新形势下做好群众工作的艺术与方法创新学会用群众语言说故事
1. 谈谈怎样做好新形势下群众工作
（一）认真处理好三个关系
一要处理好对上级负责与对群众负责的关系。
要把对上级负责和对群众负责统一起来，既要坚持对上级负责，维护上级的权威，执行上级的决议，不搞强迫命令，要通过细致的思想政治工作，对群众说服教育，把上级的决策变为群众的自觉行动；又要坚持对群众负责，始终把广大群众的利益作为工作的出发点和落脚点，虚心向群众请教，善于集中群众的经验和智慧，同时对群众中不正确、不负责任的意见不迁就、不妥协，教育引导群众把意愿统一到上级的决策部署上来。
二要处理好多数与少数之间的利益关系。
群众工作牵涉面广，群众素质参差不齐，这些都很大程度上会造成不同群体之间的利益冲突，需认真处理好他们之间的关系。
三要处理好公与私的关系。这包括两方面意思：
一是集体与个人的关系，当集体利益与个人利益发生冲突时，无条件以集体利益为重，不能挑肥拣瘦，喜占“小便宜”。二是公家和私人的关系。
（二）确实提升五种能力
一是提高执行政策的能力。二是提高发展经济能力。
五是提高团结进取的能力。
（三）保证投入足够精力
（四）灵活掌握方法技巧
1、上下结合。要做到既吃透上情、摸透下情，又上下结合、借势而为。
2、突破重点。哲学上的抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，在此指的就是群众工作要抓住关键的人和事，把握关键时间和节点。这在征地拆迁寻找突破口、信访矛盾纠纷化解等工作中很好用。
3、典型示范。
4、守住底线。
（五）务必做到作风正派
一是做人要干净；二是做事要公道；三是为官要清廉；四是为人要坦诚。
2. 对新形势下如何做好社区群众工作的思考
随着新形势发展变化，社区群众工作出现了许多新情况、新问题，正确把握新形势下群众工作的新要求，成为社区工作亟待研究解决的问题。一、深刻把握社区群众工作的特点和规律，在解放思想中创新群众工作做好新形势下社区群众的稳定工作，必须更新思想观念，站在落实群众路线的高度，跳出信访看信访，跳出信访抓信访，从群众工作入手，从大的信访格局入手，创新机制方法，以新理念适应新形势，以新机制应对新变化，以新方法解决新问题，千方百计把工作做到群众心坎上，从而有效地凝聚人心、促进发展、构建和谐。（剩余1999字）
3. 如何增强新形势下做好群众工作的本领
1、提高做好思想政治工作的能力。
2、创新工作方式方法，提高工作实效。
3、创新工作机制，强化工作保障。
4、提高调查研究的能力。
4. 如何创新方式方法做好新时期的群众工作
做好新形势下的群众工作，不是纸上谈兵，喊喊口号、装装样子，必须以实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益为出发点，以赢得群众满意为最终目标，取得实实在在的成效。（一）加大联系群众力度，进一步了解民情。做好群众工作，必须了解群众。要了解群众，首先要深入群众。只有这样，我们的工作才有针对性、才有说服力。要带着对群众深厚的感情多做关心群众的事，关心困难群众的生产生活，当前尤其要了解掌握积石峡、黄丰电站建设库区移民群众的思想动态和现实困难，帮助他们能搬得出、稳得下、过得好。继续加大联系群众力度，坚持到群众需要的地方去嘘寒问暖，到群众困难的地方去排忧解难，到群众积怨的地方去理顺情绪，群众是淳朴善良、最讲感情的，只要我们心里装着群众，带着感情贴近群众，再难、再复杂的问题也能找到解决的办法。
（二）加大为民办实事力度，进一步增加民享。为民办实事，解难题是做好群众工作的重点。解决群众遇到的实际困难和问题，满足了群众需要，群众就会真正围绕在我们周围。因此，做好群众工作要从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。一是严格落实各项惠农政策。认真落实好国家、省、地对农业、农村和农民的各项惠民政策，如粮食直补、良种补贴、农机具补贴、移民安置补偿等，严格按照政策规范操作，在落实上不以任何名义打任何折扣，切实做到公平公正。二是始终把群众最关心、最直接、最现实的问题作为工作重点。坚持把解决单个的民生问题与提升整体的民生质量结合起来，把解决遗留的民生问题与满足群众的新要求新期待结合起来，把政府保障和改善民生的责任与民间兴办公益事业的力量结合起来，更好地满足群众在劳动就业、教育医疗、扶贫救助、保障性住房等方面的需求，真正使群众得到更多实惠。三是加大对特殊群体和特困群众的帮扶力度。建立完善特殊群体和困难群众帮扶救助制度，扩大就业和再就业渠道，妥善解决特殊群体和困难群众在生活、子女入学、医疗等方面的实际困难，继续拓展送温暖和结对帮扶等活动，充分动员社会各界积极行动起来，共同为帮扶特殊群体和困难群众献计出力、排忧解难，通过办好一件件为民实事，让广大群众切实享受到科学发展的成果。
（三）加大问题解决力度，进一步化解民怨。实践证明，哪个地方群众心齐气正，哪个地方就和谐稳定。近年来，随着积石峡、黄丰电站建设的推进，库区群众认为征地补偿标准低、反映的问题不能及时得到解决而怨气较大，时有上访、阻挠施工等现象。对此，我们一方面由县级领导带头，组织得力干部深入农户开展摸底调查工作，倾听群众呼声，了解群众愿望和诉求。另一方面，积极向上反映问题，及时兑现各种补偿和补助，协调并争取各类政策和产业项目，解除群众后顾之忧，使他们由消极抵触向积极接触、由不配合向积极配合转变，确保了电站建设顺利推进。再比如，前几年群众一度对我们的治安和教育问题怨声较多，但通过连续几年的加强和改进，我们的治安环境不断好转，教学质量不断提高，群众满意度明显提升。漠视民意，必将招致民怨。化解民怨，就会赢得民心。再比如执法不公、司法不廉的问题，部分群众对执法部门缺乏信任，怀疑司法公信力，不依法通过法律渠道维权和表达诉求，信访不信法，更多采用群体上访等形式取得关注和重视。对此，我们必须把促进公平正义放在群众工作的突出位置，采取有力措施，坚持不懈地抓好政法队伍建设，从根本上推进公正廉洁执法，全面提高政法机关公信力，树立起"化解矛盾也是发展、解决问题也是政绩"的理念，经常深入群众，注意倾听民声，找到群众的怨气所在，有针对性地一一化解掉。
