贷款发放时需用到的其他类先决条件文件有

A. 主权担保贷款运作项目，这种项目是否容易操作有什么先决条件，有何要求和风险

1. 主权担保贷款运作项目，这种项目不容易操作。
   

2. 主要涉及国家与国家之间的主权性贷款，以国家领土主权的独立性做担保。

3. 相关规定财政部、国家发展改革委《美国进出口银行主权担保融资管理暂行办法》，财政部与美国进出口银行框架协议，财政部与美国进出口银行备忘录，中方转贷行与外方贷款银行中期项目贷款协议标准文本和长期项目贷款协议标准文本。

4. 贷款申请程序：

   1）省略了省发改委向国家发改委报送将项目列入外国政府贷款备选项目规划的申请这一环节。

   2）向财政部报送将项目列入美国进出口银行主权担保贷款项目清单的申请工作直接由转贷行完成。

   3）财政部单独批准项目，不与其他国别项目一起按季度被列入财政部备选项目清单。

   4）无年度贷款规模限制 。

   5）美方不对项目进行评估，只做信贷审查。

   6）美国成份需在50%以上美贷项目分类中期项目：贷款金额在2000万美元以下且还款期在7年以内长期项目：贷款金额在2000万美元以上，或还款期在7年以上。
   

B. 请问授信是不是贷款的先决条件也就是不管是流贷、开发贷、固贷、汇票、保函等，都要事先或同时申请授信

通常情况下是要求评级、授信后才能贷款的。
也可以采用其他的方式，比如保证金、贷款银行认可的其他金融机构的担保，这两种方式在银行视同低风险业务，不需要评级和授信的。

C. 主权担保贷款运作项目，这种项目是否容易操作有什么先决条件，有何要求和风险

说简单点，这主要涉及国家与国家之间的主权性贷款，以国家领土主权的独立性做担保。项目当然不易操作，以中国与美国之间的主权贷款为例：
相关规定
财政部、国家发展改革委《美国进出口银行主权担保融资管理暂行办法》（财金[2005]12号）
财政部与美国进出口银行框架协议（2005年1月）
财政部与美国进出口银行备忘录（2007年11月）
中方转贷行与外方贷款银行中期项目贷款协议标准文本（2006年12月12日）和长期项目贷款协议标准文本（2007年5月16日）
贷款申请程序
1、省略了省发改委向国家发改委报送将项目列入外国政府贷款备选项目规划的申请这一环节
2、向财政部报送将项目列入美国进出口银行主权担保贷款项目清单的申请工作直接由转贷行完成。
3、财政部单独批准项目，不与其他国别项目一起按季度被列入财政部备选项目清单。
4、无年度贷款规模限制
5、美方不对项目进行评估，只做信贷审查
6、美国成份需在50%以上
美贷项目分类
中期项目：
贷款金额在2000万美元以下（含2000万美元）且还款期在7年以内（含7年）
长期项目：
贷款金额在2000万美元以上，或还款期在7年以上