵守施工现场安全生产纪律，是施工现场安全生产工作的主要力量。但是作为施工现场的另一部分人群：农民工，是我国目前建筑业企业安全生产教育培训工作的薄弱环节，造成这种现状的原因是多方面的，首先是农民工的文化知识水平低，接受能力较差；其次是农民工流动性较大；第三是有些建筑施工企业和专业（劳务）承包队伍，受利益驱动，片面追求经济效益，安全意识淡薄，放松了安全管理，特别是在对职工的安全教育培训，在经济上和时间上不舍的投入，导致作业工人安全技术水平低下，特别是对新进场或转换工种的农民工没有接受过任何安全教育就直接上岗作业，特种作业人员无证上岗，不懂本工种操作规程，不掌握安全技术规范标准。这些人完全没有安全防护意识，缺乏自我保护能力，有的农民工上班没几天就死于工伤事故。由于以上这些现状的存在，导致建筑业企业伤亡事故时有发生。针对这些现状，结合自己的工作经验，在这里谈谈我对施工现场安全生产教育的一些看法。
1依法加强安全生产教育培训，提高施工现场作业人员的安全生产意识
我国安全生产管理的方针是“安全第一，预防为主”。安全第一，就是说在一切生产活动中要把安全工作放在首要位置；预防为主，是指在一切生产活动开始之前针对生产活动的特点，对生产要素采取科学管理手段和措施，有效地控制不安全因素的发展和扩大，把事故消灭在萌芽状态，防患于未然。
安全生产教育培训工作必须建立在“安全第一、预防为主”的基础上，这样才能使对工人进行的安全生产知识技能培训落到实处。《安全生产法》第二十一条规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”第二十三条规定：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。”《建筑法》第46条规定：“建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训，未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。”为加强建筑业企业职工安全教育培训工作，建设部印发了《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》，对建筑业企业安全教育培训提出了具体实施办法。
建筑施工企业必须严格执行相关法律法规要求，严格按照相关规定内容对工人进行安全生产教育培训，同时各级安全生产主管部门必须严格执法，加强对建筑施工企业安全生产教育培训特别是对农民工的培训进行监督，真正做到有法必依、执法必严，才能确保建筑企业安全教育培训工作的实效性，才能够实现安全生产。
2建立健全安全生产培训教育制度，加强安全生产培训教育制度的执行力度
2.1建立健全安全教育培训责任制，明确安全教育责任，落实安全教育培训制度。首先要明确施工现场各级教育培训的责任，确立安全教育培训的实施责任人，同时明确现场安全教育接受者的主体——施工现场全体人员；其次要加强对责任主体的监督和考核，对考核不合格的责任人进行换岗或清退；第三要注意培养安全教育实施责任人的职业素养和责任感。
2.2建立健全三级安全教育培训制度和安全技术交底制度，明确安全教育内容、学时，加强作业人员的教育培训，在每一位新工人入场（或转换工种）后严格按照《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》中相关要求做好每一级安全教育培训工作和安全技术交底工作，真正做到先培训、后上岗。
2.3实行安全教育登记制度和考核制度，对每一位工人建立安全教育培训资料卡，实施一人一卡制度，主要包括需要培训内容、学时、培训人、时间、地点以及考核成绩等。对每一位经过培训的工人进行安全考核，不合格者不得上岗作业，提高作业人员的安全生产意识、自我保护意识。
2.4建立安全教育培训经费管理制度，在安全生产措施费中将安全教育培训费单独列项，并对培训经费的使用情况进行张榜公布，做到专款专用，为安全教育培训提供资金保障，确保安全教育培训教材等培训费用的资金投入。
3完善安全生产培训知识的内容，增强培训内容的针对性
新工人入场后，要严格按照《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》中相关要求做好各级培训教育工作和安全技术交底工作，同时，也要在施工过程中对工人进行经常性的安全生产教育，在教育的过程中，必须确保教育内容的针对性，真正达到进行安全生产教育的目的。
三级安全教育的内容主要包括：第一级公司安全培训教育的主要内容是国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。第二级项目安全培训教育的主要内容是工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。第三级班组安全培训教育的主要内容
是本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。安全技术交底的主要内容是施工项目的作业特点和危险点、 针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。
施工过程中经常性安全生产教育的主要内容包括：
1、不同的施工阶段具有各自显着的不安全因素，如钢筋工，在围护结构施工和主体结构施工需要注意的安全隐患大不相同；围护结构施工的钢筋制安主要在施工现场专用钢筋加工场完成制作并安装，但在主体施工阶段，由于安装主要在支架、模板上进行，随之而来的高处坠落、物体打击等安全隐患必须作为安全防范工作的重点；
2、因季节或气温变化而产生的新的不安全因素，在施工现场，雨季施工中安全隐患危害程度和类型要远远大于平时，高温条件下施工中的安全隐患危害程度和类型要远远大于常温条件下的施工，比如因雨季施工产生的基坑边坡的不稳定甚至坍塌，高温下施工产生的中暑等；
3、不同工种之间交叉作业带来的安全隐患各不相同，各工种相互间的交叉作业在施工现场是不可避免的，因此，在安全生产管理中必须重视交叉作业带来的安全隐患，在日常安全生产教育中必须对各种交叉作业存在的安全隐患向现场作业人员进行告知，提醒工人在作业中注意力集中，认真做到 “四不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、不被物体伤害）；
4、其他方面如消防、施工用电以及一些相同工种的事故案例等同样必须作为日常安全教育工作的重点内容，时刻提醒工人作业环境中可能存在的各种安全隐患，提高作业人员的自我保护意识和安全防范意识。
4运用多样化的形式进行安全生产教育，做到时刻提醒注意安全，时刻不忘安全
安全生产教育的方式方法是多种多样的，安全活动日、班前班后安全会、安全会议、安全知识考核、安全技术交流、事故现场会、安全教育陈列室、安全卫生展览、安全教育电影、幻灯、宣传栏、警示牌、横幅标语、宣传画、安全操作规程牌等都是进行经常性安全教育的方法，以上教育方法可以分为课堂教育、现场观摩、影像教育、正反面对比教育、现场宣传教育五种类型。
在施工现场的安全教育中，我们要灵活运用各种方式方法对工人进行安全生产教育，特别是要在加强施工管理人员在现场对工人的不安全行为、物的不安全状态以及作业环境的不安全因素和管理缺陷等的整改，在整改过程中对工人进行现场对比教育，加深工人对教育内容的印象，提高工人对安全隐患危害性的认识，进而达到提高工人的自我保护意识和安全生产意识，最终实现安全生产。
5注重安全培训教育的效果，加强对作业人员的安全生产知识考核
目前，许多建筑企业安全教育工作往往忽视了对工人进行安全生产知识考核，结果造成作业人员对施工现场、本工种的安全生产知识技能和安全注意事项一知半解，达不到安全教育培训的目的，导致工人由于安全生产技能、知识的贫乏而酿成事故。
安全培训教育的目标是使工人充分掌握必要的安全知识和安全技术，自觉遵守工作纪律和安全操作规程，保证忙而不乱，最终达到“我懂安全、我要安全、从我做起、保证安全”的根本目的。为了达到这个目的，对作业人员进行安全知识考核十分重要，进场的每一位工人进行安全教育培训后，严格执行考核上岗制度，根据工种进行安全操作规程、安全注意事项等方面的考核，合格后方能上岗作业，提高施工现场作业人员的安全操作技术水平、安全生产意识和自我保护能力，做到规范化施工、标准化作业，确保最终实现安全生产。