5. 如何做好新时期群众工作的几点思考
坚持群众路线，做好群众工作，是我们党的优良传统，更是我们的执政之基。党的十八大报告明确指出，要在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。在推进和谐社会建设过程中，如何坚持群众路线，做好群众工作，密切干群关系，提高党员干部做好新形势下群众工作的能力，是值得我们长期关注并需要我们不断研究探索总结。
我之所以选择《如何提高党员干部做好新形势下群众工作的能力》这一课题，主要考虑到舒家坝镇有丰富的本课题研究资源。其一，舒家坝镇是宁强县城较近的集镇，群众的思想及信息比较灵通，因此群众对新形势下社会经济发展和党员干部工作能力的要求很高。其二，近年来由于经济社会发展迅猛，经济结构、社会结构调整的较快，我镇各种矛盾凸显，党员干部做群众工作中遇到了以前从未碰到过的复杂多变的多种利害关系和社会心态相互交织后形成的尖锐棘手的社会矛盾。其三，舒家坝撤乡并镇及2013年税费改革以来，广大党员干部主要工作就是做群众的思想工作。长期以来，积累了一些在复杂环境下做群众工作的成功经验。其四，今后，舒家坝镇将继续以较快的速度发展，做群众工作将面临着更严峻的考验，我们必须作些前瞻性研究，指导党员干部不断提高做好群众工作的能力水平。
综上所述，我认为探索提高党员干部做好新形势下群众工作能力问题是研究加强党的执政能力建设问题的重要组成部分，有着长远的现实意义，开展这样的课题研究有重要的价值。为此，我们本着运用基础理论指导，通过现实素材分析，寻找和发现新形势下做好群众工作的方法手段这一目的，深入地开展了调查研究。
一、当前党员干部做群众工作将持续面临的矛盾
（一）一些干部责任心不强与群众对政府过度依赖引起的矛盾
从我镇实际来看，一部分干部存在着群众意识淡薄，群众观念弱化，缺乏体恤民情的情感基础，在做群众工作时常常自以为是，作风不深入，对基层情况了解不充分，作决策时习惯于下命令发指示，从来不认真倾听一下群众的声音，给群众造成一种高高在上的感觉，拉大了与群众的距离。还有些干部精神状态低迷，工作效率低下，群众办事过程中“门难进、脸难看、话难听、事难办、推诿、扯皮、消极”现象依旧存在，对待工作只求形式不求实绩，只求虚名不求口碑，往往只是追求短期利益，而置群众的根本利益、基本需求于不顾，严重损害了群众利益。而群众对建立一个高效、公正的政府，树立公正、廉洁、高效的党员干部形象的愿望却在不断增强。另一方面，群众对政府的过度依赖缺乏对自己角色的准确定位，等靠要思想比较严重，有问题产生、有个人利益得不到解决都责怪政府，享受权利越位，承担义务缺位，有事没事找政府，有理没理找政府，严重威胁着干部群众相互理解包容的法理基础，导致了干群情感淡化。
（二）部分干部的理论知识与实践能力不对等引起的矛盾
目前的干部队伍，本身起点相对比较高，而且新录用的工作人员大都是科班出身，再加上这几年培训力度的加大，在知识层次方面提升比较快，而实际工作能力特别是做群众工作能力则需要有个长期积累的过程。因此一些年轻干部总感到不能学以致用，出现了一些浮躁思想。甚至还出现了“老办法不能用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不敢用”的现象。特别是在形势发生变化，群众工作日益复杂的情况下，有一部分党员干部和领导则表现出缺少实际工作能力特别是缺少处理复杂问题的能力。面对群众，往往照本宣科，或三缄其口，或工作方法简单粗暴，致使一些群众出现上访。譬如低保问题、建房指标问题、生活困难救助问题，群众的要求也有一定的合理性，但是政府制订的政策也没有违反法律的规定，往往是群众的“合理要求”和政府的“合法政策”之间发生激烈碰撞，而且部分群众认为“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”，只有通过上访等非常手段，个人的一些不合理要求才能得到解决。在这类事件的处理上，基层领导干部往往陷于两难境地，不敢碰硬、缩手缩脚、瞻前顾后。面对上级，缺少讲真话讲实话的勇气，不敢把真实情况向上级汇报。坚持原则害怕上访，不坚持原则更害怕上访，乡镇的维稳压力不堪重负，有苦难言。这些问题，都需要在今后的工作中认真加以解决。
二、党员干部做好新形势下群众工作必须具备的几种能力
在深入开展党的群众路线教育实践活动调研工作之际，要把党的群众工作做实、做细、做深、做好，要求党员干部提高自身素质，具备以下几种做群众工作的能力。
一是要具备在群众中树立自身威信的能力。影响力是一个党员干部个人魅力的集中体现。一个党员干部自身素质高，形象好，就会产生较大的影响力，能够带领干部做好各项工作。特别是在社会矛盾的日益复杂，党员干部在群众中的威望逐渐弱化的情况下，做好群众工作，缓和干群矛盾，要求党员干部个人必须具备一定的个人魅力，在群众中具有一定的威信。首先各级领导干部应该将传统观念来一个彻底转变。在思想、人格、品德修养方面补充、积累、更新知识面，增长才干，提高技能，积累经验。在创造业绩方面，努力学习，狠下功夫，多行修炼，不断增强个人魅力，适应新形势下群众工作的要求。其次党员干部要严于律己，以身作则，自觉加强党性修养，以优秀的品德修养、过硬的工作作风、良好的公仆形象来感召和带动广大干部群众。最后要不断加强自我改造，要切实维护团结，带头执行民主集中制，既充分发挥领导核心作用，又广泛集中群众智慧，形成精诚团结，合力干事的工作氛围。
二是要具备在学习中提高实际工作方法的能力。如何驾驭复杂局面，提高解决复杂问题的能力，会不会为群众办事，能不能做好群众工作，关键是掌握做群众工作的方法。长期以来，党员干部在做群众工作时，基本上是通过干部自身进行摸索和领悟，凭老经验、老方法做群众工作。缺乏对他们进行系统而有针对性的学习和培训，许多年轻干部更是缺少实际工作的经验，再加上面对新形势下出现的新局面、新问题，如果没有及时对以往所掌握的知识及时进行更新，不会灵活处置、不会举一反三、不会因人而宜、不会因户施策，往往导致党员干部在做群众工作时出现措施不到位、效果不理想的情况。因此，必须要进行“系统而不是零碎地、实际而不是空洞地”学习，努力掌握学习的方法和技巧。结合我镇实际及当前农村工作形势，来研究新形势下，特别是经济市场化和社会生活民主化不断发展的条件下，群众工作的特点和规律，在学习中不断的总结和思考。通过学习，不仅要对先进积累加以吸收，还要将学到的新知识运用到新工作中去，逐渐掌握提高做群众工作的艺术和技巧。
三是要具备对事物的预见判断能力。如何科学地对事情发展的趋势和变化进行预测与判断，及时把握发展的方向，提出切实有效的解决方法，做到处理问题时有条不紊是做群众工作的难点。有不少党员干部往往觉察不到事情的进展方向，缺乏对将要出现的情况的正确认识，也没有及时做好相应的准备工作，结果导致矛盾的更加激化。因此党员干部必须提高审时度势的能力，必须全盘在胸，善于从全局上观察和处理问题，未雨绸缪，防患于未然。“不谋万事者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”要以宽广的眼界观察形势，科学地把握农村发展的新趋势，吃透镇情、村情、民情，善于在普遍联系中总揽形势发展的大局。从政治上、政策上、战略上认识和思考重大问题，从事物的不断变化中掌握事物发展的内在规律，从纷繁变幻的现象中看透本质。最后要学会果断决策，在分析的基础上，提出解决存在矛盾的有效方法和措施，要强调方法的针对性和实用性，从维护群众的切身利益出发，保证矛盾的及时化解。
四是要具备对上对下的沟通能力。目前的基层党组织处在一个非常特殊的位置，既要直接面对群众，又承担着执行上级党委政府政策的任务。如何在工作中贯彻落实上级的相关政策，又要在实际工作中保证群众的利益不受到损失，关键在于党员干部要具备一个上下沟通的能力。“对下”要畅通民意渠道，要通过各种有效途径，特别是结合“三问三解三服务三促进”和即将开展的“党的群众路线教育实践活动”，采取群众评议干部、问卷调查、个别走访、个别谈话等方式，保证群众有说话的地方。将合理的意见和集中反映的问题认真解决，不能解决的要做好解释工作。对上沟通，党员干部要具备一定的胆略和勇气，同时也要掌握做参谋、提建议的技巧、方法。将基层的情况、群众的想法及时向上级反映，为领导做好参谋，使上级在制订政策时更加切合实际，更加具有针对性。一定要防止弄虚作假，欺上瞒下的现象出现，不然会导致党的各项政策“热在上面，冷在下面”，群众不理解、不拥护、不支持，会严重损害党群干群关系。
五是具备随机应变的决策决断能力。随着经济社会的深入，各种社会矛盾就越处于易发、多发、高发的态势。这些矛盾产生的背景和激烈程度各不相同，若用老观念、老方法来做群众工作，凭老经验来处理新问题，往往事倍功半，不能有效地化解矛盾，反而会更加复杂化和扩大化。因此党员干部必须学会随机应变，要根据矛盾的特殊性，结合实际，灵活处理。首先要具备一定工作胆魄，特别是在处理突发性事件中，要沉得住气，保持清醒的头脑，方法运用要得当，处置要得体。其次要运用一定工作策略，要放下架子，俯下身子，开动脑子，真心实意与群众做朋友，实实在在地解决问题。最后要掌握一定工作方法，特别是涉及到土地安置、征地拆迁和环境保护等目前的热点、难点问题时，不能简单的靠硬性规定来执行，通过宣传、教育群众善于摆事实、讲道理，努力做到深入浅出，以理服人，使群众听得明白、听得进去，赢得群众的支持和理解。
三、提高党员干部做群众工作能力的对策和措施
在新形势下做好群众工作，不仅需要我们继承原有的成功经验，也需要我们直面新问题，敢于创新、勇于探索，在实践中掌握新的做群众工作的方法。基于此，我们从工作机制和思想上、方式方法上，提出一些对策措施。
（一）从体制、机制层面间接提高党员干部做群众工作的能力。从体制、机制层面看，它是党员干部做群众工作的基本保证，可想而知，面对一个软弱涣散的基层组织和机制极不健全的管理状态，即使干部有较强的做群众工作能力也难以全部发挥。因此探讨提高党员干部做群众工作能力问题，应该把它放到体制、机制这个大的系统里。我认为健全体制、机制功能，能够间接地提高党员干部做群众工作的能力。
1.巩固基层组织建设在群众工作中的基础作用
基层组织直接面对群众，处在做群众工作的第一线，许多问题和矛盾具体而不可回避。上面一条线，下面一根针，增强基层组织的战斗力十分重要。目前基层党组织所处的环境，承担的任务都发生了很大变化，必须大力加强基层组织的建设，提高影响力，真正发挥基层组织的堡垒作用。其次要选拔经验丰富、工作能力强的同志担任基层组织的带头人，为基层组织注入新的活力。第三要构建一套完善的基层组织管理制度和上级支持基层工作制度体系，如完善村干部管理制度，工作考核制度等，结合“争先创优”、干部下基层和群众评议科长等活动，锻炼干部做群众工作的能力。最后要获取基层群众对基层组织工作的支持，要加大群众对基层组织工作的知情权，在群众中建立起一种归属感，保证群众工作顺利开展，落到实处。