⑨ 如何抓好建筑施工现场从业人员安全教育

你是在施工现场做安全员吗？可以看看这个安全施工方面的资料，仔细排查现场的安全隐患。编排好安全施工组织设计，对安全员做好教育培训等等。安全的问题涉及到什么方面，下边是具体的内容：（望采纳）

一、承接项目必须考虑自身实力，项目负责人必须真正重视安全工作
现阶段建筑市场竞争激烈，建筑市场是卖方市场，建设单位说了算，承包价格、建设工期基本由建设单位定。施工单位为了揽到工程往往委屈求全，一旦中标，则容易发生以下两种情况：一是承包价格偏低，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，于是能省则省；二是施工工期太短，施工单位为了赶工期抢进度无法顾及安全，导致施工现场十分混乱。因此施工企业在目前建筑市场竞争激烈的情况下，承接项目必须考虑企业自身承受能力，确保安全管理费用的投入。否则，一旦出现上述两种情况导致安全事故的发生，对企业来说可谓得不偿失。然而在建设工程造价与工期都合理的情况下，有部分项目负责人盲目追求生产利益，对安全人员的配备、安全设施的投入不够重视，对安全管理存在侥幸心理，不肯做必要的投入。如此一来，安全管理也只能是纸上谈兵。所以，根据自身实力承揽工程项目，项目负责人真正重视安全生产工作，这是现场安全管理的两个重要条件，如果不能满足，现场安全管理就无从谈起。

二、建立安全管理组织机构，配备专职安全管理人员
项目部要建立以项目经理为安全第一责任人、以现场安全员、项目技术负责人及项目班组长为成员的项目安全领导小组，负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。其中必须根据建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法的规定来配备专职安全管理人员。而所配备的专职安全人员应基本具备以下三点要求：一是要有一定的专业知识和安全管理技能，能发现安全隐患，知道如何处理隐患，同时能组织有关人员进行相关安全生产活动。二是要有严谨的工作作风，责任心强。严谨的工作作风就是要“勤快和细致”。三是要有服务的心态和谦虚态度。服务的心态和谦虚的态度是指不要有高高在上的感觉，要和现场工作人员处理好关系，乐于接受建议和批评，能让作业人员体会到安全管理工作最直接的受益者就是他们自己。