2.提升社会组织在群众工作中的补充作用
利用党的外围组织（如群团、妇联组织），发挥党的核心作用，是我们党的建设在革命时期的传统经验。首先要加强对群众性社会组织的领导，将单位党组织工作寓于社团活动之中，营造社会组织发展的良好环境，拓展社会组织发展需要的空间，提供社会组织生存的制度保证，不断引领社会组织朝着健康、积极的方向发展壮大。其次进一步完善基层群众性自治组织和社会组织的管理制度，通过更新管理理念，创新管理方式、拓宽服务领域等手段，发挥社会组织服务群众的作用，发挥基层组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，发挥村级组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，形成社会管理和社会服务的合力。
3.增强法律法规及管理条规在群众工作中的刚性作用
要保证干部在做群众工作中行为“过硬”，关键是严格各项法律法规，在工作中把握好“合法”原则。也就是说，干部在做群众工作中要严格依据法律，都要用法律这根“准绳”来衡量一下。党员干部首先要做到心中有法，虑必及法，言必合法、行必守法，增强依法分析问题、解决问题的能力。其次在处理各项事务过程中时，要把握好严要有据，宽要有边，硬要有度，软要有界，既不能不作为，又不能乱作为，要把过去在计划经济年代形成的“命令式”的习惯转变过来，逐步纳入法制化、规范化的轨道。同样，在法律条规的共同约束下，要教育引导群众的各项行为也要守法，不能只要组织照顾，不要组织原则，以保证社会秩序的正常运行，保障大部分群众的合法利益，一旦出现部分过激群众乘机捣乱，严重影响社会稳定的现象，必须通过法律的手段和程序予以严肃处理，以此提高群众的守法意识。
（二）从个体层面提高基层党员干部做群众工作的能力
做群众工作的最终执行者是党员干部个人，面对农村日益繁重的工作任务。在看到客观条件制约的同时，更主要的还要看党员干部主观上有没有对目前做群众工作所面临的问题和挑战的一个清醒的认识，有没有掌握作群众工作的本领。在新形势下，我们可以通过以下六个途径来提高基层党员干部做群众工作的能力。
1.从思维和潜意识角度，提高党员干部思想上对农村工作的重视。思想意识对人的言行有着明确的指向作用。从这一点出发，建立干部增强群众观念和恤民观念的引导机制。利用强大的宣传优势，使执政为民的理念进入党员干部思维的深水区，达到条件反射效果。利用强大的组织力量，使党员干部与群众有更多的情感交流与体验的机会，在亲身经历中增进关爱群众的情份，自觉把群众的冷暖、疾苦放在心上，带着感情去做群众工作。通过多种手段的引导，用真心真诚、感情热情来感召群众，吸引群众，凝聚群众，坚持用政策解疑心、用保障稳人心、用解困感人心、用真情换真心，多办人民群众想办、愿办、盼办而又自身无法办到的事情。
2.从言行和举止角度，提高党员干部工作的感召力。基层党员干部做群众工作主要体现在言行和举止上，要规范干部的言行，从这一点出发，建立干部工作以服务为落脚点的导向机制。通过正确的舆论导向，逐步淡化官本位意识，扭转实际存在的“主”、“仆”颠倒的现实社会状态，在长远政策，制度的制订上要有使干部成为真正“公仆”的导向力量，建立检验领导干部言行结果的信息反馈和考核机制，以“群众高兴不高兴，满意不满意、答应不答应”为指导。严格干部年度考核制度，使干部每年的工作落脚点都能放在如何对群众服务的更好上面。通过这样的指挥棒，使干部的工作作风，态度不断朝群众高兴、满意的方向转变，不断赢得群众的信任与理解，从而形成密切的干群关系。
3.从方法和工作效率的角度，提高党员干部工作的积极性。做好群众工作，党员干部的思维习惯、工作方式方法对工作效率有时会起到举足轻重的作用。有的基层党员干部做群众工作习惯了“压”和“拖”两个字，最终导致矛盾激化或导致矛盾升级。从这一点来看，不管哪一类个性的党员干部在做群众工作时都应该把握“快、缓、动、静”四个字，这四个字就是党员干部做群众工作定局的抓点。“快”主要是指党员干部在工作中碰到关系群众生命、财产安全的问题，解决要快，在碰到复杂矛盾化解时机成熟时，处置要快。“缓”就是要把握群众工作的规律，掌握时机，在有些问题处理上，不能心急，要放一放、缓一缓、冷处理，有些是在发展的动态过程中解决，急于求成反而解决不了。“动”主要是通过言行举止树立威严，特别是应该理直气壮的时候，就要敢于碰硬，该坚持原则的时候就要秉公办事。通过干部的实际行动来证明或表达当前工作就应该这么做，不应该因受到外界任何干扰阻力而停顿下来。“静”主要是要有耐心听取群众的心声，充分保证群众表达想法渠道的畅通。不能用老的“通不通三分钟”的办法，还有在群众有过激言行时，基层党员干部这个时候要冷静，沉得住气，控制得住局面。
4.从能力和公信角度，提高年轻党员干部提拔使用力度。要坚持在实践中提高基层党员干部做群众工作的能力。结合各种实践活动的开展提高他们的聆听能力、分析能力、协调能力和处理问题的能力。对那些政治素质好、有发展潜力的优秀年轻干部，要敢于提拔使用，把他们放到领导岗位、艰苦岗位、关键岗位接受时间锻炼，提高他们的实际工作水平，让年轻干部真正感受到“有为就有位、付出就有回报”，充分调动年轻干部谋事、创业、努力工作的积极性。
5.从交流和沟通的角度，提高党员干部角色转换的创新能力。做群众工作中，干部要充分运用交流与沟通的技巧，做到角色经常切换。首先是要掌握丰富的群众语言，用通俗易懂的话语来表述政策规定，与群众交换意见。其次要善于揣摩群众的心理状态，善于分析不同发展阶段不同阶层、群体的心态。第三，善于向上沟通，要有反映真实情况的勇气，有效争取上级的支持。第四，要完善自我，增加人格魅力，使干部能走进群众的心里。通过个人的影响力来引导和动员群众，使群众能心悦诚服地服从你的指挥，真正地拥护你。基层党员干部作群众工作能力的提高既受客观环境的影响，又决定于自身主观的努力，非党员干部个体所完全能为，也非党员干部所不能为，是一项系统而长远的人才造就工程，需要组织上为他们配置相对丰富的机会资源，也需要组织上给予他们适度的任职压力，从而使主客观因素都能调集到有利于基层领导干部做群众工作能力提高的方向，成就基层党员干部，也成就我们的事业
6. 浅谈在新形势下如何做好群众工作的学习体会——阿依古丽
金山路办事处 阿依古丽·苏来曼 通过参加乡镇、场党政正职的专题培训学习，使我更加深刻认识到各级党委政府对基层群众工作的重视，也体现了各级党组织通过对基层党员干部的培养、培训在全地区树立和体现：群众第一、民生优先、基层重要的理念，在学习中的座谈会上地委书记刘剑同志到会听取了乡镇领导的座谈发言。在培训学习中通过领导谈、老师授课、专题学习讨论、乡镇干部交流体会使我从思想上认识到作为一名基层的党员干部能否在基层为群众做好服务是在基层工作能力建设的真正体现。在新形势下街道如何做好群众工作、如何提高做好群众工作的能力对于街基层群众服务工作尤为重要。本人通过参加专题培训学习，对今后 做好群众工作有以下几点体会： 第一是必须要熟悉和精通政策。 街道社区是党和政府联系群众的桥梁和纽带，街道社区是政府的下派机构，经常有低收入居民群众来反映家庭困难和所需帮助解决的很多问题，在解决居民群众所反映的生产生活困难中，社区工作者是政策何法律法规的宣传者，在解决和解释相关的规定时，社区工作者必须做到本人自己先要了解和把握政府出台的多项政策，在解决问题前要讲清政策要求，用政策教育和引导群众，在政策固定的范围内来解决所反映的问题。不论我们是在对居民家里入户过程中了解的困难，还是在来信来访中反映的问题都是有相关的政策可以把握。近几年，我们在基层感受到的群众反映的困难是越来越少了，惠及民生的政策越来越多，辖区单位的干部到居民群众谈起的是惠民政策越来越好，从这些政策的出台我们可以看出，政府在不断关注民生、政策已经深得民心，老百姓对党和政府从内心十分拥护的。在工作中我们要加强学习和掌握要相关的政策，在服务群众的工作中宣传好这些政策，在基层做好群众工作一方面是要抓惠民政策要宣传和落实，另一方面要继续把服务群众的工作重心下移。金山路街道结合民生建设年的要求，把2012年确定为“基层走访年”要求街道社区工作者每个月深入10户居民家庭中，全年要入户100户家庭了解家庭情况，对工作中遇到的新情况，努力做到用政策引导、用发展的理念、改革的办法、服务的精神来解决问题。 第二个就是要牢记服务的宗旨意识。 党的群众工作是党和政府的一项重要工作，党的群众路线是传家宝。基层党组织不仅是党和政府联系及沟通群众的桥梁和纽带，也是构建和谐社会的堡垒。本人作为一名共产党员在任何时候都要牢记党的全心全意为人民的宗旨，这也是我们了解居民群众疾苦、解决群众实际生活生产困难和问题的情感基础。在本次学习中，地委党校的辛敏老师讲授的：深刻认识做好群众工作的极端重要性中，谈到了我国几代领导人论党的群众工作的重要论述。我们知道党的各级组织和广大党员干部是开展群众工作的主体，我们可以说：如果基层的党员和工作者没有服务群众的意识、没有在基层奉献的精神、没有为贫困群众开展帮扶和送爱心、没有深入到群众当中体察民情等就是没有为老百姓服务.在学习讨论中，大家谈论的最多的是要用真心对待、要用真情服务群众、要用真理说服群众。作为基层的干部我们确实要把群众的利益放在首位，深刻认识新形势下做好群众工作的重要性和必要性。 第三是提高做好群众工作能力。 在培训学校中侯建新部长谈到了：加强学习，不断提高做好群众工作能力和创新基层社会的管理能力。社会管理工作中，社区管理和社区服务的各项群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性工作。社会管理归根结底是群众工作，作为基层社区工作者，如何在实际工作中加强和创新社会管理，运用思想政治工作来切合实际地做好群众工作，更需要把群众工作贯穿到社会管理各个方面、各个环节，从源头上化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐是我们基层党组织和党员干部的工作职责。老师在授课时谈到了：在社会发展过程中，群众工作出现着新情况、新变化，社会管理领域存在有不少问题。老师列举了很多事件和经验，特别是提到了两个主题的变化：群众基础的变化、党员队伍的变化对党形成的重大考验和挑战。现在群众工作的对象、内容、环境、要求等发生了很大变化，社会结构、社会组织形式、社会价值理念等正在发生深刻变化，原有的社会管理方式难以适应新的现实要求；社会利益关系日益多样化，不同群体的个人利益差别日趋明显，信息化、网络化的快速发展又扩大了群众工作结果的影响。通过学习使我们认识到这些都迫切需要基础党组织和党员干部要创新社会管理和服务，特别是适应群众工作的新特点新变化，不断提高自身做好群众工作的能力和水平。党校的辛敏老师在授课时谈到了：两个相邻的乡镇在完成拆迁工作中的不同做法和处理问题时的结果，也是对我们基层干部如何在今后的工作中做好群众工作的警示教育。聆听老师运用理论和实践的经验的授课受益匪浅。