三、建立健全安全生产责任制和各项管理制度，严格落实
安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施，是安全生产管理核心和中心环节。简单说安全生产责任制就是对各级负责人、各职能部门以及各类施工人员在施工过程当中应当承担的责任做出明确的规定。为了真正落实好安全生产责任制，对各级各类人员及部门在安全工作中的责、权、利必须明确界定，必须根据项目管理人员的岗位职责制订，并逐层落实签订《安全生产责任书》，做到“谁主管、谁负责；谁在岗，谁负责”，并按要求追究相关责任。同时项目部还应根据现场实际情况制订各项相应的管理制度，以便做到安全管理有理有据，尽量避免出现“个人意志化”管理。
四、明确安全生产目标，编制安全施工组织设计
项目部要根据工程的情况，制订切实可行的安全生产目标，明确现场安全管理要达到的标准，如安全经费投入，文明施工目标等等，使安全管理有一个明确的方向。同时项目技术负责人必须编制相关的安全施工组织设计、方案，对现场安全施工起指导性作用。组织设计及方案的编制必须要有针对性。

五、加强教育培训，做好安全技术交底和班组安全活动
施工现场作业工人的文化素质普遍较低，很多都是“昨天在家种地，今天建筑施工工地干活”的农民工，他们安全意识差，缺乏基本的安全知识和操作技能，“三违”现象时有发生。“兵马未动、粮草先行”，要确保安全，培训须在先，要坚持上岗先培训，未经考试合格不得上岗的原则。尤其是农民工，更要上好安全培训这一课。因此对新工人进场的安全教育必不可少。安全教育要结合工程实际情况，坚决杜绝“假、大、空”等条款式内容。有些施工项目负责人思想上对安全生产重视不够，往往心存侥幸，得过且过，认为事事“杯弓蛇影”大可不必，施工时认为安全就那么一回事。具此，不过值得一提的是，现阶段农民工的流动性实在太大。有时一个工人同时在几个施工工地流动作业，没有相对的稳定，造成了管理上的困难，对新工人进场安全教育工作开展极为不利。所以本人认为现阶段大力开展现场安全技术交底和班组安全活动是减少“三违”现象的最有效手段。安全技术交底应与班组安全活动相结合，严格按照班组活动制度坚持班前教育，保证天天讲安全，时时刻刻有安全，提高职工安全意识、安全技术水平和应变能力，消除职工麻痹大意思想和侥幸心理，严格按照操作规程操作，按章办事，一丝不苟，才能时时、处处、事事保证安全。

六、开展安全检查工作，灵活运用规范标准，发现隐患立即整改
建筑施工现场是一个动态复杂的工作现场。不论项目部对安全多重视，管理制度多严格，安全教育多完善，在日常的施工作业当中依然会存在许多安全隐患及发生“三违”现象，所以安全检查在现场的安全管理工作中是必不可少的一个环节。相关人员必须每天对现场进行细致的检查，检查尺度要“严”和“准”，发现隐患后应立即“按规定”要求提出整改，整改要求应根据有关规范标准结合现场实际情况进行商定。同时要对整改负责人进行必要的讲解，避免出现整改后仍无法满足安全生产的情况出现。

七、定期做好现场安全考核工作
施工项目部要成立以项目经理为首的安全考评小组，针对现场层层签订的《安全生产责任书》定期对现场管理人员进行考评，考评内容为管理人员岗位责任的完成情况及安全目标的落实情况，考评成绩可以与物质奖励挂钩以提高管理人员的工作积极性。对班组也可进行相应的考核活动，考核内容要尽量采用量化，能如实的反映被考核班组管理人员的安全管理能力，表现好的进行奖励，反之进行处罚。目的在于对班组管理人员进行激励和约束，增强其安全管理班组作业人员的意识，最终提高班组管理人员的管理水平，作业班组整体安全意识，减少“三违”现象发生。

八、营造现场安全生产的良好氛围
有关部门做过统计，得出的结论是：氛围与事故成反比。有关部门每年开展的“安全生产月”及定期组织的“安全生产大检查活动”就是一般的事故高发阶段，所以有必要通过声势浩大的全民抓安全活动来减少事故的发生。同理，我们施工现场要搞好安全管理工作，也需要在平时抓好安全生产氛围的建设工作，既要通过安全培训、安全月等形式进行常规性的安全教育，又要充分发挥安全会议、黑板报、违章曝光栏及警示牌等多种途径的作用，强化宣传效果，营造出“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，使现场的作业人员逐步实现从“要我安全”和“我要安全”的思想转变。

总之，施工现场的安全管理是一项任务艰巨的工作，但是只要我们提高思想认识，完善管理机构，健全安全制度，根据工程的具体情况制订全面的有针对性的安全措施，树立防患于未然的思想，狠抓落实，那么我们施工现场的安全事故必将大大减少，不论对于企业还是个人都具有重要意义。安全工作任重道远，我们应时刻在施工过程中给大家敲响安全警钟，唤醒安全意识和责任感。多一份投入，多一点认真，就可能少一起事故，避免一起灾难，增加企业一点效益。何乐不为，抓好安全而为呢。