今后作为基层街道社区的工作者，在总结自己工作经验的同时，更要贴近实际在社区管理和社区服务的各项工作中，坚持把推行的各项的工作方法和工作制度继续保持好，转变观念，树立大群众观，基层服务观，民主与依法执政观，民众利益本位观。 第四是把服务群众工作做深做细。 把服务群众的工作放在首位，结合街道社区服务中心开展的“为民服务直通车”活动，定期召开社情民情研判会，充分发挥党组织的战斗堡垒的作用，高度关注辖区内的企业协解的困难职工和居民群众、下岗的单亲家庭的妇女等在就业、生活、教育子女等各方面的困难和问题，通过走访慰问、办理低保医保、提供灵活就业岗位等措施，及时果断处理，化解不稳定隐患。建立起动态化的网络信息档案库，并及时更新信息。基层党组织将落实“四知四清四掌握”工作机制作为党员干部联系服务群众的一条有效途径，对辖区内的社情民意做到了及时掌握，对群众关注的热难点问题做到了心中有数，对辖区发生的矛盾纠纷做到了快速处理和及时上报。采取一切积极措施开展帮扶救助、创业扶持、再就业前的免费培训和法律维权援助，使19省市的援建成果惠及民生。在做群众工作时讲求方法，利用街道社区目前开展的居民“基层大走访年”活动为契机定期对群众的困难和需求进行排查梳理，与居民进行面对面交流沟通，全面了解民情民意，做到心贴心服务群众。从2009年以来在全疆各社区推行了伊宁市的的工作机制以来，基层党组织通过强化落实“四知四清四掌握”工作机制，进一步转变了基层干部的工作作风，建立和巩固了一支本领过硬，对辖区情况完全了解和掌握，能够和群众打成一片、会做群众工作，能处理复杂社会问题尤其是维稳工作问题的领导班子和干部队伍，为建设繁荣、富裕、平安、和谐的街道夯实组织基础。目前，各乡镇街道通过认真宣传高校毕业生赴援疆省培养、招录农村警务室警务工作人员赴援疆省培养等惠民政策、惠民措施的落实。今后我们要坚持在基层与群众进行面对面交流、谈话时要平等、真诚的对待各类服务对象。本人在基层工作中体会到：在社区开展各项活动时让居民群众能自觉走近、参与其中，动员群众对参与进来，各项工作就一定能落到实处。作为基层的工作者在提高做好群众工作能力方面要树立“变化变革，敢于担当，务求实效”思想，强化社区服务的意识，大力弘扬新疆精神，坚持倡行新疆效率，提升开展群众工作的能力、为居民群众排忧解难。 第五做好群众工作必须转变工作作风。 进一步加强和改进的群众工作，关键在于党的各级组织和广大党员干部端正态度、明确职责、改进和转变工作作风，牢固树立马克思主义群众观点，切实提高群众工作能力。作为基层群众有困难、有需求第一个来反映的部门就是基层政府。每个基层的干部都要树立奉献基层的精神，把依法办事和实际工作结合起来，对待群众要有感情，对待问题要换位思考。基层的领导干部通过走访入户、面对面谈话等方式，变被动接访群众为主动下访群众，对有上访意向的人员耐心讲解政策法规，稳定思想情绪，并及时解决群众提出的热点问题和合理要求，将矛盾化解在基层，问题处理在萌芽状态。在老师授课时谈到了：现在群众通过互联网等新媒体来参政议政、网络问政。就群众的法制意识和监督意识在不断提高和增强。近几年在阿勒泰市城市建设中，金山路主街道的路面、自来水、排污管道的改造期间，大部分居民抱怨施工给他们的生活带来了不便，个别小区的路面硬化也是居民关心的问题，社区工作人员深入居民家中，面对面的宣传教育，发放宣传材料、征求意见建议，最终城市建设中所反映和抱怨等最终赢得了辖区群众的理解支持，入户宣传工作也得到群众的高度赞扬。根据以往的经验在受理来访的群众时，我们要严格按照相关的规章制度来解决所反映的问题，先不说所反映的困难和需求在基层能否得以解决，从首问制的工作要求出发，接待的工作者的工作态度、工作作风就要让群众得到满意。每个干部都不能把个人的情绪、家庭的问题、暂时的身体的状况带到工作中。新形势下，人民群众的生存条件、生活方式、思想观念发生了很大变化，群众的需求也在不断调整、变化。我们在做好群众工作的同时，还有做好身边工作者的思想工作，对待基层工作者的家庭、生活等予以帮助，要密切党群关系，新形势想的群众工作还不能仅仅停留在解决群众生活困难这个层面上，必须更多地关注群众的经济、政治、文化、生态等各方面的利益。把群众工作做实做细；积极探索做好新形势下社区群众工作的有效途径，既坚持党的群众工作的好传统、好经验，又研究社区出现的新情况、解决社区出现的新问题，努力把握新形势下群众工作的特点和规律。
7. 怎样做好新形势下的群众工作，进一步凝聚人心，促进和谐
做好新形势下的群众工作，不是纸上谈兵，喊喊口号、装装样子，必须以实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益为出发点，以赢得群众满意为最终目标，取得实实在在的成效。
（一）加大联系群众力度，进一步了解民情。做好群众工作，必须了解群众。要了解群众，首先要深入群众。只有这样，我们的工作才有针对性、才有说服力。要带着对群众深厚的感情多做关心群众的事，关心困难群众的生产生活，当前尤其要了解掌握积石峡、黄丰电站建设库区移民群众的思想动态和现实困难，帮助他们能搬得出、稳得下、过得好。继续加大联系群众力度，坚持到群众需要的地方去嘘寒问暖，到群众困难的地方去排忧解难，到群众积怨的地方去理顺情绪，群众是淳朴善良、最讲感情的，只要我们心里装着群众，带着感情贴近群众，再难、再复杂的问题也能找到解决的办法。
（二）加大为民办实事力度，进一步增加民享。为民办实事，解难题是做好群众工作的重点。解决群众遇到的实际困难和问题，满足了群众需要，群众就会真正围绕在我们周围。因此，做好群众工作要从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。一是严格落实各项惠农政策。认真落实好国家、省、地对农业、农村和农民的各项惠民政策，如粮食直补、良种补贴、农机具补贴、移民安置补偿等，严格按照政策规范操作，在落实上不以任何名义打任何折扣，切实做到公平公正。二是始终把群众最关心、最直接、最现实的问题作为工作重点。坚持把解决单个的民生问题与提升整体的民生质量结合起来，把解决遗留的民生问题与满足群众的新要求新期待结合起来，把政府保障和改善民生的责任与民间兴办公益事业的力量结合起来，更好地满足群众在劳动就业、教育医疗、扶贫救助、保障性住房等方面的需求，真正使群众得到更多实惠。三是加大对特殊群体和特困群众的帮扶力度。建立完善特殊群体和困难群众帮扶救助制度，扩大就业和再就业渠道，妥善解决特殊群体和困难群众在生活、子女入学、医疗等方面的实际困难，继续拓展送温暖和结对帮扶等活动，充分动员社会各界积极行动起来，共同为帮扶特殊群体和困难群众献计出力、排忧解难，通过办好一件件为民实事，让广大群众切实享受到科学发展的成果。
（三）加大问题解决力度，进一步化解民怨。实践证明，哪个地方群众心齐气正，哪个地方就和谐稳定。近年来，随着积石峡、黄丰电站建设的推进，库区群众认为征地补偿标准低、反映的问题不能及时得到解决而怨气较大，时有上访、阻挠施工等现象。对此，我们一方面由县级领导带头，组织得力干部深入农户开展摸底调查工作，倾听群众呼声，了解群众愿望和诉求。另一方面，积极向上反映问题，及时兑现各种补偿和补助，协调并争取各类政策和产业项目，解除群众后顾之忧，使他们由消极抵触向积极接触、由不配合向积极配合转变，确保了电站建设顺利推进。再比如，前几年群众一度对我们的治安和教育问题怨声较多，但通过连续几年的加强和改进，我们的治安环境不断好转，教学质量不断提高，群众满意度明显提升。漠视民意，必将招致民怨。化解民怨，就会赢得民心。再比如执法不公、司法不廉的问题，部分群众对执法部门缺乏信任，怀疑司法公信力，不依法通过法律渠道维权和表达诉求，信访不信法，更多采用群体上访等形式取得关注和重视。对此，我们必须把促进公平正义放在群众工作的突出位置，采取有力措施，坚持不懈地抓好政法队伍建设，从根本上推进公正廉洁执法，全面提高政法机关公信力，树立起"化解矛盾也是发展、解决问题也是政绩"的理念，经常深入群众，注意倾听民声，找到群众的怨气所在，有针对性地一一化解掉。
（四）加大构建和谐力度，进一步保障民安。和谐稳定是实现人民群众根本利益的基本前提，也是实现科学发展、跨越发展的根本保障。因此，重点突出三个方面的工作。一是强化社会治安工作，让群众安心。结合社会管理创新试点县工作，切实加强社会治安综合治理，深入开展严打整治集中行动，始终保持对各类刑事犯罪的高压态势，坚决有力做好打黑除恶工作，努力确保地方平安。二是强化公共安全工作，让群众舒心。抓好重点领域专项整治工作，加大食品药品安全监管力度。目前食品质量安全，已经成为消费领域的突出问题。因此，我们要加大监管力度，让群众买得放心、吃得安心、用得舒心。三是强化安全生产工作，让群众放心。全面落实安全生产责任，清除安全事故隐患，坚决遏制重特大安全生产事故的发生。完善自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件等应急反应机制，保障人民群众生命财产安全。
（五）加大宣传引导力度，进一步凝聚民心。目前，群众工作之所以难做，很多与群众不了解或不完全了解党委政府的政策、主张及所做的工作有关。究其原因，在于宣传引导不到位。为此，我们要准确把握群众的思想脉搏，学会用群众的语言宣传群众、引导群众，特别在积石峡、黄丰等水电站建设移民安置重点工作中，我们讲求群众工作方式方法，实现由"堵"向"疏"转变，注重用合理引导和科学分析的办法来处理复杂问题,通过加大宣传教育、帮扶贫困群众、救助伤残人员困难等措施，努力使党委、政府的决策部署成为广大群众的共同意志和自觉行动。在处理各种涉及群众切身利益的敏感社会问题时，一定要把工作的必要性和重要性向群众讲清楚，把政策要求和具体内容向群众讲清楚，把有关法律规定向群众讲清楚，把对群众利益的安排讲清楚，赢得群众的理解和支持。在群众工作中还要学会用法律、经济、教育、协商等手段，针对不同群体、不同人的思想特点开展工作。发挥好电视、广播、报纸、网络等媒体的作用，让群众知道我们准备干什么、正在干什么和取得了什么成果，以此凝聚民心，汇聚民智。加强对群众的法制教育，引导群众依法有序表达利益诉求，以理性、平和、
8. 如何做好新形势下的群众工作
1、做群众工作要有“本钱”。基层干部在政策法规的学习上要做到先人一步、先入为主，不注重给自己经常“充电”，不懂国家政策，不敢争当“学习型“干部，就很容易落后群众，做工作时就很容易陷入被动。
2、做群众工作要有“感情”。群众利益无小事，基层干部既要深入群众，又要贴近群众，既要教育群众，又要服务群众，想方设法帮助群众解决最关心、最直接、最现实的民生问题，坚决纠正侵害群众利益的行为，真正做想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需要，以真情赢得群众的信任、支持和拥护，不断增强农村群众工作的感召力和亲和力。
3、做群众工作要讲“规矩”。“无规矩不成方圆”。基层干部要做好群众工作，就要严格落实村务（政务、党务）公开和民主管理的各项制度规定，坚持依法办事、民主决策，充分尊重和保障群众的知情权、参与权、决策权和监督权。
4、做群众工作要有“新招”。一是做群众工作的面要宽。特别是在调处农村矛盾纠纷、维护农村稳定工作中，基层干部要认真掌握群众思想动态，深入了解社情民意，按照分类指导的原则，有针对性地做好农村党员和村民代表、一般群众、落选或离职干部及个别重点人物等四类人群的工作，不断扩大农村群众工作的覆盖面。二是做群众工作的方法要活。一方面，要善于用群众听得懂的语言、信得过的方式与群众进行交流沟通，多倾听群众的意见和建议，多同群众进行换位思考，积极主动地为群众排忧解难、解疑释惑。另一方面，要善于引导群众在广泛参与中提高思想道德素质，增强民主法制观念，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。
9. 新形势下做好群众工作的艺术与方法创新怎么样
密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。当前，世情、国情、民情、党情、干情发生了深刻变化，新情况、新问题、新挑战前所未有，长期执政、改革开放、市场经济和外部环境考验复杂而严峻，在这种大背景下，群众工作，比过去任何时候都更为紧迫。因此，加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作，笔者认为应着力于以下几个方面
第一，群众文化工作要突出地方文化特色
抓住群众文化活动的特点，用群众喜闻乐见的形式，本着尊重、引导、充实、发展的精神，按照突出主旋律与多样化并重、强烈的时代气息与健康的民俗色彩并重的原则，积极因势利导，将地方文化的特色和鲜明的时代特色有机结合起来，给群众文化活动赋予新内容、新形式、新意境。工人文化宫要抓住春节、国庆等节日的特点，举办具有地方特色的文艺演出和趣味文化娱乐活动，带动群众文化活动发展。要将这项工作作为重点，每年提前部署、周密安排，极大地满足广大群众求乐、求知、求美的需要，同时也能使群众文化工作不断跃上新的台阶，为新乡市文化强市建设作出应有的贡献。
第二，积极拓展可持续性发展的文化产业
群众文化工作在坚持公益性的前提下，应深化改革，充分发挥自身专业技术潜能，积极开展有偿服务，一则培养初、中级专业艺术人才，二则能取得相应的经济效益，以弥补经费不足。文化产业对群众文化事业的发展有着积极的推动作用，是市场经济规律下文化与经济融合的产物，发展文化产业，能获得社会效益和经济效益双丰收。
第三，不断开创群众文化的发展空间
群众文化不能拘泥于任何一个环境和方式，而应该开展多种形式，利用多种空间。如目前流行的企业文化、校园文化、街头文化、商业文化、餐饮文化、老年文化等，这些都是新时期群众文化的发展空间，如果这些空间利用好了，那么群众文化工作就能成为社会主义精神文明建设的有效载体。
第四，大力发展通俗文化事业
通俗易懂的文艺作品，比较接近平常人的心态，更能亲切、生动地反映普通人的思维和情感，直视平凡的人生。因此，不仅在中国，就是在国际市场上，人民大众也比较喜欢现代的、通俗的、时尚的文化艺术。要彻底改革群众文化工作的旧模式、旧体制，注意培养自己的人才，培养自己的通俗创作群体和表演人才。应当创造条件让群众文化工作者到通俗文化最为发达的地区学习经验，以提升群众文化工作者的整体水平。
第五，做好群众工作，要突出工作重点
（一）要坚持以人为本理念。
以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，是党的性质和宗旨的集中体现，也是检验党一切工作的根本标准；以人为本、执政为民，深刻反映了共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的共同价值指向，是党的执政理念的最高概括。以人为本、执政为民贯通于坚持执政兴国、推动科学发展、构建和谐社会的生动实践中，贯通于科学执政、民主执政、依法执政的执政活动上。
（二）要贯彻群众路线。
始终坚持人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观。要践行为人民服务宗旨。要尊重群众主体地位。人民是最好的老师，群众是真正的英雄。要始终站稳群众立场。感情决定立场，立场决定态度，态度决定行动。群众工作的核心问题就是群众感情问题。对群众的感情有没有、真不真、深不深、实不实，检验着党员干部的政治立场、精神境界、责任意识和价值取向。要坚持党的群众路线。始终不懈地坚持依靠人民群众、关心人民群众、为人民用好权。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，是我们党的根本工作路线，也是做好新形势下群众工作的根本遵循；来自人民、植根人民、服务人民是我们党在困难道路上不断前进的动力，也是我们党永远立于不败之地的根本。
（三）要密切联系群众。
历史活动是群众的事业，人类社会进步的车轮是人民群众推动的，社会主义事业是人民群众创造的。共产党人要一切为了人民，一切依靠人民。党的领导任务，就是代表人民群众，依靠群众的力量和智慧，为实现群众自身的利益而奋斗。要细心倾听群众呼声。要尊重群众首创精神。要走群众路线解决问题。要全心全意为人民谋利益，要提高人民物质财富和生活质量，要提高人民政治地位和民主权利，要提高人民教育科学水平和精神生活质量。
（四）要树立良好的群众观念。
要把群众工作站作为干部转作风的前沿阵地，进一步健全干部经常下访、领导定期接访的工作机制。各级干部要以求真务实的作风经常性的深入基层，深入群众，察社情、访民意，及时发现各种苗头性，倾向性的问题，努力把问题解决在基层，把矛盾消化在萌芽状态。要加强学习，学习好、掌握好党的政策方针、法律法规，市场经济知识、科技知识和必要的专业知识，锻炼思维能力、语言表达能力，提高了解社情民意的能力，做思想工作的能力、动员群众的能力、化解人民内部矛盾的能力、处理突发事件的能力，在实践中打牢做群众工作的坚实基础。